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Comisionado Presidente: Buenos días a todos, estamos aquí para tener nuestra Sesión Ordinaria del mes de diciembre por lo cual le pido al Señor Secretario que tome lista de asistencia.

Secretario Ejecutivo: Al fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar lista de asistencia, Comisionada Rosalinda Salinas Treviño.

Comisionada: Presente.

Secretario Ejecutivo: Comisionado Roberto Jaime Arreola Loperena.

Comisionado: Presente.

Secretario Ejecutivo: Comisionado Juan Carlos López Aceves.

Comisionado Presidente: Presente, Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad los Señores Comisionados, por lo cual existe el quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente Sesión Pública Ordinaria.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, existiendo el quórum legal y siendo las once de la mañana con siete minutos declaramos formalmente iniciada la Sesión Ordinaria correspondiente al mes de diciembre.

Señores Comisionados voy a solicitar al Señor Secretario que de lectura al orden de la sesión de este día. Por favor Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Por instrucción del Comisionado Presidente se va a dar lectura al orden del día:

Punto número uno: inicio de la Sesión.

Punto número dos: lista de asistencia.

Punto número tres: declaratoria del quórum legal.

Punto número cuatro: lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.

Punto número cinco: informe sobre actividades de capacitación por la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, directora de Capacitación y Difusión del Instituto.

Punto número siete: lectura y, en su caso, aprobación del proyecto de resolución al recurso de revisión RR/002/09/-RST, interpuesto por ANA LILIA ARANA VALDEZ contra actos de la Secretaría General de Gobierno dependiente del Poder Ejecutivo del Estado.

Punto número ocho: asuntos generales.

Punto número nueve: clausura de la sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien, Señores Comisionados esta a la consideración de ustedes el orden del día por si alguno quiere hacer uso de la palabra. De no ser así, continúe Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente me voy a permitir a consultar a los miembros del pleno si aprueban el orden del día.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Comisionada: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA

Comisionado: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES

Comisionado Presidente: Aprobado Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Se aprueba por unanimidad el orden del día, Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, solicito a usted continuar con el siguiente punto del orden del día, por favor.

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente, como siguiente punto del orden del día se encuentra la lectura del acta de la sesión anterior y, en su caso aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a su lectura.

Comisionado Presidente: Si me permite Señor Secretario, Señores Comisionados, con fundamento en el artículo 23 del Reglamento Interior de este Instituto quiero proponerlos a ustedes dispensar de la lectura del acta de la sesión anterior, puesto que es un documento que ya se leyó ante nosotros, ya lo conocemos y en aras de agilizar esta sesión, esta a la consideración esta propuesta.

Secretario Ejecutivo: Me voy a permitir consultar a los comisionados si aprueban la  propuesta de dispensa del acta

Comisionada Rosalinda Salinas Treviño.

Comisionada: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA

Comisionado: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES

Comisionado Presidente: Aprobado Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Se aprueba por unanimidad la propuesta de dispensa del acta, Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, vamos a continuar con el siguiente punto del orden del día, Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Señor Comisionado, como antes de pasar a la lectura del acta, digo, como siguiente punto del orden del día me voy a permitir consultar a los comisionados que ya leyeron y tuvieron en sus manos el acta, si aprueban la misma.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Comisionada: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA

Comisionado: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES

Comisionado Presidente: Aprobado Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Se aprueba por unanimidad el acta de la sesión anterior, Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, publíquese ese documento en estrados y en la página de Internet de este Instituto.

Secretario Ejecutivo: Así es Comisionado.

Comisionado Presidente: Continúe, por favor Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Si, Señor Comisionado, como siguiente punto del orden del día se encuentra el informe sobre actividades de capacitación  por la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, directora de Capacitación y Difusión del Instituto. Adelante Licenciada.

Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO: Buen día, me permito informar al pleno y al auditorio que nos sigue por Internet que el Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal realizó el Tercer Seminario Internacional denominado “Hacia una nueva generación de la transparencia”, el cual se llevó a cabo los días 26 y 27 de noviembre en el palacio de medicina de la UNAM, en el centro histórico de la Ciudad de México y al cual tuve la oportunidad de asistir por parte del ITAIT.

El objetivo fue examinar el papel que la tecnología de información y comunicación están jugando en materia de transparencia y organización de documentos, así como retos y dilemas que enfrentan partidos y sindicatos  como nuevos sujetos obligados de leyes de transparencia.

El Seminario se conformó por seis paneles y el tema que causo gran interés entre el auditorio fue el de la convivencia de la transparencia con la autonomía de los sindicatos, donde participaron el Senador de la República SANTIAGO CREEL MIRANDA, La Doctora MARÍA MARVAN LABORDE, Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, quienes coincidieron en la necesidad de la transparencia de los sindicatos, que les ayudará a tomar mejores decisiones y para que la sociedad conozca que pasa con los recursos que reciben.

Quiero mencionar que estos Seminarios Internacionales organizados por los institutos de transparencia, a los servidores públicos nos son de gran utilidad porque podemos escuchar especialistas de diferentes países y así enriquecernos y ampliar nuestros conocimientos sobre el tema.

Por otra parte, el pasado jueves 3 de diciembre el Licenciado ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, Secretario Ejecutivo y el Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS Titular de la Unidad Jurídica y Responsable de la Unidad de Información Pública del ITAIT, acudieron a la ciudad de Altamira, Tamaulipas para brindar una capacitación sobre el derecho de acceso a la información a 20 catedráticos de la Academia de Derecho Público y Privado del Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas. En esa misma sesión la Licenciada ADRIANA MELENDEZ PÉREZ Directora de la División de Humanidades del IEST, informó que fue aprobado el programa de actividades académicas presentado por el ITAIT a esta institución para impartir la materia de derecho a acceso a la información el próximo ciclo escolar. En dicha materia se abordarán los siguientes temas: Antecedentes del derecho de acceso a la información, El derecho de acceso a la información con precisiones conceptuales. Indicadores legales del acceso a la información y el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

Aprovecho la oportunidad para agradecer a las autoridades, las facilidades para llevar a cabo la capacitación a los integrantes de la Academia de Derecho, al igual al interés mostrado para aprobar la materia de derecho a acceso a la información en su programa académico.

Como actividad final recibimos una invitación por parte de la Licenciada MARÍA DEL CONSUELO HERRERA RUIZ, facilitadora del programa Constrúyete Zona Centro para impartir una capacitación a coordinadores de maestros de CBTIS de la zona centro del Estado, misma que se llevo a cabo el pasado lunes 14 de diciembre en el Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario #55 del ejido la Soledad, municipio de Padilla, y estuvo a cargo del Licenciado ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN y el Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, quienes explicaron cual es la importancia del acceso a la información. A dicha capacitación asistieron 20 maestros de los siguientes planteles:CBTA 55 del ejido la Soledad, municipio de Padilla; CBTIS 24 de ciudad Victoria; CBTIS 55 con extensión en  Hidalgo; CBTIS 210 de Jaumave; CBTIS 119 de San Fernando; CBTA 83 de Loma Alta; CBTA 117 de Tula; y CBTA del ejido San José de las Flores.

En Este mismo evento se tuvo contacto con la Doctora TERESA ELIZABETH CUADA LUNA  Coordinadora Estatal del programa Constrúyete, a quien le comentamos el interés del ITAIT de firmar un convenio de colaboración el próximo año para poder realizar actividades en conjunto y brindar capacitación y difusión de este derecho a los jóvenes de la educación media superior en el estado que realizan sus estudios en las zonas rurales. Por mi parte es todo.

Comisionado Presidente: Muy bien Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO por su participación, si algún comisionado quiere abundar o hacer uso de la palabra respecto a este tema. Si no, Señor Secretario le pido, por favor, continúe con el orden del día.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del orden del día se encuentra la lectura y, en su caso, aprobación del proyecto de resolución al recurso de revisión RR/002/09/RST, interpuesto por ANA LILIA ARANA VÁLDEZ contra actos de laSECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO dependiente del Poder Ejecutivo del Estado. Visto el estado que guarda el expediente indicado con el número RR/002/09/RST relativo al recurso de revisión interpuesto por Ana Lilia Arana Valdez en contra de actos de la Secretaría General de Gobierno del Estado de Tamaulipas, se tomó la resolución en atención a los siguientes antecedentes:

PRIMERO: En fecha 9 de noviembre de 2009, mediante oficio número DRSP/576/2009 suscrito por el Licenciado MIGUEL ÁNGEL CASTILLO GONZÁLEZ, Jefe del Departamento de Asesoría Legal y encargado del despacho y la Dirección de Responsabilidades y Situación Patrimonial de la Contraloría Gubernamental del Gobierno del Estado de Tamaulipas, remite al Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, el LicenciadoJUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES, cuaderno de incompetencia CIDRSP0012009 derivado del correo electrónico enviado a dicha dependencia por la  C. ANA LILIA ARANA VALDEZ que para mayor ilustración a continuación se transcribe: A falta de un correo directo del titular de la Contraloría Gubernamental Contador Público JOSÉ ZERMEÑO ARREOLA, espero que usted pueda canalizar mi inconformidad ante la respuesta que me dieron a la siguiente solicitud de información pública, pues todos sabemos que es la Dirección de Transporte Público en el estado dependiente de la Secretaria General de Gobierno la dependencia indicada para responder esto, y no es competencia del Ayuntamiento como se señala.

Resulta pertinente señalar que dentro del correo electrónico en mención, la C. ANA LILIA ARANA VALDEZ efectúa una posición en los términos siguientes:

Quiero precisar que tardaron 20 días hábiles para responderme que no les compete esa información, cuando la Ley de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas refiere en su artículo 44 que en estos casos se debe responder en un máximo de 5 días hábiles, además en el artículo 23 inciso d, establece que tratándose de concesiones, permisos o autorizaciones  otorgados a particulares la información deberá precisar derechos que deberán cubrirse con motivo de la concesión, permiso o autorización, precisándose la tarifa correspondiente. El artículo 60 de la misma ley establece que tengo derecho a este recurso de inconformidad ante la Contraloría Gubernamental, por lo anterior quedo a la espera de una respuesta favorable a mi solicitud original de información, gracias.

