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Versión
Estenográfica de la Sesión Pública Ordinaria del ITAIT
celebrada el 25 de Septiembre de 2008
Versión Estenográfica de la
Sesión Pública Ordinaria del ITAIT celebrada el 28 de Agosto de 2008.
*Comisionado Presidente:
Vamos a iniciar
con esta segunda sesión ordinaria, agradeciendo la presencia de la
Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, así como del Comisionado ROBERTO
JAIME ARREOLA LOPERENA, y de los diversos funcionarios que nos acompañan
en esta sesión. Muy buenos días al auditorio que nos escucha vía
Internet. Le solicito al Secretario de este pleno, tenga a bien pasar
lista de asistencia.
*Secretario Ejecutivo:
Por instrucciones del
Comisionado Presidente se va a pasar lista de asistencia.
- Comisionada ROSALINDA
SALINAS TREVIÑO: Presente.
- Comisionado ROBERTO JAIME
ARREOLA LOPERENA: Presente.
- Comisionado JUAN CARLOS
LÓPEZ ACEVES: Presente.
Comisionado Presidente se
encuentran presentes en su totalidad los Señores comisionados por lo
cual existe el quórum legal correspondiente para llevar a cabo la
presente Sesión Pública Ordinaria.
*Comisionado Presidente:
Muchas Gracias
Señor Secretario, una vez pasada lista de asistencia y existiendo el
quórum legal, con fundamento en el artículo 29 del Reglamento Interior
de este Instituto, se declara instalada la presente Sesión Pública
Ordinaria siendo las 11 horas con 12 minutos del día 28 de Agosto del
año 2008.
Solicito al Secretario tenga
a bien, hacer del conocimiento de los Señores Comisionados el Orden del
Día, y una vez hecho lo anterior, consulte si es de aprobarse el mismo.
*Secretario Ejecutivo:
Por instrucciones del
Comisionado Presidente se va a dar lectura al Orden del día.
Punto Número Uno:
Inicio de la Sesión.
Punto Número Dos:
Lista de asistencia.
Punto Número Tres:
Declaratoria del Quórum Legal.
Punto Número Cuatro:
Lectura y aprobación en su caso del Orden del Día.
Punto Número Cinco:
Lectura del Acta de la Sesión anterior y en su caso aprobación de la
misma.
Punto Número Seis:
Informe sobre proyectos
de vinculación del Instituto y la asistencia la IX Reunión Ordinaria de
la COMAIP, en la Ciudad de Puebla, Puebla.
Punto Número Siete:
Informe sobre la reunión
que habrá de celebrarse con Titulares de las Unidades de Información
Pública de diversos Municipios de la Entidad.
Punto Número Ocho:
Información sobre los
proyectos de difusión del Instituto.
Punto Número Nueve:
Informe sobre el avance
que guarda la implementación del INFOMEX
Punto Número Diez:
Asuntos Generales
Punto Número Once:
Clausura de la Sesión.
*Comisionado Presidente:
Muchas Gracias
Señor Secretario, con fundamento en el artículo 30 del Reglamento
Interior del Instituto, está a su consideración el orden día, por si
alguno quiere hacer uso de la palabra, de no ser así, solicito al Señor
Secretario continuar con la sesión.
*Secretario Ejecutivo:
A fin de cumplir con la
instrucción del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultar a
los miembros de este Pleno si aprueban el Orden Día.
*Comisionada ROSALINDA
SALINAS TREVIÑO:
Aprobado.
*Comisionado ROBERTO JAIME
ARREOLA LOPERENA:
Aprobado.
* Comisionado JUAN CARLOS
LÓPEZ ACEVES:
Aprobado.
Se aprueba por unanimidad el
Orden del Día, Comisionado Presidente.
*Comisionado Presidente:
Muy bien Señor
Secretario, proceda con el siguiente punto del Orden del Día por favor.
*Secretario Ejecutivo:
Por instrucciones del
Comisionado Presidente y como siguiente punto del orden día se encuentra
la lectura del acta de la sesión anterior, y en y en su caso la
aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a su
lectura.
--- ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA
ORDINARIA DEL INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN DE
TAMAULIPAS, DE FECHA 15 DE JULIO DE 2008.----------------------
Siendo las 11 horas con 03
minutos, del día 15 de Julio de 2008, en el local que ocupa el Instituto
de Transparencia y Acceso a la Información, sito en Calle Juan B.
Tijerina, esquina con Abasolo, #645, Centro, de esta ciudad Capital, el
Comisionado Presidente JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES dio inicio a la Sesión
Pública Ordinaria de este Órgano Colegiado, y una vez instruido el
Secretario, se procedió a pasar lista de asistencia estando presentes
los Comisionados ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, ROBERTO JAIME ARREOLA
LOPERENA y JUAN CARLOS LÓPEZ
ACEVES,------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Acto seguido el Comisionado
Presidente indicó la existencia del quórum legal y declaró instalada la
Sesión del Pleno, procediendo a dar lectura al siguiente Orden del día:
1.- Inicio de la Sesión.
