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Versión
Estenográfica de la Sesión Pública y Solemne de Instalación del ITAIT
celebrada el 1 de Julio de 2008
*Comisionado Presidente:
Solicito al Secretario tenga a bien pasar lista de asistencia.
Secretario:
Por instrucciones del
Comisionado Presidente se va a pasar Lista de Asistencia.
-Comisionada Rosalinda
Salinas Treviño
-Comisionado Roberto Jaime
Arreola Loperena
-Comisionado Juan Carlos
López Aceves
Secretario:
Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad los
señores Comisionados, por lo cual existe el Quórum legal correspondiente
para llevar a cabo la presente Sesión Pública y Solemne.
*Comisionado Presidente:
Señores
Comisionados, pasada lista de asistencia y existiendo el Quórum legal,
se abre la presente Sesión Pública y Solemne, siendo las 11 horas con 15
minutos del día 1° de julio del año 2008.
*Comisionado Presidente:
Solicito
al Secretario haga del conocimiento de los Señores Comisionados el
Orden del Día y una vez hecho lo anterior consulte si es de aprobarse el
mismo.
Secretario:
Por instrucción del Comisionado Presidente se va a dar lectura al Orden
del Día.
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Inicio de la Sesión
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Lista de asistencia
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Declaratoria del Quórum
Legal
-
Lectura y aprobación en
su caso del Orden del Día
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Mensaje de bienvenida a
las autoridades asistentes y la declaratoria de
instalación del Instituto de Transparencia y Acceso a la
Información de Tamaulipas, a
cargo del Comisionado Presidente del mismo.
-
Palabras a cargo de la
Dra. María Marván Laborde, Comisionada del Instituto Federal de
Acceso a la Información Pública.
-
Firma del Contrato de
donación del Bien Inmueble en el que nos encontramos, por parte del
Ingeniero Eugenio Hernández Flores, Titular del Poder Ejecutivo del
Estado y el Licenciado Juan CarlosLópez Aceves Comisionado
Presidente del ITAIT.
-
Clausura de la Sesión.
Secretario:
A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me
voy a permitir consultar a los miembros de este Pleno, si aprueban el
Orden del Día.
-Comisionada Rosalinda
Salinas Treviño
-Comisionado Roberto Jaime
Arreola Loperena
-Comisionado Juan Carlos
López Aceves
Secretario:
Se
aprueba por unanimidad el orden del Día Comisionado Presidente.
*Comisionado
Presidente:
Gracias
Señor Secretario.
En primer
lugar, quiero agradecer la presencia del Gobernador de Tamaulipas, Ing.
Eugenio Hernández Flores. También agradecemos la asistencia del
Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, Magistrado Alejandro
Etienne Llano. Nos acompaña el diputado Ricardo Gamundi Rosas,
Presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado.
Y de
manera muy especial, destaco la presencia en esta sesión de la Doctora,
María Marván Laborde, Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la
Información Pública. María Marván Laborde fue la Presidenta fundadora
del IFAI, y durante su gestión se integró la Conferencia Mexicana para
el Acceso a la Información Pública, que actualmente agrupa y coordina a
los Institutos y Comisiones de la República.
Muchas
gracias Doctora, por aceptar esta invitación.
Comisionada Rosalinda Salinas Treviño.
Comisionado Roberto Jaime Arreola Loperena.
Hoy es un
día muy especial para la democracia en Tamaulipas.
Este
martes primero de julio, nace a la vida pública el órgano responsable de
tutelar un activo jurídico fundamental, para el desarrollo de la
democracia en la entidad.
Resuelto
el asunto de los votos y garantizada la alternancia en el poder,
iniciamos el Siglo 21 colocando a la transparencia y la rendición de
cuentas, como asignaturas centrales a resolver, en la agenda nacional.
El
Derecho a la Información que el Instituto protegerá, abrirá las puertas
para que los tamaulipecos, participen en las decisiones públicas del
estado.
La
transparencia debe ser vista, como la mejor aliada de la eficiencia y
honestidad, en la función de gobierno. El acceso a la información
pública, es un Derecho de todas las personas y una Obligación para todos
los que trabajamos en el servicio público.
A esta
fecha le antecede un periodo de 5 meses, durante el cual los
Comisionados trabajamos en la organización administrativa y financiera
del Instituto. Periodo en el que la confianza y el apoyo de los
Comisionados, fue determinante para integrar una estructura funcional y
un equipo de trabajo, con el perfil académico y la experiencia para el
desempeño de su responsabilidad.
Muchas
gracias Comisionada y Comisionado. Destaco con el mismo aprecio, la
voluntad para comprender y apoyar las necesidades fundacionales del
Instituto, en esta crucial etapa de cimentación administrativa, del
Gobernador del Estado, Eugenio Hernández Flores. Esta fecha debe ser
atada a una serie de eventos pasados, que por su importancia, resulta
pertinente hacerlos presentes, para valorar en su justa dimensión, la
apertura de esta nueva etapa en la vida institucional del estado. Señala
el Doctor Sergio López Ayllón, reconocido estudioso del tema, que el
Congreso del estado, fue uno de los primeros en la república, en donde
se debatió el Derecho a Saber.