Cabe señalar que dicho mensaje se encuentra contenido en el correo electrónico que el IngenieroPABLO SAÚL CAVAZOS VEGA su carácter de de Director de Atención Ciudadana y Contraloría Social, de la Contraloría Gubernamental del Gobierno del Estado de Tamaulipas, remite a la Licenciada MARÍA ESTHER URIBE RODRÍGUEZ en su carácter de Jefa de Departamento de Atención a Quejas y Denuncias de la dependencia gubernamental en cita para su debida atención.

SEGUNDO: en fecha 11 de noviembre de 2009 el Secretario Ejecutivo del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Tamaulipas acordó registrar el escrito mencionado, así como su documentación adjunta, en el libro de gobierno bajo el número de expediente RR00209 con fundamento en lo dispuesto por el artículo 70 inciso f de la ley de transparencia y acceso a la información pública del estado de Tamaulipas.

TERCERO: en idéntica fecha el citado funcionario del instituto notificó en lo conducente al Comisionado Presidente del Instituto LICENCIADO JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES y conforme al documento, en lo dispuesto en el artículo 15 fracción novena del reglamento interior del instituto efectuó la asignación de turno de la ponencia respectiva, correspondiéndole la sustanciación del mismo a la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO observando estricto orden alfabético.

Cuarto: derivado de lo anterior en esta misma fecha el Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas El Licenciado Juan Carlos López Aceves mediante oficios 519/2009 y 520/2009, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 69 inciso k de la ley de transparencia y acceso a la información pública del Estado de Tamaulipas  solicitó respectivamente al titular de la Unidad de Información Pública de la Secretaría General de Gobierno del Estado de Tamaulipas Lic. HÉCTOR LUIS MADRIGAL MARTÍNEZ el envío de la copia certificada del expediente administrativo correspondiente a la solicitud de información suscrita por la C. Ana Lilia Arana Valdez en virtud de la resolución emitida por esa Unidad de Información Pública, así como al titular de la Unidad de Información Pública de la Contraloría Gubernamental del Estado de Tamaulipas Licenciando TOMÁS RESENDES GONZÁLEZ para que enviara el informe circunstanciado respectivo correspondiente a la solicitud de información en comento.

QUINTO: en fecha 13 de noviembre de 2009 mediante oficio número DRSP5802009 suscrito por el Licenciado MIGUEL ÁNGEL CASTILLO GONZÁLEZ director de Responsabilidades y Situación Patrimonial de la Contraloría Gubernamental del Gobierno del Estado de Tamaulipas, comunico al Comisionado Presidente del Instituto que dicha dependencia gubernamental no tramitó ni resolvió sobre la petición aludida toda vez que según se advierte en la comunicación electrónica recibida por la Unidad de Información Pública de la Secretaría General de Gobierno del Estado de Tamaulipas fue atendida por la citada unidad agregando además que esa Dirección Administrativa del Gobierno del Estado de Tamaulipas para el asunto que nos convoca únicamente se pronunció sobre la incompetencia para conocer del recurso de inconformidad promovido por la C. ANA LILIA ARANA VALDEZ, tomando en consideración que mediante decreto 60/738 de fecha 7 de octubre de 2009 publicado en el Periódico Oficial del Estado de fecha 4 de noviembre de mismo año, el Honorable Congreso del Estado derogó los artículos 59, 60 y 61 del Capitulo V del Título III denominado de la Inconformidad ante el ente público, suprimiendo la competencia que inicialmente concediera la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas a la Contraloría Gubernamental para supuestos legales como el que nos ocupa.

SEXTO: mediante oficio DGAJ2282009 de fecha 17 de noviembre de 2009 el Licenciado Héctor Luis Madrigal Martínez titular de la Unidad de Información Pública de la Secretaría General de Gobierno del Estado de Tamaulipas remitió al Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Tamaulipas el Licenciado Juan Carlos López Aceves copia de la respuesta otorgada a la C. ANA LILIA ARANA VALDEZ tanto por correo electrónico como pieza postal en la cual se desprende que dicha Unidad de Información Pública ha modificado el sentido de su resolución y ha puesto a disposición de la recurrente la información solicitada inicialmente.

Según se acrecida con la copia de envío de la pieza postal sellada por la oficina del servicio postal mexicano en fecha 14 de noviembre de 2009 al domicilio indicado por la recurrente en su recurso de inconformidad.

SÉPTIMO: en fecha 19 de noviembre del año que transcurre fue recepcionada por la oficialía de partes de este instituto el oficio mencionado en el antecedente quinto de este recurso y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 45 de la ley de transparencia y acceso a la información pública del estado de Tamaulipas así como en el artículo 15 fracción novena del reglamento interior del instituto, se asigna la sustanciación del mismo a la Comisionada Rosalinda Salinas Treviño.

CONSIDERANDO:

Primero: el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas es competente para resolver el presente recurso de revisión con fundamento en lo dispuesto en los artículos 62 párrafo primero, 68 inciso e, 72 y 76 de la ley de transparencia y acceso a la información pública del estado de Tamaulipas, así como el artículo 8 de su reglamento interior.

Segundo: El recurrente efectuó una solicitud de información dirigida a la Secretaría General de Gobierno del Estado de Tamaulipas en los términos siguientes: ¿Cuántas concesiones de taxis existen en Nuevo Laredo?, ¿Cuántos de ellos cuentan con taxímetro? ¿Cuál es el cobro autorizado de estas unidades?, ¿En qué momento debe iniciar el taxímetro al salir el vehiculo del sitio o al subir el cliente?, ¿Hay algún caso en el que el cobro pueda diferir de lo marcado por el taxímetro?

La dependencia gubernamental en cita dio respuesta a dicha solicitud de información en los términos siguientes: Referente a su solicitud le informamos que su solicitud no se encuentra en el contexto de la información pública con que cuenta el Gobierno del Estado. Lo anterior, toda vez que se considere información pública el dato, archivo o registro contenido en un documento creado u obtenido por los entes públicos y que se encuentre bajo su posesión  o bajo su control, siempre y cuando no se considere por la ley como confidencial, de acceso restringido, reservado o sensible. Por lo expuesto, le sugerimos acudir al ayuntamiento por ser la autoridad competente en la materia.

Atentamente, Unidad de Información Pública.

Inconforme con la respuesta otorgada por la Unidad de Información Pública de la Secretaría General de Gobierno del Estado de Tamaulipas, la hoy recurrente interpuso el recurso de inconformidad a través del sistema electrónico de atención ciudadana en la Contraloría Gubernamental del Gobierno del Estado de Tamaulipas. Quien a su vez en fecha 9 de noviembre de 2009 hace del conocimiento de este instituto el asunto que nos ocupa en los términos apreciados en el antecedente primero de este recurso.

Mediante correspondencia oficial la Unidad de Información en cita de fecha 13 de noviembre de 2009 otorga respuesta a la solicitud de información efectuada por la C. ANA LILIA ARANA VALDEZ, tanto por correo electrónico como pieza postal, razón por la cual se aprecia que la multicitada dependencia modificó el sentido de su respuesta, poniendo a disposición a la ahora recurrente la información que inicialmente había negado, de modo tal que el presente recurso de revisión ha quedado sin materia, actualizándose de esta forma la causal de sobreseimiento prevista por el articulo 77 punto dos inciso e de la ley de transparencia y acceso a la información pública del estado de Tamaulipas.

TERCERO: el artículo 77 punto dos inciso e de la ley de transparencia y acceso a la información pública del estado de Tamaulipas establece lo siguiente:

Artículo 77.-  Punto número uno.

Punto número dos: procede el sobreseimiento al recurso de revisión en los siguientes casos:

• A
• B
• C
• D
• E) El ente público responsable de la resolución impugnada la modifique o revoque, dejándose sin efecto o materia.

En este sentido y con más en lo antes expuesto, resulta procedente sobreseer el presente recurso de revisión, toda vez que se actualiza la causal prevista en el artículo arriba citado.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, este pleno resuelve.

Primero: con fundamento en lo dispuesto en el artículo 77 punto dos inciso e de la ley de transparencia y acceso a la información pública del estado de Tamaulipas se sobresee el recurso de revisión interpuesto por la C. ANA LILIA ARANA VALDEZ, toda vez que se actualiza la causal invocada en el artículo en alusión.

Segundo: con fundamento por lo dispuesto en el artículo 79 de la ley de transparencia y acceso a la información pública del estado de Tamaulipas, notifíquese la presente resolución a las partes por oficio a la autoridad responsable y por correo certificado al domicilio legal señalado por la recurrente en su escrito de recurso de revisión.

Tercero: archívese este expediente como asunto concluido, una vez que quede cumplido lo ordenado.

Comisionado Presidente: Muy bien, Señor Secretario gracias por la lectura de este documento. Señores Comisionados se encuentra a su consideración el proyecto de resolución que propone la Comisionada Rosalinda Salinas Treviño sobre este recurso de revisión. Si no hay nadie que intervenga, le solicito Señor Secretario tome el parecer de este pleno.

Secretario Ejecutivo: Señores Comisionados, a fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente me voy a permitir consultarles si aprueban el proyecto de resolución.

Comisionada Rosalinda Salinas Treviño.

Comisionada: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA

Comisionado: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado Juan Carlos López Aceves

Comisionado Presidente: Aprobado Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Comisionado, se aprueba por unanimidad el proyecto de resolución al recurso de revisión RR00209RST, Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, Señor Secretario, solicito a usted notificar este documento y publicarlo en los estrados de este instituto y en nuestra página de Internet, para su debida difusión.

Señor Secretario, continúe con el orden del día.

Secretario Ejecutivo: Comisionado, como siguiente punto el día se encuentra el de asuntos generales.

Comisionado Presidente: Muy bien, está abierto el espacio para abordar asuntos de carácter general, yo no traigo ningún asunto, pregunto Señores Comisionados si hay algo que comentar. Señor Comisionado.