2.- Lista de Asistencia.
3.- Declaratoria del Quórum
Legal.
4.- Lectura y Aprobación en
su caso del Orden del Día.
5.- Lectura del Acta de la
sesión y en su caso aprobación de la misma.
6.- Iniciativa de Acuerdo
mediante el cual se expide el Reglamento Interior del Instituto de
Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.
7.- Iniciativa de Acuerdo
mediante el cual se declara el Domicilio Oficial del Instituto de
Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.
8.- Iniciativa de Acuerdo
mediante el cual se establece el horario de labores y el horario de
atención al público del Instituto de Transparencia y Acceso a la
Información de Tamaulipas.
9.- Iniciativa de Acuerdo
mediante el cual se establece el calendario de labores del Instituto de
Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.
10.- Iniciativa de Acuerdo
mediante el cual el Comisionado Presidente, delega en el Secretario
Ejecutivo el despacho de la correspondencia.
11.- Iniciativa de Acuerdo
mediante el cual se crea la Unidad de Información Pública y se designa
como su Titular al de la Unidad Jurídica del Instituto.
12.- Iniciativa de Acuerdo
mediante el cual se designa a la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, como
Directora de Capacitación y Difusión, del Instituto de Transparencia y
Acceso a la Información de Tamaulipas.
13.- Iniciativa de Acuerdo
mediante el cual se establece el formato de Declaración Patrimonial para
los servidores públicos del Instituto.
14.- Iniciativa de Acuerdo
mediante el cual crea el Comité de Compras y Asuntos Patrimoniales del
Instituto.
15.- Iniciativa de Acuerdo
mediante el cual se expide el Reglamento del Comité de Compras y Asuntos
Patrimoniales del Instituto.
16.- Iniciativa de Acuerdo
mediante el cual se determina presentar la cuenta pública del Instituto
de manera semestral.
17.- Iniciativa de Acuerdo
mediante el cual se nombra a los Titulares de las Unidad Jurídica y de
la Unidad de Sistemas del Instituto, a participar en todo lo relacionado
con la implementación del INFOMEX, conjuntamente con los representantes
del Instituto Federal de Acceso a la Información, y del Gobierno del
Estado.
18.- Asuntos Generales.
19.- Clausura de la Sesión.
Leído el Orden del Día, el
Secretario Ejecutivo consultó a los Comisionados presentes en la Sesión
si estaban de acuerdo con el mismo, aprobándose por
unanimidad-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Así, agotados los primeros
cuatro puntos del orden del día, se procedió a dar lectura al acta de la
sesión anterior, poniéndose a consideración de los Señores Comisionados,
aprobándose por unanimidad su contenido. Acto seguido se sometieron a la
consideración del Pleno, 12 iniciativas de acuerdo marcadas con los
números 6 al 17 del Orden del Día, aprobándose todas por unanimidad y
mandándose todas, por instrucciones del Comisionado Presidente, a
publicar en la página de Internet del Instituto para su debida
difusión.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Acto seguido, ya en el punto
de los Asuntos Generales, la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO,
informó que ya estaba llevándose a cabo la impresión de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Tamaulipas, con el fin de difundirla entre los diversos sectores de la
sociedad, así como también informó sobre las reuniones que se han
realizado con personal de Instituto, para la elaboración de dípticos, y
trípticos con la información más sobresaliente de las funciones y
organización del Instituto, comentando que en la próxima reunión del
Pleno espera ya poderlos mostrar a los Señores Comisionados.
Seguido a lo anterior, tomó
el uso de la palabra el Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, para
solicitar a la Secretaría, que así como sucedió en la presente sesión,
se siga proporcionando a los Comisionados todo el material pertinente y
relativo a los temas que se traten en el Orden del Día para así hacer
los comentarios pertinentes sobre los mismos, haciéndolo como una
práctica normal y con la debida
anticipación.---------------------------------------------------------------------------
No habiendo más asuntos que
tratar y siendo las 12 horas con 07 minutos, el Comisionado Presidente
dio por clausurada la sesión pública ordinaria del Pleno del Instituto
de Transparencia y Acceso a la Información de
Tamaulipas.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
*Comisionado Presidente:
Gracias Señor Secretario, Comisionada y Comisionado, está a su
consideración el acta de la sesión anterior por si alguno quiere hacer
uso de la palabra. No siendo así le pido al Señor Secretario continúe
con la sesión.
*Secretario Ejecutivo:
Señores Comisionados, a
fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente,
me voy a permitir consultarles si aprueban el acta de la sesión
anterior.
*Comisionada ROSALINDA
SALINAS TREVIÑO:
Aprobado.
*Comisionado ROBERTO JAIME
ARREOLA LOPERENA:
Aprobado.
* Comisionado JUAN CARLOS
LÓPEZ ACEVES:
Aprobado.
Se aprueba por unanimidad el
Acta de la Sesión Anterior, Comisionado Presidente.
*Comisionado Presidente:
Muy bien Señor
Secretario, le pido a Usted publique el presente acuerdo en la página de
Internet del Instituto y en los estrados del mismo para su debida
difusión.