En
octubre de 2001, siete meses antes de que la Ley Federal cobrara
vigencia, en Tamaulipas se presentaba la iniciativa de Ley de Derecho a
Obtener Información Pública. En esta ruta legislativa, es oportuno
recordar que Tamaulipas fue el primer estado en aprobar la minuta,
mediante la cual se reformó el artículo Sexto Constitucional, para
homologar el contenido mínimo, del Derecho a la Información en el país.
Lo anterior sucedió el 27 de abril de 2007, con el voto unánime de todos
los partidos, con representación en el Congreso local.
El 23 de
mayo siguiente, el titular del Ejecutivo Estatal envía al Congreso, la
Iniciativa de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado, que fue aprobada el 29 de junio y publicada el 5 de julio, dos
semanas antes que la reforma al artículo sexto constitucional.
Como bien
lo dijo hace un año, el Maestro Alonso Lujambio Irazabal, las manecillas
del reloj tamaulipeco se sintonizaron en la hora de la transparencia
nacional. Cumpliendo con el mandato constitucional, la Ley contempla el
surgimiento de un órgano autónomo y especializado, para el efectivo
cumplimiento del Derecho a Saber, la protección de datos personales y la
solución de los recursos de revisión.
Finalmente, el pasado 3 de junio, el Congreso del Estado tuvo a bien
aprobar, una Iniciativa enviada por el titular del Ejecutivo Estatal,
para donar al Instituto un bien inmueble propiedad de la Hacienda
Pública, para que en él establezca su sede.
Este
recuento destaca el estatus que Tamaulipas tiene, en el contexto
mexicano de la transparencia, y traza un horizonte alentador para los
Comisionados, al saber que pertenecemos al grupo de entidades que se
mantienen a la vanguardia, en este esfuerzo legislativo, que concluye en
este mes de julio.
Doctora
María Marván Laborde: Los Comisionados del ITAIT, queremos dejar
constancia de la cordial bienvenida y del apoyo solidario, brindado por
el Instituto Federal, desde que fuimos designados y ratificados en este
cargo, a finales de enero de 2008. Con el debido respeto, haga saber de
nuestro agradecimiento al Maestro, Alonso Lujambio Irazabal, por el
trato recibido.
Para
Tamaulipas, el Instituto Federal es el referente principal para el
desempeño de una misión, que tiene como finalidad, construir una
cultura de transparencia en México.
El
derecho a la información modifica la relación entre sociedad y gobierno,
como bien lo dijo usted en el año 2003, al asumir la presidencia del
IFAI.
Por
supuesto, el Instituto se incorpora con ánimo propositito, a las tareas
de la Conferencia Mexicana de Acceso a la Información Pública, en donde
sabremos compartir y asimilar las experiencias y proyectos, con los
órganos garantes del Derecho a la Información en el país.
Señor
Gobernador.
Señores
Presidentes de los Poderes Legislativo y Judicial.
Su
presencia en esta ceremonia, ratifica el respeto y voluntad para hacer
realidad el Derecho a Saber en Tamaulipas.
Y envía
un claro mensaje a los tamaulipecos, de que el tema de la transparencia
y la rendición de cuentas, a todos nos convoca… y a todos nos involucra.
Un
Instituto que garantice este Derecho.
Una
Sociedad que lo haga suyo y lo ejerza plenamente.
Y Entes
obligados que lo respeten.
Conforman
la trilogía ideal del Derecho a la Información. Esta mañana, ratifico
nuestro compromiso de ejercer con absoluta responsabilidad, las
diferentes autonomías que la Ley le confiere al Instituto.
Honestidad y racionalidad en el ejercicio del presupuesto. Dedicación
para sembrar y hacer germinar entre la Sociedad, la cultura de la
transparencia.
Coordinación para promover la capacitación de los entes.
Una
vinculación productiva con otras instituciones. Y apego a la Ley, al
resolver los recursos. Estas serán las principales prendas del ITAIT.
Distinguido Auditorio
Los
Comisionados, sabemos de donde procede y hacia donde nos lleva, esta
oleada democrática, que hoy recorre al país. Puntual a la cita,
Tamaulipas se embarca en esta misión que sin lugar a dudas, habrá de
modificar el ejercicio del poder, para el bien de la Sociedad.
La
opacidad llega a su fin, inicia la era de la transparencia.
Muchas
gracias. Dicho lo anterior, los invito a ponernos de pie.
Con
fundamento en el Artículo Tercero Transitorio, de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, hoy martes 1
de julio de 2008, siendo las 11 horas con 25 minutos, declaro
formalmente instalado al Instituto de Transparencia y Acceso a la
Información de Tamaulipas,
Felicidades y enhorabuena para los Tamaulipecos.
*Comisionado Presidente:
Solicito
al Secretario proceda con el siguiente punto del Orden del Día.
Secretario:
Por
instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del
Orden del Día, tiene el uso de la palabra la Dra. María Marván Lavorde,
Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.