Comisionado: Bien, digo realmente es un comentario muy personal, quiero destacar la eficaz participación de todo el equipo del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, de todos ustedes, realmente su desempeño fue excelente.

Somos un equipo pequeño pero hemos abarcado muchas áreas, y siento que cada quien ha dado lo mejor de sí.

Siento que el año que entra nos espera un poquito más de trabajo que el que tuvimos este año en razón de las modificaciones que a la ley se acaba de hacer. Vamos a tener un poquito más de acceso al público, vamos a tener que un poquito más estudiar sobre como resolver las controversias que se planteen ante nosotros, vamos a tener un poquito más de difusión, nuestras áreas se están ampliando en todo el estado.

Siento yo que se ha cumplido cabalmente con el mandato que cada uno de nosotros tenemos en el desempeño de nuestras obligaciones, y al destacar esa disposición y ese desarrollo de todo el equipo del instituto quiero felicitar a todo el personal, quiero exhortarlo a que sigan con el mismo estilo para el año que viene, y que sigan anteponiendo sus esfuerzos, su ánimo y su talento para mejorar nuestra tarea que es el desarrollo, la promoción y la aplicación del derecho a la información de todos los tamaulipecos.

Para desearles también que tengan un año muy venturoso y muy próspero, lleno de salud, siempre con grandes deseos, todos positivos  a favor de nuestra encomienda y de nuestras propias responsabilidades, nuestras familias y nuestra patria.

Muchas gracias por su apoyo y su desempeño y lo mejor, gracias.

Comisionado Presidente: Muchas gracias Señor Comisionado, igualmente nuestros mejores deseos, le agradecemos las palabras, y bien en el caso mío como presidente, yo quiero agradecer de manera muy personal, en particular a los comisionados, Comisionada Rosalinda por el empuje, la energía que nos contagia, sobretodo en el trabajo que hemos realizado Rosi, en el tema de la educación de la transparencia, que rinde muy buenos frutos en esta conclusión de año. Traemos bastantes proyectos ya cosechando frutos, tú lo sabes y vamos a iniciar el año 2010 como lo dijo el Comisionado Arreola con bastante trabajo y particularmente en el tema de la educación, tenemos una agenda para trabajar con diferentes instituciones de educación superior y media superior, es un reconocimiento muy especial para ti por tu participación en la Comisión de Educación de laCOMAIP, que has venido aterrizando aquí en Tamaulipas, y yo creo que en la medida en que nos mantengamos unidos y compartiendo este espíritu de colaboración vamos a seguir cosechando frutos. Igualmente a nuestro Comisionado ROBERTO ARREOLA abogado de este pleno, por su experiencia, por su aportación cada vez que tenemos que resolver un recurso de revisión, normalmente pasa por sus manos para su revisión y en las demás tareas que tenemos que hacer de vinculación, de elaboración de convenios, reconozco aquí la experiencia que nos da a todos seguridad y confianza.

Entonces bueno, a todos ustedes igualmente al resto del personal que tanto apreciamos, que tanto admiramos por ser un equipo joven profesional con un alto sentido de responsabilidad, que sacan la tarea en la primera con orden, con enjundia, con energías es algo que se agradece a todos los niveles, y bueno pues al auditorio que nos siguió durante este año 2009 a través de Internet, pues también debemos agradecerles que se hayan tomado la molestia de dedicarnos este tiempo para conocer nuestras actividades.

Señor Secretario por mi cuenta es todo.

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente se han agotado los asuntos del orden del día.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario. Al no existir otro punto en el orden del día y siendo las once de con treinta y un minutos del día 17 de diciembre de 2009 damos por concluida esta sesión ordinaria, a todos muchas gracias, que tengan buenos días.

Comisionado Presidente: Vamos a dar inicio a la Sesión Extraordinaria del mes de Noviembre, para lo cual solicito al Señor Secretario Ejecutivo, pase lista de Asistencia.

Secretario Ejecutivo: Buenos días, por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente.

Comisionado Presidente, se encuentran presentes en su totalidad los Señores Comisionados, por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente Sesión Pública Extraordinaria.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, existiendo el quórum legal y siendo las once de la mañana, del día 9 de Diciembre del año 2008, damos por instalada esta Sesión extraordinaria del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, para lo cual, solicito al Señor Secretario nuevamente haga uso de la palabra y nos de cuenta del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente, se va a dar lectura al Orden del Día:

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura del Recurso de Revisión interpuesto por la C. LAURA ESTHER ALANÍS MARTÍNEZ, en contra de actos emitidos por la Unidad de Información Pública del R. Ayuntamiento de Tampico, Tamaulipas.

Punto Número Seis: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, conociendo el Orden del Día, pregunto a los Señores Comisionados, si están de acuerdo con él.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con sus instrucciones Comisionado Presidente, me voy a permitir comunicarle que está aprobado por unanimidad el Orden del Día, y como  siguiente punto dentro del mismo, se encuentra la lectura del proyecto de resolución del recurso de revisión en comento y en su caso aprobación del mismo, por lo que me voy a permitir proceder a su lectura.

Se da lectura al proyecto de resolución del recurso de revisión RR/001/08/RJAL,

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario; Señores Comisionados, hemos escuchado la lectura del documento que contiene el recurso de revisión, el primero que nos toca sustanciar, esta a la consideración de ustedes por si alguien quiere hacer uso de la palabra. El Comisionado ARREOLA LOPERNA, desea participar, por lo tanto le cedo el uso de la palabra.

Comisionado ARREOLA LOPERENA: Pues acaban ya de escuchar ustedes la lectura de lo que es un proyecto de la resolución al expediente formado con motivo del recurso de revisión RR/001/08/RJAL, cargo del suscrito como ponente, en el estudio, sustanciación, consideración y resolución del mismo, se han tomado en cuenta las participaciones de los Señores Comisionados, del Señor Secretario Ejecutivo, y del Jurídico del Instituto, el caso ha sido planteado en forma verbal, por escrito, por comentarios aislados y con reuniones especificas para abordarlo, considero que se ha debatido suficientemente y el mismo está enriquecido con las participaciones de los Comisionados, el Comisionado Presidente y la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, como habrán notado en los considerandos y en uno de los resolutivos se hace mención resaltante haciendo hincapié en la tardanza de la autoridad señalada como responsable dentro del expediente, para darle trámite a través de su correspondiente Unidad de Información Pública, no es objeto de este estudio ese tema especifico, sin embargo consideramos pertinente mencionarlo, hacer saber que el derecho a la información se rige por los principios de expedites y que en este caso no fue llevado a cabo de esa manera. Agradezco la intervención de todos ustedes en la elaboración de este proyecto y si no hay nada con que enriquecerlo, podemos dejarlo como esta redactado. Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Muchas Gracias Señor Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, desea hacer uso de la palabra.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Únicamente para corroborar lo dicho por el Comisionado ARREOLA LOPERENA, en relación a que este recurso fue revisado con oportunidad, fue comentado en su momento con las personas mencionadas, para poderse interpretar, también la importancia de los análisis de la ley de Transparencia en el Estado, así como la revisión de los criterios emitidos por Institutos o Comisiones de otras entidades, en semejantes situaciones, particularmente los casos de Guanajuato y el Distrito Federal; en los cuales encontramos que el criterio aplicado resultó muy similar al que en este aso se está aplicando. Por lo tanto, creo que se hizo con mucho cuidado, con cautela, tratando de no perjudicar a quien no debe salir perjudicado y principalmente en cuidar la aplicación correcta de nuestra Ley, lo cual es lo más importante para nosotros.

Comisionado Presidente: Gracias Comisionada Rosalinda, si me permiten, yo también quisiera agregar algunos comentarios al resolutivo que está a la consideración de este Pleno, efectivamente tenemos que destacar el primer recurso de revisión que nos toca resolver, de tal manera desde el primer momento que tuvimos conocimiento por conducto del Señor Secretario Ejecutivo, de la llegada de este recurso, los Comisionados y el titular de la unidad jurídica, sostuvimos una serie de reuniones para arribar a lo que hoy aquí estamos llegando, quiero dejar constancia también, la disposición para ser lo más pulcros y responsables posibles, en este primer recurso para dejar constancia  de que tenemos interés, como ya lo mencionó la Licenciada Rosalinda, de aplicar correctamente lo que señala tanto el artículo sexto de la Constitución Política Mexicana y la Ley de Transparencia en el Estado, y retomo lo que dijo el licenciado Arreola, efectivamente yo le agradezco al Comisionado ponente que nos haya permitido conocer su resolución con tiempo, puesto que nos permitió enriquecerla, verter algunos comentarios, observaciones aportarle ciertas consideraciones, mismas que fueron tomadas en cuenta y que se encuentran ene el cuerpo de este resolutivo, yo creo que es muy importante que este primer recurso que estamos resolviendo va enviar un mensaje inequívoco para los sujetos obligados por al ley, igualmente para todas aquellas personas que tienen  la confianza de pedirnos que  les auxiliemos hacer valer su derecho a la información, pero también es cierto el artículo 6to también, además de tutelar con el derecho a la información que es pública también garantiza la protección de los datos personales, y yo creo que en este documento que tuvimos la oportunidad de conocer y revisar, y que tuvo a bien poner a nuestra consideración el Comisionado Arreola, nos dimos cuenta de que en su contenido existen información pública que no debe ser negada, pero también existe información que no debe ser puesta en manos de terceros estos criterios los fuimos analizando fuimos construyendo, y también nos dimos a la tarea de consultar, como dice la Comisionada Rosalinda, en otros Institutos de la república, casos semejantes estamos resolviendo de manera muy similar, esto nos dice que la reforma al Sexto Constitucional, tuvo como propósito de homologar las bases y los criterios para que en toda la república el derecho a la información  se conduzca de manera semejante. Esto quiere decir que lo que sucede en Guanajuato o en el Distrito Federal, se resuelve de manera semejante en Tamaulipas. Tenemos criterios semejantes, esto nos ha permitido llegar a conclusiones similares a otros estados, obviamente con las adecuaciones de nuestra Ley. Como discernir de lo que es un dato público a lo que es un dato confidencial. Yo creo que, como ya lo dijeron los dos comisionados, el asunto ya ha sido suficientemente analizado, nos antecede una serie de reuniones privadas para arribar a esta conclusión, me siento muy tranquilo, me siento muy seguro de lo que estamos resolviendo, esta es la oportunidad para enviar este mensaje claro a los sujetos obligados, en el caso de la demora, como bien lo señala el Comisionado Arreola, como es el caso de un Ayuntamiento, esto no vuelve a pasar, todas las dependencias inmediatamente que reciban una solicitud deberán agilizar su trámite sin demora alguna, e iniciar el procedimiento para dar respuesta. Es muy conveniente que en el texto de la resolución quede asentado este exhorto, para que todas las Unidades de Información tengan conocimiento del principio de expedites. Yo le agradezco nuevamente al Comisionado ARREOLA, la oportunidad de haber participado, permitirme incluir algunas observaciones de su proyecto, a la Comisionada Rosalinda su buena disposición, al Secretario Ejecutivo y a nuestro abogado el empeño que pusieron  y bueno la acuciosidad con que fue analizado el asunto. Si los Comisionados tienen algo que agregar. De no ser así yo le pediría al Secretario Ejecutivo de cuenta del siguiente punto.