Solicito al Señor Secretario
proceda con el siguiente punto del orden del día.
*Secretario Ejecutivo:
Por instrucciones del
Comisionado Presidente y como siguiente punto del orden día se encuentra
el informe del proyecto de vinculación del Instituto, y la asistencia la
IX Reunión Ordinaria de la COMAIP, en la Ciudad de Puebla, Puebla; para
lo cual tiene Usted el uso de la palabra Comisionado Presidente.
*Comisionado Presidente:
Gracias Señor
Secretario, con el permiso de la Comisionada y el Comisionado, voy a
proceder a dar lectura al informe que sobre asuntos de vinculación se
han trabajado durante las últimas semanas en cumplimiento de lo que
señala el artículo 68 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado.
En primer término quiero
decirles que se estableció comunicación con el Dr. SERGIO LÓPEZ AYLLÓN,
en su calidad de Secretario General del CIDE, quien se encuentra en la
mejor disposición para firmar convenio de relación institucional con el
ITAIT. El Centro de Investigación y Docencia Económica, cuenta con
reconocidos investigadores del derecho a la información, además ofrece
el diplomado en transparencia y rendición de cuentas vía distancia, el
Secretario Ejecutivo de este Instituto, mantiene a la fecha seguimiento
al oficio enviado al Dr. ENRIQUE CABRERO MENDOZA, Director General del
CIDE, quiero decirle a los integrantes de este Pleno que entre los
expertos en la materia del derecho a la información se encuentran el Dr.
MAURICIO MERINO HUERTA, el Licenciado IGNACIO MARVAN LABORDE, además del
Dr. SERGIO LÓPEZ AYLLÓN, ellos forman parte de la planta docente del
CIDE. En segundo lugar quiero decirles que se contactó al Dr. JUAN VEGA
GÓMEZ, Secretario Académico del Instituto de Investigaciones Jurídicas
de la UNAM, quien al igual que en el caso de CIDE, se encuentra en la
mejor disposición para establecer con nuestro Instituto, una vinculación
de carácter institucional. Destaco que el Instituto de Investigaciones
Jurídicas cuenta también con reconocidos estudiosos del derecho a la
información, para dar seguimiento al oficio enviado al Director de dicha
institución académica Dr. HÉCTOR FELIPE FIX ZAMUDIO, el Secretario
Ejecutivo del ITAIT, da seguimiento a esta platica inicial, destaco que
entre los investigadores que abordan el tema del derecho a la
información se encuentran los Doctores PEDRO SALAZAR UGARTE, ERNESTO
VILLANUEVA VILLANUEVA, y MIGUEL CARBONELL SÁNCHEZ, adelanto que en los
últimos días, en esta semana, para ser precisos se nos envió el proyecto
de convenio por parte del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
UNAM, que está siendo leído por nuestro Secretario Ejecutivo. Como
tercer punto les informo que se ha establecido comunicación con el
Licenciado JORGE VEGA ZAPATA, titular de la Casa de la Cultura Jurídica
de Victoria, quien al igual que en los casos anteriores manifestó su
disposición para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a través
de esta casa de la cultura jurídica se vincule con el Instituto de
Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, igualmente el
Secretario Ejecutivo de nuestro Instituto se mantiene al tanto de este
proyecto. El tema de la transparencia en el Poder Judicial es una de las
vertientes a trabajar en caso de darse este esfuerzo de coordinación
interinstitucional, tenemos en puerta una plática con el Dr. JORGE VEGA
ZAPATA, con el propósito de afinar detalles sobre la forma de coordinar
esfuerzos entre ambas instituciones, asimismo como cuarto punto, se
estableció comunicación con el Dr. MANUEL VILLORA MENDIETA, miembro del
Consejo de Transparencia Internacional, capítulo España, quien además es
Catedrático del Instituto Ortega y Gasset, y experto en el tema, le
hemos pedido a la Directora de Capacitación y Difusión de este Instituto
que se haga cargo del seguimiento de esta platica, cabe mencionar que el
Dr. VILLORA MENDIETA, fue maestro de la licenciada LIZETH GARCÍA
VERDUZCO, en su estancia para cursar la maestría en Gobernabilidad y
Gestión Pública, le agradezco el contacto este Licenciada Lizeth.