Dra. María Marván
Lavorde: Muchísimas
gracias. Señor Gobernador Eugenio Hernández Flores, Diputado Ricardo
Gamundi Rosas Presidente de la Junta de Coordinación Política del
Congreso del Estado, Magistrado Presidente del Supremo Tribunal de
Justicia Alejandro Etienne Llano, Señores Comisionados del Instituto de
Transparencia de Acceso a la Información del Estado de Tamaulipas,
Presidente Juan Carlos López Aceves, Maestra Rosalinda Salinas Treviño,
Roberto Jaime Arreola Loperena.
Muchísimas gracias por la invitación, estar el día de hoy en Tamaulipas,
en la inauguración de la transparencia, en la inauguración del acceso a
la información, es asistir sin lugar a dudas al primer paso que
Tamaulipas da, con ustedes y gracias a ustedes, hacia la transparencia,
hacia la transformación de la cultura en dos grandes sentidos, de la
cultura ciudadana por un lado, habrá de transformarse la cultura
ciudadana, los ciudadanos tamaulipecos, los ciudadanos mexicanos, sabrán
que tienen derecho a pedir información, deberán saber que tienen derecho
a exigir la rendición de cuentas, a exigir que nosotros y ustedes como
autoridades, informen y provean de todo lo necesario para poder ser
escudriñado su trabajo a través de los ciudadanos participativos. Por
otra parte y no menos importante, quienes ocupan un lugar en el servicio
público, ya bien sea un puesto de elección popular, un puesto de
designación o sean parte del servicio común y corriente, por decirlo
así, tienen la conciencia de que tienen la obligación de informar
al ciudadano, las leyes de transparencia y acceso a la información no
requieren justificar para que se pide la información, nos obligan a los
servidores públicos a tener informados en todo momento a los ciudadanos,
a quienes son, en ultima instancia, nuestros patrones
Creo que es importante
reconocer que la transparencia, que el acceso a la información, ha sido
elevado en nuestro país al nivel de garantía individual, hoy forma parte
del sexto constitucional y es de las muy pocas garantías individuales
que desde el texto constitucional, se dice clara y precisamente, como
deberá interpretarse esta garantía en el momento del ejercicio del
derecho-No deja duda, toda la información en manos del gobierno es
pública por definición y reservada sólo por excepción, al redactar el
constituyente permanente de nuestro país el sexto constitucional, no se
equivocó, no tuvo duda y claramente lo expresó, la información es por
definición pública, ante la duda señores comisionados, ahora que tendrán
que resolver recursos de revisión tendrán por obligación
constitucional, que resolver a favor de la publicidad, el compromiso que
México ha adquirido con esto que nos impone ha gobernadores, al señor
presidente, a secretarios de estado, al poder judicial, al poder
legislativo, no es pequeño nos invita a romper con una tradición en la
que el sigilo burocrático era prácticamente una obligación, a dar un
giro de 180 grados y voltear a ver en todo lo que hacemos, y sobretodo
en todos y cada uno de los centavos que gastamos, que son de la sociedad
a entregar cuentas a la sociedad.
Esta señores, es una
revolución que tiene que ver con un ciudadano comprometido con su
gobierno, con un gobierno comprometido con su ciudadanía, sin lugar a
dudas es una reforma esencial para que la democracia adquiera contenidos
concretos, no puedo si no congratularme de estar el día de hoy en esta
inauguración a la que amablemente me han invitado, creo que vale la pena
destacar que al estar en estas instalaciones del instituto tamaulipeco
de acceso a la información pública, del instituto de transparencia en
Tamaulipas, hay que destacar, que se institucionalizan de la mejor
manera posible gracias al apoyo y compromiso del gobierno, en este
proceso de institucionalización empezamos en sus propias instalaciones,
no son pocos o mas bien son pocos los institutos que tienen esta gran
ventaja y habrán de apreciarla, el compromiso, la exigencia de los
ciudadanos a ustedes señores comisionados, no es pequeña, legitimarnos
en el ejercicio de nuestras funciones es un reto estoy segura estarán a
la altura de ellos, ustedes como servidores públicos, como electos
mandatarios de la ciudadanía, tendremos que vivir siempre dispuestos a
entregar información y ustedes tamaulipecos aprenderán a exigirle a su
gobierno, a sus gobernadores, a sus diputados y a todos los servidores
públicos, gobernar con transparencia con claridad y darles y
garantizarles el acceso a la información pública gubernamental.
Muchísimas Gracias. En horabuena.
*Comisionado Presidente:
Agradezco
sus palabras Dra. solicito al Secretario continúe con el Orden del Día
Secretario:
Como siguiente punto
del Orden del Día se encuentra la Firma del Contrato de donación del
Bien Inmueble en el que nos encontramos, por parte del Titular del Poder
Ejecutivo del Estado y el Comisionado Presidente del ITAIT.
(firma
del contrato)
Secretario:
Comisionado Presidente se han agotado los asuntos del Orden del Día.
*Comisionado Presidente:
Agotados
los asuntos del Orden del Día y no habiendo mas que tratar, se declara
clausurada la presente Sesión Pública y Solemne, siendo las 11 horas con
31 minutos del día 1 de julio de 2008.
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