Secretario Ejecutivo: a fin de cumplir con las Instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles a los miembros de este Pleno, si aprueban el proyecto de resolución del recurso de revisión RR/001/08/RJAL.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Comisionado Presidente ha sido aprobado por Unanimidad el proyecto de resolución al recurso de revisión RR/001/08/RJAL.

Comisionado Presidente: Muy bien, bueno señor secretario, como fuimos convocados única y exclusivamente para conocer y sustanciar este recurso de revisión, y no habiendo asuntos de interés general que tratar, siendo las once de la mañana con veintiún minutos, declaramos clausurada esta sesión extraordinaria, en la cual resolvimos el primer recurso de revisión por parte del Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

Comisionado Presidente: Muy buenos días tengan todos Ustedes, Señor Secretario voy a solicitarle que pase lista de asistencia.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Presente

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente, se encuentran presentes en su totalidad los Señores Comisionados, por lo cual existe el quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente Sesión Pública Ordinaria.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, existiendo el quórum legal y siendo las once de la mañana con tres minutos del día 2 de Diciembre de 2009, se declara instalada la presente sesión extraordinaria para lo cual le solicito Señor Secretario haga del conocimiento de los Señores Comisionados el Orden del Día previsto para el desarrollo de la presente Sesión.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a dar lectura al Orden del Día.

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura y en su caso aprobación del Proyecto de Acuerdoap/06/02/12/09, mediante el cual se autoriza otorgar un bono de productividad a los servidores públicos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

Punto Número Seis: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, señores comisionados está a la consideración de ustedes el Orden del Día que ha sido dado a conocer, por si alguno de ustedes desea observar algo. Si no existe ningún comentario por parte de nosotros, le ruego Señor Secretario proceda con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Así es, me voy a permitir solicitar el voto de los Señores Comisionados para la aprobación de Orden del Día.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Aprobado Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Está aprobado por unanimidad el Orden del Día para la presente sesión Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, le voy a solicitar que de cuenta del siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Así es Comisionado Presidente; bueno como siguiente punto del Orden del Día se encuentra la Lectura y aprobación en su caso del Proyecto de Acuerdo mediante el cual se autoriza otorgar un bono de productividad a los servidores públicos del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas. Por lo que a continuación me dispongo a darle lectura.

EL SECRETARIO EJECUTIVO DIO LECTURA AL ACUERDO ap/06/02/12/09.

 Comisionado Presidente: Me voy a permitir hacer uso de la palabra para comentarles a los miembros de este Pleno una serie de consideraciones que a juicio de esta Presidencia resultan fundamentales para comprender el contexto del sometimiento a nuestra consideración del acuerdo que acaba dar lectura el Secretario Ejecutivo.

Pues bien, en este año 2009 próximo a concluir, en el que el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, funcionó a plenitud por primera vez, dado que nuestro inicio oficial de funciones se dio a partir del 1° de Julio de 2008, es decir la segunda parte del semestre del año,  todos hemos visto, hemos sido testigos y hemos participado en el crecimiento o aumento por decirlo así de las actividades del Instituto, es decir, como parte de la ejecución de nuestras responsabilidades en el cargo que nos ha sido conferido, hemos llevado a cabo actividades de diversa índole, tales como la suscripción de convenios de colaboración con los organismos e instituciones públicos, así como las organizaciones de la sociedad civil, capacitación de servidores públicos de los sujetos obligados, edición y distribución de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Tamaulipas, sustanciación de recursos de revisión interpuestos por las particulares ante este Instituto, en fin, una larga lista de actividades, imposibles de mencionar todas de momento, pero que, significan el desarrollo del Instituto.

Haciendo un análisis de esta situación, los Comisionados, le apostamos a la capacidad de la selección de personal y nos inclinamos en mantener la plantilla de servidores públicos sin movimientos, dado que como ustedes saben la política pública prioritaria del Gobierno del Estado en este momento es la de la racionalización del presupuesto, es la de extender en la medida de lo posible la optimización de los recursos. En un afán de  congruencia con lo anterior,  dispusimos de manera interna, mantener la disciplina y austeridad presupuestaria en aras de generar un ahorro que nos permitiera planear con desahogo las actividades futuras del Instituto. Con gran satisfacción podemos afirmar el día de hoy, que dichas medidas fueron fructíferas, resultaron muy efectivas, y generaron un pequeño remanente dentro de nuestro presupuesto. Cabe mencionar que dicho objetivo no hubiera sido posible lograrlo sin el gran empeño y disposición mostrado por todo el personal que aquí labora, todos nos volvimos plurifuncionales como luego dicen en el futbol, desempeñamos varias funciones a la vez, y todas con el mismo empeño, con la misma dedicación, con la misma responsabilidad, y con la misma eficiencia. Sin lugar a dudas resultó un ejercicio que demostró el nivel del compromiso institucional de los servidores públicos de este Instituto.

Tomando en cuenta lo anterior, y a sabiendas de que no se autorizó en todo este ejercicio fiscal 2009, incremento alguno en las percepciones de los servidores públicos del ITAIT, es que el día de hoy se ha convocado a los miembros de este Pleno para someter a su consideración la aprobación del otorgamiento de un bono de productividad que aliente y estimule el profesionalismo, la calidad, la eficacia y la eficiencia en el desempeño de sus funciones a los servidores de este Instituto. Considerando además que este compromiso asumido refleja la seriedad del trabajo efectuado a lo largo de este año 2009.

De tal manera, señores comisionados esas son de forma breve las consideraciones que a juicio de un servidor justifican fehacientemente la entrega de este bono de productividad dado que incide directamente en la armonía de la relación laboral del ITAIT. Por mi parte es todo. No sé si alguno de ustedes desee hacer uso de la palabra. De no ser así le pido al Señor Secretario, de paso al siguiente punto en el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Así es, por Instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir solicitar el voto de los Señores Comisionados para la aprobación del acuerdo de mérito.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Aprobado Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Está aprobado por unanimidad el Acuerdo ap/06/02/12/09.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, continúe con el siguiente punto del Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente se han agotado los asuntos del Orden del Día.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, no habiendo ningún otro asunto que atender y siendo las once horas con treinta y siete minutos del día dos de diciembre  de  2010, damos por clausurada la presente sesión extraordinaria del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

Comisionado Presidente: Muy buenos días tengan todos Ustedes, Señor Secretario voy a solicitarle que pase lista de asistencia.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO:

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Presente

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente, se encuentran presentes en su totalidad los Señores Comisionados, por lo cual existe el quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente Sesión Pública Ordinaria. Asimismo le informo que se encuentran presentes con nosotros la Contadora Pública ROSARIO FLORES SALOMÓN, Presidenta del Colegio de Contadores de Victoria A.C., la Licenciada ROSA PATRICIA DE LA FUENTE MARTÍNEZ., Secretaria de Actas y Acuerdos de dicho Colegio y el Licenciado MANUEL LEYVA VIEYRA, Coordinador Académico de la Universidad Vizcaya de las Américas.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Se agradece la presencia de nuestros invitados de honor y existiendo el quórum legal y siendo las once de la mañana con veintisiete minutos del día 26 de Noviembre se declara instalada la sesión mensual correspondiente al mes de noviembre, para lo cual solicito al Señor Secretario haga del conocimiento de los Señores Comisionados el Orden del Día para el desarrollo de la presente Sesión.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a dar lectura al Orden del Día.

Punto número uno: Inicio de la Sesión.

Punto número dos: Lista de asistencia.

Punto número tres: Declaratoria del quórum legal.

Punto número cuatro: Lectura y aprobación, en su caso, del Orden del Día.

Punto número cinco: lectura del acta de la Sesión anterior y, en su caso, aprobación de la misma.

Punto número seis: Informe sobre la impartición de conferencias sobre transparencia en Universidades vinculadas con el Instituto, por el Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica del Instituto.

Punto número siete: Firma de Convenios de vinculación institucional entre el ITAIT y el Colegio de Contadores Públicos de Victoria, A.C.,

Punto número ocho: Asuntos generales.

Punto número nueve: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, señores comisionados está a la consideración de ustedes el orden del día que ha sido dado a conocer, por si alguno de ustedes que desea observar algo. Si no existe ningún comentario por parte de nosotros, le ruego Señor Secretario proceda con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Así es, me voy a permitir solicitar el voto de los Señores Comisionados para la aprobación de Orden del Día.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Aprobado Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Está aprobado por unanimidad Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, voy a solicitar que en el siguiente punto del Orden del Día, resumamos o destaquemos los aspectos más relevantes para respetar la agenda de cada uno de nuestros invitados y respetar el programa que tienen para este día y con el fin de dar paso a la firma del Convenio de Colaboración con el Colegio de Contadores Públicos de Ciudad Victoria, y pasar a la exposición de un proyecto educativo también que tenemos pensado exponer s ustedes en este caso a la Universidad Vizcaya de las Américas, entonces si le solicito que resuma y de cuenta de los asuntos más relevantes en la lectura del Acta de la Sesión anterior.