Igualmente se estableció comunicación con el Representante de la OEA en
México, Embajador OSCAR MAÚRTUA DE ROMAÑA, quien mostró de entrada su
disposición para entablar relación con nuestro Instituto, ya se abrió un
canal de comunicación con el titular del departamento de Modernización
del Estado y Gobernabilidad PABLO ZÚÑIGA, quien nos ha dicho que MARÍA
DEL CARMEN PALAU es la especialista en el tema de la transparencia, debo
decirle a los Comisionados y a los miembros de este Instituto, que la
comunicación ha sido a través de la vía electrónica, es un primer
acercamiento, la puerta está por abrirse, yo espero que esto se
consolide, tenemos la experiencia que conocimos los Comisionados en San
Luis Potosí, si mal no recordamos allá la OEA entregó una distinción a
la Comisión de Acceso a la Información por un trabajo de difusión de la
cultura de la transparencia, esperemos que nuestro Instituto también
logre entablar esta vinculación que seguramente será de beneficio para
nosotros. En el siguiente punto les informo que estamos también
platicando con el Licenciado AMBROSIO RAMÍREZ Director del ITJUVE en el
Estado con la finalidad de que nuestro trabajo de capacitación y
difusión, sobre todo este último llegué a un segmento de la población
muy importante para el Instituto como es el de los jóvenes. Agrego que
el licenciado Ambrosio Ramírez, mostró también disposición para trabajar
coordinadamente con nuestro Instituto y en la plática que sostuvimos,
nos platicó acerca de las actividades que realiza el ITJUVE, la
estructura que tiene y las formas posibles en que podemos vincularnos
para aprovechar la experiencia de este Instituto en favor del trabajo de
una cultura de la transparencia entre los jóvenes de Tamaulipas.
Asimismo se ha platicado con el C.P. MARIO ALEJO SALINAS PEÑA, en su
calidad de Gobernador Rotario Electo, con la finalidad de preparar
pláticas sobre el derecho a la información, así como distribuir entre
los distintos clubes de Tamaulipas, la Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública del Estado. Igualmente hace unas semanas se
estableció comunicación con los Presidentes de los diversos órganos
autónomos sujetos por la Ley de Transparencia como lo son el Instituto
Estatal Electoral, que preside el Licenciado MIGUEL GRACÍA RIESTRA, la
Comisión de Derechos Humanos, presidida por el Licenciado BRUNO DEL RÍO
CRUZ, así como la Universidad Autónoma de Tamaulipas, en donde
entablamos comunicación inicial con la Dra. OLGA HERNÁNDEZ LIMÓN,
quedando con los tres funcionarios en coordinar esfuerzos en las
próximas semanas. Es cuanto Señor Secretario y agradezco la atención de
los Señores Comisionados, continuamos con el siguiente punto del orden
día.
*Secretario Ejecutivo:
Por instrucciones del
Comisionado Presidente y como siguiente punto del orden día se encuentra
el informe sobre la reunión que habrá de celebrarse con los Titulares de
las Unidades de Información Pública de diversos Municipios de la
entidad, para lo cual tiene el uso de la palabra la Comisionada
ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.
*Comisionada ROSALINDA
SALINAS TREVIÑO:
Gracias. Bueno de acuerdo a lo comprometido en la sesión ordinaria
pasada del día 15 de Julio, ya contamos con la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información del Estado de Tamaulipas, de forma ya impresa,
la cual va a ser distribuida a partir ya de la próxima semana, asimismo
ya contamos con el primer tríptico informativo en donde se le indica a
la población la existencia del ITAIT, y así como sus atribuciones. El
jueves 4 de Septiembre vamos a dar inicio con la primera reunión de
acercamiento e información, con los nueve Municipios del Estado que
cuentan con una población mayor a 70,000 habitantes, a partir de esta
reunión se van a realizar de forma sistemática, con el propósito de
coordinar esfuerzos en pro de la transparencia y el derecho de la
información. Es importante también comentar que se estableció
comunicación con el Instituto Tamaulipeco de la Juventud así como ya lo
nombró el Comisionado Presidente para convocar al 1er concurso de Diseño
de Logotipo Slogan, y Cartel sobre el Instituto de Transparencia y
Acceso a la Información, motivo de estas actividades le voy a pedir a la
Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión,
tome la palabra para que nos informe en detalle sobre las comunicaciones
y logística de estas actividades.
*Lic. LIZETH GARCÍA VERDUZCO:
Bueno en cuanto a
la difusión del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de
Tamaulipas, en el mes de julio del presente año, la Dirección de
Capacitación y Difusión de acuerdo con sus atribuciones, se enfocó en el
diseño, edición y publicación de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Tamaulipas, lo anterior con el
objetivo de iniciar con el proceso de crear una cultura de transparencia
en la sociedad tamaulipeca, como propósito fundamental del propio
Instituto. La edición de la Ley consta de 1,000 ejemplares, mismos que
serán distribuidos a los sujetos obligados por la Ley, Instituciones
Educativas de Nivel Medio Superior, Profesional Medio y Superior,
Institutos de Transparencia a Nivel Nacional entre otros.
Con el objetivo de dar a
conocer al Instituto de Transparencia y Acceso a la Información en
Tamaulipas, s elaboró un tríptico con un tiraje de 2,000 ejemplares, que
contiene de manera breve la siguiente información: ¿Qué es el ITAIT y
que hace? ¿Quiénes son los sujetos Obligados por la Ley? ¿Qué tipo de
información se puede solicitar a los sujetos obligados? ¿Cuál es la
información Pública de Oficio? ¿Cómo solicitar información pública, y
cuándo acudir al ITAIT?