Secretario Ejecutivo: Así es Comisionado Presidente; bueno la, como esta documento ya fue circulado con anterioridad como lo establece el Reglamento Interior de este Instituto, me voy a permitir hacer un resumen del Acta de la Sesión anterior del día treinta de Octubre que empezó a las once quince de la mañana, con la totalidad de los miembros del Pleno, declarándose el quórum legal correspondiente, así como se leyó y aprobó el Orden del Día, también se leyó y aprobó el acta de la sesión anterior, en esta sesión se presentó el informe así como la presentación del Informe sobre las reuniones vinculadas con el ITAIT, y sostenidas con representantes de las Universidades LaSalle Ciudad Victoria, ICEST Campus Victoria, y el IEST, por parte de la Directora de Capacitación y Difusión del Instituto, Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, cuyo propósito fue el de exponer el proyecto de incorporar como materia de las licenciaturas que en dichas Instituciones Educativas se imparten, la materia del derecho de acceso a la Información, con motivo de la adición de la fracción XIV al Artículo 7° de la Ley General de Educación, en ambos casos la respuesta resultó muy favorable, tanto la Maestra DEYANIRA MONTENEGRO MARTÍNEZ, Directora del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas Campus Victoria, así como la Mtra. MARÍA DE LA PAZ REYES DÍAZ, Coordinadora de la Carrera de Derecho, en la Universidad La Salle Victoria, y la Lic. ADRIANA MENÉNDEZ PÉREZ, Directora de la División de Humanidades del Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas; mostraron la mejor disposición de apoyar al ITAIT para lograr cristalizar este proyecto. También en la sesión en comento se informo sobre las conferencias impartidas a los alumnos de bachillerato del Instituto de de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas Campus Victoria, por parte de los Licenciados LIZETH GARCÍA VERDUZCO, CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS y ARMANDO BARRÓN PÉREZ, así como de la conferencias impartidas lo pasados martes 20 y 27 también del mes de Octubre, por parte del de la voz y el Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS a la Universidad LaSalle, atendiendo una invitación expresa que nos extendiera amablemente el Magistrado ARMANDO VILLANUEVA MENDOZA para impartir en el horario de la cátedra de Garantías individuales, con los alumnos de 5° y 7° Semestre de la Licenciatura en Derecho, y explicar la naturaleza y el alcance del derecho de acceso a la información. De igual manera informo a este Pleno que en compañía del Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, acudimos al Colegio de Tamaulipas, para los mismos efectos de difundir el derecho de Acceso a la Información, solo que ahora nos dirigimos a los alumnos de la Maestría en Política y Gobierno que se imparte en dicha Institución Educativa. Comentarle también a los Comisionados que el pasado 13 de Octubre se realizó visita a la Ciudad de México para las entrevistas con los Directivos del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, específicamente con el Dr. PEDRO SALAZAR UGARTE, para plantearle la posibilidad de aprovechar el marco que ofrece el Convenio de Colaboración que el ITAIT firmó con el prestigiado Instituto a su cargo, a lo que el Dr. SALAZAR UGARTE se mostró muy accesible y establecimos compromisos para agendar un evento académico provechoso en el que se destaque la importancia del derecho de acceso a la información en el ámbito de la Administración Pública Local, de igual manera fuimos a visitar al Dr.SERGIO LÓPEZ AYLLÓN, Secretario General del Centro de Investigación y Docencia EconómicasCIDE, a quien se le reitero que cuenta con  las puertas abiertas de este Instituto, para desarrollar las actividades académicas que considere pertinentes, finalmente le informo a este Pleno sobre la platica efectuada por el Comisionado Presidente JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES, a los miembros del Club Rotario Victoria de Escandón a invitación  del Ing. JORGE JACOME FRÍAS, Presidente de dicho Club, con idéntica finalidad, y esta Sesión se dio por terminada a las once cincuenta y dos de ese día, agotándose los puntos del Orden del Día Comisionado Presidente. 

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados está a su consideración el acta de la sesión anterior, por si alguno de ustedes quiere hacer uso de la palabra.

De no ser así, Señor Secretario de cuenta de esta disposición.

Secretario Ejecutivo: Así es, con fundamento en el Reglamento Interior me voy a preguntar a los miembros de este Pleno si aprueban el acta de la sesión anterior.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Comisionada: Aprobada.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobada.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Aprobada.

Secretario Ejecutivo: Se aprueba por unanimidad el orden acta de la sesión anterior, Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, publíquese este acuerdo en los estrados y en la página de Internet del instituto. Le pido Señor Secretario de cuenta del siguiente punto del Orden del Día Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto del orden del día, se encuentra el informe sobre la impartición de conferencias sobre transparencia en Universidades vinculadas con el Instituto, por el Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica del Instituto.

Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS: Con el permiso del Pleno y de los invitados aquí presentes a continuación voy a exponer de manera muy breve los puntos referentes a las pláticas que impartimos este mes  de noviembre que ya está por culminar, iniciamos el seis, el seis de noviembre  atendiendo una amable invitación que nos dirigiera el Licenciado CARLOS HINOJOSA CANTÚ, Director de la Unidad Académica Multidisciplinaria Licenciado FRANCISCO HERNÁNDEZ GARCÍA, de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, nos pidió que acudiéramos a esta Institución a compartir con los alumnos en el marco de la semana de la comunicación, lo que significa, lo que entraña, lo que alcanza el derecho de acceso a la información, y así el Secretario Ejecutivo y un servidor, expusimos en una especie de narrativa muy concreta sobre los avances, sobre los antecedentes y el estado actual del procedimiento de acceso a la información en Tamaulipas sustentado en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas. Por otra parte el día diez también de este mes, el Magistrado ARMANDO VILLANUEVA MENDOZAde la Tercera Civil del Supremo Tribunal de Justicia en el Estado, solicitó nuestra participación para impartir una plática a los alumnos de la Maestría en Política y Buen Gobierno que actualmente el imparte cátedra en el Colegio de Tamaulipas, aprovechando que con dicha institución el ITAIT, tiene suscrito un convenio de colaboración institucional, puntualizando con los estudiantes de este Pos-grado la naturaleza y el alcance del derecho de acceso a la información, la transparencia y la rendición de cuentas, esta es una garantía individual que empieza a ejercerse en Tamaulipas, y por último también ese mismo día solo que alrededor del mediodía nos trasladamos nuevamente el Secretario Ejecutivo y un servidor a la Unidad Académica Multidisciplinaria Licenciado FRANCISCO HERNÁNDEZ GARCÍA, de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, atendiendo ahora una invitación de la Maestra LETICIA SANTOYO CAMAL, quien se desempeña como catedrática en dicha institución educativa y tiene a su cargo la materia de Legislación en Medios que se imparte a los alumnos de la Licenciatura en Ciencias de la Comunicación, específicamente a los estudiantes del 9° Semestre, para formar un poco de criterio en los estudiantes sobre la manera en que los comunicólogos pueden beneficiarse a través de las bondades que tiene esta nueva legislación y hacer investigación solicitando información proveniente de las entidades de manera que se pueda informar una versión oficial de manera que se pueda transmitir un conocimiento especifico y que de esta manera se pueda formar opinión pública a través de los medios que ellos conocen, no? Esta fue la intención al dirigirnos con los estudiantes que ya se encuentra involucrados en sus prácticas preprofesionales, así como en sus servicios sociales y que de esta manera conozcan las herramientas que tienen a su alcance para la realización de actividades de calidad. Por mi parte es todo, muchas gracias.