En relación a la Primera
Reunión Estatal en materia de Información Pública, en el mes de de
Agosto se tuvo contacto vía telefónica con los Secretarios del
Ayuntamiento y Titulares de las Unidades de Información Pública de los
siguientes Municipios: Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros, Río Bravo,
Ciudad Victoria, Altamira, Ciudad Madero, Tampico y Mante. Lo anterior
con el propósito de iniciar comunicación institucional e invitarlos a la
Primera Reunión Estatal en materia de Información Pública, la cual se
llevará a cabo el próximo 4 de Septiembre para culminar un esfuerzo a
favor de la transparencia y la rendición de cuentas en el servicio
público. Y por último, el proyecto en vinculación con el ITJUVE, con el
propósito de aprovechar la capacidad creativa y diseñadora de la
juventud tamaulipeca, así como crear conciencia sobre la importancia que
guarda la transparencia y el derecho a la información en la sociedad
moderna, el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información del
Estado de Tamaulipas en coordinación con el Instituto Tamaulipeco de la
Juventud convocará al primer concurso de diseño de logotipo, slogan y
cartel y las bases para la convocatoria se darán a conocer durante el
mes de Septiembre.
*Comisionada ROSALINDA
SALINAS TREVIÑO:
Muchas Gracias Licenciada Lizeth.
*Comisionado Presidente:
Yo quisiera
agregar, Comisionada, Comisionado, que de entrada la Licenciada Lizeth,
ha comentado en diversas reuniones internas que los diferentes titulares
de las Unidades de Información de cada uno de los 9 municipios que tiene
una población superior a los 70,000 habitantes, mostraron su disposición
para asistir a esta primera reunión estatal en donde habremos de
presentarles diverso material de difusión, así como explicarles que es
el Instituto, cuales son sus atribuciones y de que manera nos podemos
coordinar de manera institucional para trabajar en favor de la
transparencia en el Estado. Yo le agradezco a la Licenciada Lizeth este
trabajo que realizó conjuntamente con el Licenciado CÉSAR RAMÍREZ ROSAS,
afortunadamente tuvimos éxito desde las primeras llamadas telefónicas,
estaban esperando entrar en este primer contacto, y yo creo que la
reunión que vamos a tener la próxima semana va a ser bastante
productiva. Señor Secretario le pido por favor continúe con el orden del
día.
*Secretario Ejecutivo:
Por instrucción suya
Comisionado Presidente como siguiente punto del orden del día, tenemos
el informe sobre proyectos de difusión del Instituto, que ya ha sido
desahogado, por lo que me voy a permitir seguir el orden día y pasar al
informe del avance que guarda la implementación del INFOMEX, para lo
cual va a tener el uso de la palabra el Comisionado ROBERTO JAIME
ARREOLA LOPERENA.
*Comisionado ROBERTO JAIME
ARREOLA LOPERENA:
Bien efectivamente está en la orden del día el informe sobre el avance
que guarda el INFOMEX, considerando la importancia que tiene este
sistema para su implantación en toda la República, considero y
solicitamos a los Licenciados JUAN ARMANDO BARRÓN y CÉSAR RAMÍREZ
ROSAS, que nos proporcionen el informe correspondiente, pero además y
sobretodo sus comentarios e impresiones personales que tuvieron el
pasado martes 26 que tuvieron en las Oficinas del Instituto Federal de
Acceso a la Información, en la Ciudad de México, reunión que constituyó
la segunda junta de trabajo celebrada, en la cual también participó la
Coordinación de Unidades de Información del Poder Ejecutivo del Gobierno
del Estado, por comentarios aislados, más o menos tenemos una ligera
impresión de como estuvo ese evento, que considero de suma importancia
no nada más para nuestro instituto sino para todo aquello que
signifique la implementación y la difusión de la cultura de la
transparencia y la información en el Estado, sus impresiones, sus
comentarios. Absolutamente todo lo que puedan aportar.
*Lic. CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ
ROSAS: Bien, Con
el Permiso de los Señores Comisionados, Comisionado Presidente. En
términos generales es oportuno señalar que durante la reunión, que ya la
había esbozado el Comisionado ARREOLA LOPERENA. Si tuvimos ese
encuentro con funcionarios de la Dirección de Vinculación con Entidades
Federativas y Municipios del IFAI, a cargo del Licenciado ALEJANDRO
SOLÍS BARRERA, y su equipo de trabajo, dicha reunión tuvo verificativo
el pasado 26 de Agosto en las instalaciones sede del IFAI, además
estuvimos ahí acompañados también con la presencia de los representantes
del Gobierno del Estado, básicamente el encuentro se trato de detallar
de manera pormenorizada los requerimientos legales así como de los
sistemas informáticos para poder desarrollar, construir y dejar en
ejecución el sistema ya en el Estado de Tamaulipas. Como sabemos
acudimos en representación de nuestro Instituto, los titulares de la
Unidad de Informática y un servidor, para llevar de manera coordinada
los esfuerzos y los trabajos que se están desarrollando en este momento.
Nos sumamos al marco que se encuentra previamente instalado del convenio
firmado entre el IFAI y el Gobierno del Estado para la implementación de
este sistema. Cabe destacar que el papel de el Instituto en esta reunión
ha sido siempre de total respeto, de congruencia y siempre buscando
apoyar en todo lo que sea posible el desarrollo de estas actividades. De
tal suerte, nuestro papel principal ha sido aportar ideas, enriquecer
las experiencias que se han estado suscitando y también fortalecer los
acuerdos que se han estado tomando, siempre con la mira puesta en
buscar y conseguir que Tamaulipas cuente con herramientas informáticas
así como también de aspectos legales que permitan en todo caso al
ciudadano a acceder a ejercer ese derecho a la información.
*Lic. JUAN ARMANDO BARRÓN
PÉREZ: Muy bien,
en relación a la reunión que sostuvimos el pasado 26, en la Ciudad de
México, bueno en mi apreciación tuvimos una disposición muy buena por
parte del IFAI, nos recibió el Ingeniero OSCAR VILALTA, que es el
Coordinador de Proyectos de INFOMEX, y bueno, nos expusieron todos los
pormenores, todos los pormenores, todos lo detalles para el desarrollo,
la implementación, el mantenimiento, incluso hasta el seguimiento del
sistema INFOMEX, el sistema INFOMEX como tal, es un sistema electrónico
que va a permitir a los usuarios a través de cualquier portal
electrónico de los entes obligados, la consulta de información pública,
las solicitudes de información pública, poder interponer solicitudes de
información pública, y bueno dar seguimiento a las mismas. Cabe destacar
que el Licenciado ALEJANDRO SOLIS, realmente nos abrió las puertas del
IFAI, para que el trabajo que se desarrolle de manera coordinada con el
personal del Gobierno del Estado, permita que en corto tiempo podamos
tener ya implementado el sistema para Tamaulipas, este sistema se
integra a un sistema nacional que homologa la forma en que se
desarrollan las solicitudes de información en todo el país, tanto para
el ámbito estatal, municipal como para el federal, la idea del INFOMEX
para Tamaulipas, es una opción interesante, yo creo que es una opción
muy buena porque va a permitir que nuestro Estado este a nivel de
cualquier Estado del país y que obviamente nos va a poner en el panorama
general de Tamaulipas. En relación al trabajo que desarrollamos con la
gente de Gobierno del Estado tuvimos mucha disposición de su parte, de
hecho dentro del trabajo que desarrollamos en la reunión, pues bueno se
lograron acuerdos dentro de los cuales le puedo destacar que tan pronto
tengamos ya los formatos oficiales que INFOMEX maneja nos vamos a reunir
para ir ya aterrizando este proyecto y en un corto plazo tener la
segunda reunión de trabajo en la que ya estemos entregando al IFAI la
primera parte de la información que nos solicita para el desarrollo del
mismo verdad. En resumidas cuentas el trabajo de INFOMEX empezó con esta
primera reunión y bueno a partir de ella, pues ya corre el tiempo y los
plazos establecidos para que INFOMEX ya quede instalado en próximas
fechas.
*Comisionado Presidente:
Bien, agradezco al
Licenciado CESAR RAMÍREZ ROSAS y al Licenciado ARMANDO BARRÓN PÉREZ, el
informe pormenorizado de la segunda reunión que sostuvieron con
autoridades del IFAI y del Gobierno del Estado en la Ciudad de México,
con el propósito de dar cumplimiento al Acuerdo aprobado por este Pleno
en la pasada sesión ordinaria, mediante la cual se les designo como
representantes, para dar seguimiento a esta importante plataforma
informática que tiene por objeto administrar las solicitudes de
información pública y conocer el estado que guarda cada una de manera
pública, se trata de hacer público lo que ya es público. Yo quisiera
agregar para enmarcar esto Comisionada, Comisionado, que el 5 de Julio
del año pasado el Comisionado ALONSO LUJAMBIO IRAZÁBAL y el Gobernador
del Estado Ing. EUGENIO HERNÁNDEZ FLORES, firmaron este convenio de
INFOMEX, en esa fecha se daba a conocer la Ley de Transparencia que
entraba en vigor el día 6 de Julio al día siguiente, es decir en ese
momento el Instituto todavía no estaba constituido formalmente se
siguieron los procedimientos previstos en la parte transitoria de la
Ley, y una vez que ya hubo Comisionados, el Instituto inicio sus labores
el pasado 1ero de Julio, es nuestro deber incorporarnos para conocer y
dar seguimiento a este programa de INFOMEX, que entiendo se divide en
varias fases, Licenciado Armando, la primera fase es de inducción, la
segunda fase tiene que ver con la elaboración de las cartas de procesos,
que será la siguiente reunión a la que serán convocados las partes
firmantes del convenio y a las que asiste este Instituto con el ánimo de
coadyuvar, y de coordinar y de enriquecer este trabajo Comisionado, para
que finalmente Tamaulipas cuente con INFOMEX ya arrancado verdad, que se
pruebe y sirva como una herramienta que facilite el acceso a la
información pública. Comisionado, si quiere Usted agregar algo,
Comisionado, si no, damos paso al siguiente punto del Orden del Día.