Comisionado Presidente: Muchas Gracias Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, quien es Titular de la Unidad Jurídica del Instituto, un informe muy completo, muy claro, muy detallado, fue un esfuerzo educativo que realizamos durante el mes de Noviembre, pero que inicio en el mes de Octubre como ustedes se dieron cuenta con la lectura del Acta de la Sesión anterior, tenemos un compromiso muy fuerte contadoras, licenciado, llevar la materia de la transparencia a la currícula de las universidades, en Octubre, bueno esto tiene un antecedente, los Institutos como el nuestro que existen en los 31 Estados de la República y en el Distrito Federal, así como en el Gobierno Federal el IFAI, y nos reunimos en una organización que se le llamamos COMAIP, que es la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública, así como Ustedes deben tener un Gremio Regional en el que cada Colegio se reúne, una Presidencia Nacional, que de hecho ha sido encabezado por un destacado Victorense, Contador JAVIER DE LOS SANTOS FRAGA, nosotros también tenemos una organización nacional que nos aglutina y ahí exponemos nuestras ideas, y surgió una Comisión, una Sub-Comisión Nacional, de educación y cultura, nuestra Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, forma parte de esta Sub-Comisión Nacional, y una vez que se organizaron a nivel nacional los integrantes de la misma pues, nos reunimos aquí y decidimos emprender este esfuerzo que resulta muy interesante, es un esfuerzo que pretendemos seguir impulsando con las Instituciones Educativas con las que ya suscribimos un convenio de vinculación, como el caso aquí de la Universidad Vizcaya, la UAT, el IEST, el ICEST, LaSALLE, los Tecnológicos Regionales, con ellos, con la propia Secretaría de Educación Pública ya tenemos el convenio firmado, con ellos nos hemos reunidos durante el mes de Octubre y les comentamos acerca de un proyecto que ahorita les vamos a exponer al Licenciado MANUEL LEYVA, sobre llevar nuestro derecho de acceso a la información y la cultura de la transparencia pero que ya forme parte de la currícula ya sea del programa académico o como una materia opcional, ya dieron los primeros frutos, ya ustedes escucharon que en noviembre el Licenciado CÉSAR RAMÍREZ, estuvo dando un taller respecto de esta materia que se relaciona con el derecho constitucional por ejemplo o garantías individuales, ahí en el caso del Magistrado ARMANDO VILLANUEVA MENDOZA, tuvo a bien que tanto para el caso de la ULSA como para el Colegio de Tamaulipas, darnos un espacio para la exposición de estos temas, y nuestros servidores públicos, jóvenes bien preparados académicamente, la LicenciadaLIZETH GARCÍA VERDUZCO, es una pieza clave, ella es la que nos ordena que todo este correctamente bien dirigido, ella antecede a este esfuerzo que CÉSAR y ANDRÉS realizan en las instituciones, ella es la Directora de Capacitación, entonces este esfuerzo de vinculación rinde frutos, tenemos en puerta en Diciembre ir a Tampico a capacitar a la plantilla de profesores de la Licenciatura en Derecho del IEST, derivado de esta serie de reuniones que hemos tenido, y el próximo ciclo escolar el Instituto ya va a entrar a apoyar ahí alguna de las clases, es una labor en la que hemos apoyado durante los últimos quince meses, el Instituto es nuevo tenemos un año y medio trabajando, hay un  mandato constitucional en el artículo 6° de nuestra Carta Magna que ordenó, vamos a decirlo así a todos los Congresos Locales a legislar en materia de Transparencia que garantizan la tutela de este derecho, ustedes como contadoras, lo comentábamos ahorita con la Contadora PATTY DE LA FUENTE, que ahora la Ley de Ingresos y de Presupuestos tanto Federal como Estatal, tienen un criterio muy claro que se debe de cumplir que es la transparencia y la rendición de cuentas, por parte de los servidores públicos, se ha convertido en una exigencia de los contribuyentes y de la sociedad en general, es decir, este dinero que tu me cobras vía un derecho o un impuesto, quiero ver que se aplique en obras de beneficio para la sociedad, ahora que recién se acaba de aprobar el presupuesto federal, uno de los artículos que se incluye entre las diversas disposiciones tiene que ver con la transparencia y la rendición de cuentas, quienes manejan los subsidios que se envían a los Estados y los Municipios, está obligado a rendir cuentas, ustedes saben bien de eso, la miscelánea fiscal tiene mucho que ver con la correcta recaudación ya que se convierte en el canal de comunicación entre el Gobierno y la autoridad que recauda, por lo tanto sabemos que la transparencia es un tema fundamental hoy en día, por ello nos da mucho gusto Contadora que haya respondido, que haya respondido a la primera invitación, como lo han hecho la mayoría de los entes con los que tenemos, este es el convenio número treinta y cuatro, en trece meses de trabajo hemos alcanzado a firmar con este treinta y cuatro convenios de colaboración con el sector educativo, aunque no solamente con este sector, sino también con el sector de la sociedad civil que se organiza a través de estas agrupaciones de profesionistas, y nos daría mucho gusto que este convenio de colaboración que hoy firmamos se traduzca en breve en conferencias, pláticas, capacitaciones, etc., yo los considero a Ustedes como uno de los gremios mejores organizados junto con el de los Notarios Públicos, tienen su propio edificio, acaban de cumplir veinticinco años de vida, sabemos de su buen desempeño ya que nos ha tocado compartir con ellos en asuntos cívicos electoral los contadores JAVIER DE LOS SANTOS, ENRIQUE ETIENNE, VICENTE MUELA que en paz descanse, y son de los que me acuerdo porque convivimos ya que desde la trinchera electoral fueron un factor muy importante para hacer más democrático nuestro sistema de elecciones, así es el ejercicio de la carrera de los contadores, si Ustedes recuerdan los dos primeros Presidentes del Instituto Electoral fueron contadores el contador JAVIER DE LOS SANTOS y ENRIQUE ETIENNE, y bueno sabemos del prestigio que tiene su agrupación y bueno para nosotros es de veras un acontecimiento muy importante que hoy firmemos este convenio de colaboración, un convenio en el que vamos a organizarnos vamos a sumar un esfuerzo conjunto el de ustedes y el de nosotros, ya estuvimos en Tampico con el Grupo de contadores que encabeza el Contador RAÚL HERNÁNDEZ CHAVARRÍA, quedamos incluso de firmar un convenio de colaboración que está pendiente con ellos, pero bueno Ustedes son los pioneros por lo menos en el gremio, y bueno yo espero que en la primera, sabemos que Ustedes tienen sesiones mensuales nos consideren como sus conferencistas, van a ver que tenemos expositores muy capacitados, tenemos presentaciones ya muy armadas, se que va a ser de gran provecho la dinámica que se puede preparar entre el expositor y los contadores públicos entonces a nombre del Comisionado ROBERTO ARREOLA LOPERENA y la ComisionadaROSALINDA SALINAS TREVIÑO, y el personal del Instituto de Transparencia que se encuentra presente les agradecemos que nos acompañen este día para firmar un documento tan importante para el ITAIT.

Contadora ROSARIO FLORES SALOMÓN: Muchas Gracias.

Contadora ROSA PATRICIA DE LA FUENTE MARTÍNEZ: Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Usted quiere decir algo?

Contadora ROSARIO FLORES SALOMÓN: Bueno, no pues agradecerle verdad, para este, la firma del convenio de colaboración y tomarnos en cuenta, es algo que beneficia y que estamos en la plena convicción de convertirnos en facilitadores de esta noble tarea, sabemos que esta nueva Ley es algo que toda la sociedad debe de tomar en cuenta, por el lado de nuestro colegio, es algo que nos honra, y bueno queremos estar interactuando con el Instituto nuestro Colegio básicamente está para capacitación de nuestros contadores, sabemos que nuestros contadores son enlace con la sociedad y bueno sabemos del efecto que tienen con los contribuyentes, y bueno más adelante estaríamos ya en pláticas, para más adelante ya sea en una conferencia, en un taller, nos den un curso, porque nosotros además de las sesiones damos talleres, y también ofrecerles el enlace con otros talleres, así como veo que ya hablaron con el Colegio del Sur de Tamaulipas, en Tamaulipas somos seis Colegios de Contadores, Matamoros, Reynosa, Laredo Mante, también considero que sería muy importante porque ya sería una mayor difusión, y pues agradecerles nuevamente reiterando que nos sentimos muy honrados de sumarnos a este esfuerzo que ustedes realizan día con día.

Comisionado Presidente: Muchas Gracias, antes de pasar a la firma, y antes de que se me olvide, reconocer al primer Presidente de este Colegio, ya constituido como Colegio, al Contador MIGUEL SALMÁN, un amigo personal, y a don IGNACIO HERNÁNDEZ CUESTA, que fue el Primer Presidente del antecedente inmediato de los colegios de contadores, Don NACHITO HERNÁNDEZ, que fue mi Director de Preparatoria, que bueno que tienen estas jornadas de capacitación porque así de rebote de botepronto se me viene a la cabeza por donde podemos entrar con ustedes, el día que ustedes quieran nada más que se organicen y nos indiquen, porque se que va a ser de mucha utilidad para Ustedes el ejercicio de este derecho, así como lo mencionó CÉSAR, al contador público que ejerce su profesión tener información del Diario Oficial la que se publica antes que la miscelánea, pero como quiera conocer el beneficio, las bondades que genera el saber la información que se está generando, ahorita me acuerdo del comentario del Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA  en el sentido de que para ejercer un derecho primero hay que darlo a conocer, hay que socializarlo y es lo que estamos haciendo, en esta primera etapa, que conozcan el derecho de acceso a la información, que conozcan el Instituto de Transparencia, que somos, para que estamos, como se maneja el procedimiento, y que sea a través de ustedes un gremio muy importante, muy numeroso y que tiene presencia en todo Tamaulipas, y bueno aquí aceptando la propuesta que nos hace aquí la Contadora, ¿existe alguna representación que agrupe a los seis colegios? ¿O tendría que ser de manera individual?

Contadora ROSARIO FLORES SALOMÓN: No, bueno nosotros como Colegios de Tamaulipas nos encontramos colegiados en una Región, en la Región Noreste, la Región Noreste son trece colegios, aunque en esta región estamos hablando de otros Estados Nuevo León, Chihuahua, Coahuila, Zacatecas y Durango, tenemos nuestras regiones regionales cada mes y medio mas o menos, y a su vez esta Zona Noreste se integra al Instituto Mexicano, a nivel nacional son 59 Colegios en toda la República, y también tenemos la reunión nacional que se realiza cada que nos convocan, aquí no hay un enlace, aunque estamos colegiados cada colegio se maneja de manera independiente, tiene su presupuesto, sus socios, y las reuniones generales son básicamente para homologar criterios, por eso estamos y me es grato decirlo, muy bien organizados, porque desde el nivel nacional se trabaja coordinadamente con los Colegios a nivel Internacional, estamos homologando normas y ejercicios, criterios, para que la profesión se una sola en todo Latinoamérica, que ese es el Congreso al que vamos cada año, y bueno es mucho trabajo, pero a la vez es muy satisfactorio porque bueno, para los que estamos dentro de la profesión y que la queremos es muy importante que en un futuro verdad, no haya diferencias entre un contador de México y uno de Sudamérica verdad, que exista una sola profesión, que el contador pueda ejercer en cualquier lado. Por eso el Instituto en lo que ha estado trabajando desde hace muchos años es en unificar los criterios a través de las certificaciones, los contadores estamos certificados, no todos verdad, poco a poco los contadores van certificándose y esta es otra, no es otro grado, no es otro título, sino simplemente es un documento que avala que el contador se está capacitado y que cuenta con ciertos requisitos para ejercer la profesión, porque digo no todos están certificados, también ese es otro de los objetivos de cada colegio, que entre mas contadores se certifiquen mayor calidad de sus miembros, entonces verdad lo de cada colegio yo les daría los datos de cada uno, de cada Presidente, tenemos el directorio, todos son amigos y me parece que estarían muy entusiasmados de participar con ustedes, entonces les hago llegar el directorio para que ustedes los contacten y lleguen a un acuerdo con ellos.