*Secretario Ejecutivo:
Por instrucciones del
Comisionado Presidente como siguiente punto del Orden del Día, se
encuentra el de asuntos generales.
*Comisionado Presidente:
Si, Yo aquí
quisiera solicitar el uso de la palabra para informar de nuestra
asistencia por parte de los Comisionados a la IX Reunión Ordinaria
Nacional de la COMAIP, yo creo que es de interés para los servidores
públicos de este Instituto así como para las personas que nos escuchan y
ven a través del internet, conocer de manera general, el orden del día
que se desarrollo en la Ciudad de Puebla, el pasado viernes 22 de
Agosto, cabe decir que la COMAIP, es la Conferencia Mexicana para el
Acceso a la Información Pública, aglutina y coordina a los diferentes
Institutos y Comisiones de la República, con el ánimo de compartir
esfuerzos de compartir experiencias y también con el ánimo de empujar el
derecho a la información pública en el país. En esta IX Reunión
Ordinaria, nuevamente dimos cuenta del estado que guarda la Reforma al
Sexto Constitucional en el Estado, que ya lo habíamos informado en lo
que fue la VIII Reunión Ordinaria de la COMAIP, que se celebro en la
Ciudad de Acapulco, el 23 de Mayo pasado, nuevamente informamos que
Tamaulipas fue el primer Estado en aprobar la Minuta, correspondiente a
la Reforma al Sexto Constitucional, informamos que la Ley de
Transparencia fue aprobada el 29 de Junio del año pasado, y que la misma
Ley fue publicada el 5 de Julio y con vigencia a partir del día
siguiente, con lo cual se cumplió con el mandato constitucional de
adecuar la legislación de Tamaulipas a las bases y principios del
segundo párrafo y las siete fracciones que fueron adicionadas al
Artículo Sexto de la Carta Magna. También se participo en la exposición
de lo que será el Segundo Estudio Nacional llamado Métrica de la
Transparencia, expuesto por el Presidente de la Comisión de Coahuila,
Eloy Dewey Castillo, y en la que los diferentes Comisionados que
asistimos aprobamos un punto de Acuerdo para que este Segundo Estudio
de la Métrica de la transparencia, se realice durante el segundo
semestre del año 2009, tal y como lo habíamos acordado aquí desde Marzo
del año pasado cuando en Ciudad Victoria se realizo la Reunión Regional
Zona Norte de la COMAIP de la que fuimos anfitriones. Asimismo se expuso
el proyecto APORTA, que tiene que ver con la posibilidad de que
recursos federales sean, vamos a decir así, inyectados a favor de la
transparencia y rendición de cuentas en el país, es un proyecto, se
aprobó este proyecto que implica cartas dirigidas a los Secretarios de
Hacienda y de la Función Pública, así como a diversos Diputados de las
Comisiones de Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Diputados, en donde
una subcomisión nombrada en esta sesión ordinaria tendrá la
responsabilidad de cabildear y de llevar estas cartas donde se explica
donde se fundamenta y motiva la petición de recursos federales con el
propósito de que en el presupuesto de egresos que será sometido a la
cámara de diputados correspondiente al ejercicio del año 2009, considere
una partida especial para apoyar el derecho a la información en la
República se quedo en esta posición Tamaulipas estuvo a favor de que así
sea, como en el caso de la Métrica también de que se realice este
proyecto, asimismo y esto es muy importante de destacar, con el fin de
enriquecer la metodología de la Métrica, que ya lo habíamos escuchado
también en la Reunión de Acapulco, se propuso y se aprobó por mayoría
escuchar la opinión de los Contralores de los Estados de la República,
para enriquecer la metodología de la métrica de la transparencia, es un
dato muy importante porque bueno, la COMAIP, se expone como un órgano
incluyente donde todo mundo puede ser escuchado, con el propósito de
apoyar el derecho a la información. Asimismo se nombraron, se sometió a
la consideración de la Asamblea de la COMAIP, que el Estado de Veracruz,
supongo que la Ciudad de Veracruz, sea la sede de lo que será la X
Reunión Nacional de la COMAIP, a celebrarse el próximo año. De manera
resumida Comisionada y Comisionado esto fue lo que escuchamos y de lo
que participamos en la IX Reunión Ordinaria de la COMAIP celebrada en
Puebla, el viernes de la semana pasada y en la que el ITAIT dejo
constancia de su espíritu de aportar, de coordinar y de llegar a
Acuerdos importantes en materia de Transparencia y rendición de cuentas
en el país. Señor Secretario.