Comisionado Presidente: Me parece que es muy importante contar con ese directorio para poder ponernos en contacto a la brevedad con  cada uno de ellos sabiendo que contamos con el apoyo del Colegio de la Capital del Estado y que de esta manera pueda darse el efecto multiplicador del que hablas ROSARIO, para que todos los contadores puedan beneficiarse de los efectos de esta materia del derecho de acceso a la información, si alguno de los comisionados desea hacer uso de la palabra.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Únicamente para agradecerle su presencia a las Contadoras y al Licenciado y reiterar lo ya dicho hasta ahora y que sepan que en este Instituto nos encontramos muy preocupados y comprometidos con la difusión del derecho de acceso a la información, es nuestra tarea, es nuestra encomienda, para ello nos designaron al frente de esta encomienda y pues, a trabajar bastante para lograr junto con ustedes a la brevedad el efecto multiplicador del que hablábamos durante la sesión.

Comisionado Presidente: Muchas Gracias Comisionado por sus palabras, estamos totalmente convencido de lo que Usted menciona. Bueno, pues sin mayor preámbulo pasemos a la firma del Convenio, ¿Andrés tienes listos los documentos?

Secretario Ejecutivo: Aquí los tiene Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Señor Secretario hemos firmado el Convenio de Colaboración previsto en el Orden del Día, ahora le voy a solicitar que de cuenta del siguiente punto por favor.

Secretario Ejecutivo:  Así es, el siguiente punto es el de Asuntos Generales.

Comisionado Presidente: ¿Comisionada? ¿Comisionado? Si desean hacer uso de la palabra en este apartado.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Si nada más para hacer el comentario de que se encuentra previsto para el día siete de Diciembre la reunión de la Sub-Comisión de Educación y Cultura, ya cada uno de los Institutos tenemos una serie de compromisos adquiridos y de los cuales nos vamos a conjuntar resultados porque es algo que se va a presentar en una reunión de la COMAIP, en Abril en Aguascalientes, todavía no está la fecha bien definida, y aquí también de lo que se trata es de unificar criterios de cómo llevar a cabo esas capacitaciones, hay algunos estados en lo que se encuentran ya trabajando en el nivel de la primaria, nosotros nos enfocado al nivel medio superior y superior, y ya contamos con una currícula como le sacian la aclaración tiene una temática muy amplia en los que se incluyen los mas básicos conceptos del derecho de acceso a la in formación, esta es una currícula que ya nos la solicitó el IEST en Tampico que serán los primeros que la ven a meter ya como un materia propiamente de la carrera de derecho, nosotros estamos pugnando porque sea una materia que se lleve en todas las carreras en la materia de ética profesional, como un espacio que se le brinde a la materia, vamos al nivel de la preparatoria para programarnos para que los muchachos se empiecen a concientizar sobre los beneficios de esta materia, para ello tenemos en Enero la convocatoria para el ensayo en materia de transparencia, en marzo aproximadamente será la entrega de los trabajos un jurado decidirá al ganador con la participación de un Notario que de fe de la legalidad del evento, para empezar a involucrar a   los muchachos en estos temas tan importantes, el año pasado tuvimos el concurso de logo y cartel y tuvimos una buena respuesta, el primer lugar lo obtuvo una jovencita de la universidad de Tamaulipas y el otro premio fue para un estudiante del Tecnológico de aquí de Ciudad Victoria, y pues estas son nuestras actividades básicamente, las que realizamos todos los días con mucho empeño, con mucho entusiasmo y ahora que ustedes se suman a este esfuerzo pues estamos muy contentos porque sabemos que este esfuerzo multiplicador pronto tendrá resultados muy satisfactorios para todos, precisamente por ello quiero extenderles mi más sincero agradecimiento de que estén aquí hoy con nosotros y se conviertan en aliados del Instituto de Transparencia, Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Bueno Señor Secretario, si no existe otro asunto en el Orden del Día, ¿para clausurar la sesión?

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente se han agotado los asuntos del Orden del Día.

Comisionado Presidente: Siendo las doce horas con tres minutos del día veintiséis de noviembre de  2009, damos por clausurada la presente sesión ordinaria del Instituto de Transparencia.

Comisionado Presidente: Adelante Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Se va a pasar lista de asistencia. Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO:

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Presente

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente, se encuentran presentes en su totalidad los Señores Comisionados, por lo cual existe el quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente Sesión Pública Ordinaria.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, existiendo el quórum legal y siendo las 11 de la mañana con 15 minutos del día 30 de Octubre de 2009, damos por iniciada la sesión ordinaria mensual correspondiente a este mes.

Secretario Ejecutivo: Se va a dar lectura al Orden del Día.

Punto número uno: Inicio de la Sesión.

Punto número dos: Lista de asistencia.

Punto número tres: Declaratoria del quórum legal.

Punto número cuatro: Lectura y aprobación, en su caso, del Orden del Día.

Punto número cinco: lectura del acta de la Sesión anterior y, en su caso, aprobación de la misma.

Punto número seis: Informe sobre las reuniones sostenidas con representantes de las Universidades LaSalle Ciudad Victoria, ICEST Campus Victoria, y el IEST, por parte de la Directora de Capacitación y Difusión del Instituto, Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO.

Punto número siete: Informe sobre la impartición de conferencias sobre transparencia en las Universidades vinculadas con el Instituto, por el Licenciado CESAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica del mismo.

Punto número ocho: Informe sobre la visita al Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y al CIDE, así como de la vinculación con la Universidad Vizcaya por el de la voz.

Punto número nueve: Firma del convenio de colaboración Institucional entre el ITAIT y la Universidad Internacional de las Américas, por el de la voz.

Punto número diez: Asuntos generales.

Punto número once: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, señores comisionados está a la consideración de ustedes el orden del día que ha sido dado a conocer, por si alguno de ustedes que desea observar algo.

Secretario Ejecutivo: Comisionado si me permite, el punto número nueve que se refiere a la firma del Convenio de Colaboración con la Universidad Internacional de las Américas y este Instituto, no va a ser posible llevarse a cabo por causas de fuerza mayor, sin embargo está incluido en el Orden del Día. Es una aclaración que quise hacerle a los Comisionados.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, bueno Señores Comisionados, como les comenté se encuentra a su consideración con esta aclaración del Señor Secretario el Orden del Día para esta sesión. Si no existe ningún comentario por parte de nosotros, le ruego Señor Secretario proceda con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado, nada más antes me voy a permitir solicitar el voto de los Señores Comisionados para la aprobación de Orden del Día.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Aprobado Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Está aprobado por unanimidad Comisionado Presidente y como siguiente punto en el Orden del Día, me voy a permitir dar lectura al acta de la sesión anterior.

EL SECRETARIO EJECUTIVO DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL PLENO DEL INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN DE TAMAULIPAS DE FECHA 30 DE SEPTIEMBRE DE 2009.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, en seguida los comisionados está a su consideración el acta de la sesión anterior, por si alguno de ustedes quiere hacer uso de la palabra.

De no ser así, Señor Secretario de cuenta de esta disposición.

Secretario Ejecutivo: Señores Comisionados a fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente me voy a permitir consultarles si aprueban el acta de la sesión anterior.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Comisionada: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Aprobado Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Se aprueba por unanimidad el orden acta de la sesión anterior, Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, publíquese este acuerdo en los estrados y en la página de Internet del instituto. Le pido Señor Secretario de cuenta del siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Por instrucción del Comisionado Presidente y como siguiente punto del orden del día, se encuentra el informe sobre las reuniones sostenidas con representantes de las Universidades LaSalle Ciudad Victoria, ICEST Campus Victoria, y el IEST, por parte de la Directora de Capacitación y Difusión del Instituto, Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO.

 Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO: Buen día, me permito informar al auditorio que nos sigue por Internet, que durante el mes de octubre el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas llevó a cabo 3 reuniones con Instituciones Educativas de nivel Superior en el Estado, en donde el principal objetivo fue exponerles el proyecto de incorporar el tema del Derecho de Acceso a la Información como materia en la currícula de las carreras que ofertan, o en su defecto en la de Licenciado en Derecho, logrando abordar los temas  de Transparencia, Rendición de Cuentas, Protección de Datos Personales, así como la Organización y Conservación de Archivos. Lo anterior tiene su fundamento en la Reforma de la Ley General de Educación, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de julio de 2008, que en su artículo 7, fracción XIV refiere lo siguiente: Fomentar la cultura de la transparencia y rendición de cuentas, así como el conocimiento en los educandos de su derecho al acceso a la información pública gubernamental y de las mejores prácticas para ejercerlo. Por otra parte, en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas en su artículo 87 menciona que: El Ejecutivo promoverá que en la formación de maestros de educación básica, así como en los planes, programas, material didáctico y actividades prácticas de la educación que se imparte en las instituciones públicas y privadas en el Estado, en todos los niveles y modalidades, se incluyan contenidos relacionados con la educación cívica, la cultura democrática, la libertad de información pública y el respeto a los datos confidenciales y sensibles; y en el artículo 88 señala que: Las universidades públicas y privadas procurarán incluir en sus actividades académicas curriculares y extracurriculares, temas que destaquen la importancia de la libertad de información pública y el derecho de hábeas data. Por lo que el pasado martes 6 se llevó a cabo en este instituto una reunión con la Mtra. DEYANIRA MONTENEGRO MARTÍNEZ, Directora del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas Campus Victoria, quien señaló que por parte de la institución a su cargo están en la mejor disposición de apoyar al ITAIT para lograr cristalizar este proyecto, por lo que propuso iniciar con unas pláticas en relación al tema, dirigidas a los jóvenes de preparatoria; y la incorporación del tema del Derecho de Acceso a la Información en la materia de Ética a nivel profesional para el próximo ciclo escolar.