*Secretario Ejecutivo:
Si Comisionado
Presidente, Comisionados, Creo que es momento oportuno para informarle a
este Pleno, que a través de la Unidad de Información Pública de este
Instituto, se han venido recepcionando solicitudes de Información de
particulares en los cuales se solicita información sobre entes obligados
por la Ley, distintos de este Instituto, por lo cual el titular de la
Unidad de Información del Instituto ha venido contestando estas
solicitudes orientando a los particulares a los solicitantes, sobre a
quienes dirigirse para que sean atendidas solicitudes y creo que es
momento oportuno para hacerles saber a todas las personas que siguen
esta transmisión en vivo, que el Instituto de Transparencia y Acceso a
la Información de Tamaulipas no es un ente que acumule toda la
información de los entes obligados por la Ley, sino que nuestra función
es la de difundir, capacitar sobre asuntos de derecho a la información,
así como resolver el recurso de revisión que está establecido en la Ley,
considero entonces que es necesario que los particulares tengan esta
información para que todas aquellas solicitudes de información que no
sean la propia del Instituto, sean presentadas a través de las Unidades
de Información sin que esto signifique que el Instituto de Transparencia
no sea un organismo que pueda dirigir a los particulares al ente
responsable de rendir tal información, por lo que en la próxima sesión
de este Pleno, podríamos presentar un informe detallado de cuales han
sido las solicitudes, que información es la que se ha solicitado por
diversos particulares aquí en el Estado. Y si no hay algo más que tratar
en la sesión de asuntos generales Señor Comisionado.
*Comisionado Presidente:
Es bueno que hayas
tocado ese punto, Licenciado Andrés, porque ya hemos insistido eso, a
través de diferentes
programas de radio, y es
parte precisamente del material de difusión que aquí está sobre la mesa
que es un tríptico, que ya está impreso y en donde se va orientar a la
gente precisamente platicamos los Comisionados en diversas reuniones
internas del Instituto, la conveniencia, la pertinencia, de que las
personas conozcan que es y que hace el Instituto de Transparencia, y
obviamente que no le corresponde hacer, verdad, es muy importante para
que las personas en esta etapa de construcción de una cultura de la
trasparencia se vayan formando esa conciencia de nosotros, verdad, nos
vayan distinguiendo que somos pero también a la vez que no somos, no
somos el archivo general de información del Estado, de los sujetos
obligados, pero si tenemos la obligación de orientar a todas aquellas
personas que acudan a nosotros para dirigirlas a las entidades
correspondientes, en este sentido y de común acuerdo con los
Comisionados, en estas semanas hemos estado también pendientes de lo que
será el Centro de Capacitación y Difusión del Instituto, creo
conveniente Comisionada y Comisionado, hacerle saber al auditorio que
nos sigue, que ya tenemos contemplado en este edificio que nos ha sido
donado, aprovechemos uno de sus espacios para lo que será el Centro de
Capacitación y Difusión en donde tendremos a partir de que queden listas
las adecuaciones, las reuniones de trabajo en esta materia, yo creo que
estamos en un buen momento, estamos generando ahorros importantes para
echar andar este Centro, con las adecuaciones correspondientes, que a la
vez nos permitirá al Instituto generar ahorros al no rentar locales
alternos, y, obviamente se pretende tener un buen Centro de Capacitación
y Difusión, con buenas instalaciones, bien equipado, que ha sido parte
de las platicas que la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO y el
Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, obviamente con el
Presidente, hemos tenido en los últimos días, creo que avanzamos a buen
ritmo Comisionada, Comisionado, y, yo creo que en un par de semanas más
estaremos ya hablando de un proyecto para echarlo andar, para empezar a
revisar las adecuaciones pertinentes, creo que esto es importante porque
bueno, no descuidamos también la parte de infraestructura, que es muy
necesaria para un Instituto que nace a la vida pública, tenemos dos
meses y, en dos meses, si dos meses, hemos recibido en nuestro portal,
si mal no recuerdo cerca de dos mil cuatrocientas visitas, en dos meses,
entonces quiere decir que hay interés por parte de las personas de
Tamaulipas de conocer que estamos haciendo, y esta oportunidad de
transmitir las sesiones en vivo, les permite a las personas conocer y a
nosotros transparentar el trabajo que hacemos aquí cotidianamente, y que
resolvimos en esta sesión ordinaria de cada mes. Muchas Gracias.
*Secretario Ejecutivo:
Si Comisionado
Presidente, se me hace pertinente también mencionar aprovechando la
transmisión de esta sesión que el Instituto ya presento la cuenta
pública, del primer semestre de ejercicio ante la Diputación Permanente,
del Congreso del Estado, para que esta a su vez la turne a la Auditoria
Superior del Congreso, y en este sentido también hacerles saber a todo
el público que esta información sobre los recursos públicos que maneja
el Instituto, ya se encuentran también en nuestra página de Internet.
*Comisionado Presidente:
Gracias Señor
Secretario, si no hay otro asunto que tratar, le pido por favor
continuar con el orden del día.
*Secretario Ejecutivo:
Comisionado Presidente ya
no hay puntos en el Orden del Día por lo que se ha agotado el mismo.
*Comisionado Presidente:
Siendo las 11
horas con 55 minutos del día 28 de Agosto del año 2008, se declara
clausurada la presente sesión pública ordinaria celebrada por el Pleno
del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública de
Tamaulipas, agradeciendo a los Comisionados su presencia, así como a los
servidores públicos, a quienes hacemos extensivo un reconocimiento por
el trabajo que han venido desarrollando, y además agradecer al publico
que nos sigue vía internet en estas sesiones, muchas gracias. Y buen día
a todos.
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