El martes 13 acudimos a la Universidad La Salle Victoria, en donde la Mtra. MARÍA DE LA PAZ REYES DÍAZ, Coordinadora de la Carrera de Derecho, nos atendió e intercambiamos puntos de vista acerca de incorporar a la currícula académica de la Licenciatura en Derecho la materia del Derecho de Acceso a la Información, y como muestra del interés que existe por parte de dicha Institución se logró acordar que fueran impartidas 2 sesiones del tema en cuestión en la clase de garantías individuales. Y por último el viernes 23, nos visitaron en nuestras instalaciones la Lic.ADRIANA MENÉNDEZ PÉREZ, Directora de la División de Humanidades del Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas; el Lic. JOSÉ MANUEL HACES ZORRILLA, Coordinador del Área de Derecho; la Lic. DENISSE GONZÁLEZ REYES, Responsable del Área de Derecho; y el Lic. ARTURO ESPARZA PARRA, Coordinador del Área Jurídica, a quienes al igual que a las Instituciones anteriores se les expuso la necesidad que surge por parte del ITAIT de lograr incorporar la materia del Derecho de Acceso a la Información a su plan curricular de la Licenciatura en Derecho, obteniendo como respuesta por parte de los Directivos que dicha materia ingresará como materia optativa en el plan educativo 2010. Es importante mencionar que con el Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas Campus Victoria, la Universidad La Salle Victoria y el Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas, el ITAIT ha firmado Convenios de Colaboración y se ha trabajado en conjunto por difundir entre los universitarios el Derecho de Acceso a la Información y con esto dar cumplimiento a lo establecido en la Ley General de Educación y la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas, por lo que agradecemos ampliamente el  tiempo e interés brindado. Por mi parte es todo.

Comisionado Presidente: Muy bien, muchas gracias licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO,  por el informe que Usted ha rendido a este pleno, ¿Si algún Comisionado, Comisionada quiere hacer algún comentario sobre este tema?

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Nada más para completar el informe de la Licenciada GARCIA VERDUZCO, que la verdad, estuvo muy, muy completo, para decirles que el compromiso que nosotros tenemos ante el IEST, es el de elaborar el temario de la materia que va a quedar como optativa, tentativamente para el siguiente ciclo escolar, este es un compromiso que establecimos como Instituto para el día 10 de Noviembre, les vamos a proporcionar toda la temática que a nuestro parecer debe de contener las 38 horas que ellos nos van a facilitar en esa materia.

Comisionado Presidente: Me parece muy oportuno esta aclaración por parte de la ComisionadaSALINAS TREVIÑO, ya que hemos sido convocados por Usted, para elaborar este programa, ya que en el informe que nos rinde la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, en resumen podemos señalar que en el Instituto durante el mes de Octubre nos enfocamos a la búsqueda de un lugar para el derecho de acceso a la Información en los programas educativos de las Instituciones mencionadas, yo creo que a nombre de los Comisionados es justo hacer un reconocimiento y agradecimiento a los directivos de estas Instituciones, por la vocación, por la respuesta favorable inmediata que obtuvimos para esta propuesta que traemos, si no hay otra intervención de los Comisionados.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Bien pues agregando un poquito al respecto, y también algo de lo mismo creo que no hay mejor manera de difundir el derecho de acceso a la información que a través de las aulas universitarias y de las preparatorias en nuestro Estado, me parece que ha sido un magnífico comienzo felicito en lo personal a la Comisionada y a la Licenciada LIZETH, que son prácticamente quienes se han encargado de este detalle, exhortándolas a que se conduzcan por el mismo camino hay mucho que recorrer, ya empezamos con algunas aulas, hay que seguir haciéndolo subiéndolas un poquito más en grados académicos y pues adelante. 

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Comisionado, Señor Secretario le pido a Usted que proceda a desahogar el siguiente punto en el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente como siguiente punto en el Orden del Día se encuentra la participación del Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, para rendir su Informe sobre la impartición de conferencias sobre transparencia en las Universidades vinculadas con el Instituto, en su condición de Titular de la Unidad Jurídica de este Instituto. Adelante Licenciado.

Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS: Bien únicamente para comentar que derivado de los convenios de colaboración que este Instituto ha celebrado tanto con el Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, Campus Ciudad Victoria; así como con la Universidad LaSalle, también de aquí de Ciudad Victoria, y por la iniciativa que ha emprendido la Comisionada SALINAS TREVIÑO, consecuente de sus responsabilidades adquiridas durante las reuniones de la Subcomisión de Educación de la COMAIP, el pasado jueves 15 y viernes 16 de este mes, en compañía de mis compañeros la Licenciada GARCÍA VERDUZCO y el Licenciado JUAN ARMANDO BARRÓN,  tuvimos la oportunidad de corresponder a la invitación que nos efectuara la MaestraDEYANIRA MONTENEGRO MARTÍNEZ, para impartir unas pláticas sobre el derecho de acceso a la información, su importancia, su naturaleza, sus alcances, fueron dirigidas a los alumnos de bachillerato específicamente de secundaria y preparatoria, intercambiamos con estos jóvenes estudiantes los distintos alcances del derecho de acceso a la información, y quedamos pendientes de continuar por la ruta de la capacitación. Por una parte. También y de la misma manera, el pasado martes 20 y 27 también de este mes, acudimos a la Universidad LaSalle, atendiendo una invitación expresa del Dr. MIGUEL ÁNGEL VÁLDEZ GARCÍA, quien es el rector de esa universidad, para impartir en el horario de la cátedra de Garantías individuales, cuyo titular es el MagistradoARMANDO VILLANUEVA MENDOZA, quien muy amablemente cedió su espacio para estas pláticas con los alumnos de 5° y 7° Semestre de la Licenciatura en Derecho, y explicar la naturaleza y el alcance del derecho de acceso a la información, resulto una plática muy provechosa muy redituable, tuvimos un auditorio de muy buen nivel, con el que pudimos expresar las experiencias que hemos obtenido a través de las capacitaciones a través del Instituto, lo que generó un muy buen ambiente. Cabe mencionar que esta actividad se dividió en dos etapas para alcanzar a cubrir de manera mas precisa el significado del derecho de acceso a la información, en la primera etapa que le correspondió impartirla al Licenciado ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, versó su exposición, por decirlo así de la etapa del marco referencial, en cuanto al antecedente histórico, en cuanto a su proceso de evolución, la intervención de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la reforma al artículo 6to, la participación del Congreso de la Unión. Posteriormente en la sesión de este martes próximo pasado, me correspondió continuar la plática partiendo de esta fracción cuarta para entrar de lleno por decirlo así a la parte adjetiva del derecho de acceso a la información, poniendo especial énfasis en el esfuerzo efectuado por el Gobierno del Estado, por el Poder Legislativo, adecuando nuestra Constitución, expidiendo la Ley de la materia que da vida a este Instituto, y comentar en si sobre el procedimiento de acceso a la información, fue una jornada académica muy provechosa, al concluir estas pláticas, recibimos una felicitación por parte del Rector, quien se dijo muy satisfecho de que del Instituto de Transparencia no dejara en letra muerta el compromiso contraído en el convenio de colaboración, y que se aterrizara muy atinadamente a través de este medio académico, lo que es la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas de la sociedad. Por mi parte es todo Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Muchas Gracias Licenciado CÉSAR RAMÍREZ ROSAS, muy preciso su informe, nuevamente señores Comisionados está a su consideración el informe que acaba de ser rendido. Por mi parte y retomando lo que dijo el Comisionado ROBERTO ARREOLA y la Comisionada SALINAS TREVIÑO, este esfuerzo dirigido a los Universitarios tamaulipecos ya rindió sus primeros resultados, es decir, en este proyecto tenemos la mira puesta en dos objetivos, en dos partes, uno que es el de incorporar a la academia el derecho a la información como parte de la currícula, y la otra aprovechar los espacios que ya se tienen para ahí introducir el tema del derecho a la información, y que sean los funcionarios de este instituto quienes impartan las materias tal y como lo hicieron en estos días el Licenciado ANDRÉS GONZÁLES GALVÁN y el Licenciado CÉSAR RAMÍREZ ROSAS, aprovechando la disposición del Catedrático Magistrado ARMANDO VILLANUEVA MENDOZA, efectivamente al final de este segundo taller que se impartió se entregaron reconocimientos firmados por los Comisionados de este Instituto, a cada uno de los alumnos de la carrera de Derecho de los Semestres 5° y 7°, quienes de esta forma se vieron motivados, coincido con lo expresado por el Licenciado CÉSAR RAMÍREZ ROSAS, fue un muy buen grupo, hubo intervenciones de los alumnos, y efectivamente el Señor Rector se expresó muy bien de este Instituto, lo cual comparto con los Comisionados y a la vez nos motiva para seguir insistiendo en este esfuerzo que sabemos es de largo plazo, queremos aprovechar este espacio, queremos sembrar la semilla, estamos asistiendo a la Universidades, sumándonos al empuje a la dinámica que trae la Comisionada ROSALINDA SALINAS, si bien es cierto que parte de la Sub Comisión de Educación y Cultura, pero también es una iniciativa que hemos adoptado, yo creo Comisionada que en la próxima reunión Usted va a rendir buenas cuentas, frutos, a los integrantes de esa Subcomisión puesto que en Tamaulipas ya ese esfuerzo inicial rindió sus primeros frutos y creo que por lo que platicamos con las otras dos Instituciones próximamente vamos a estar capacitando sino a los Catedráticos, aprovechando el espacio que existe en las carreras como bien lo dijo la coordinadora del Instituto de Estudios Superiores del Estado de Tamaulipas, yo creo que es bueno y es valido estos reconocimientos a esta gente que ha estado atenta, y la verdad, y hay que dejarlo sentado aquí en acta Señor Secretario, se agradece a cada uno de ellos, vamos en busca de otras universidades, de otras instituciones de educación superior, aquí en el Orden del Día se ha anunciado la firma de un convenio de colaboración que por causas de fuerza mayor no se va a llevar a cabo en esta ocasión, pero también vamos aprovechar este acercamiento con la Universidad de las Américas, para empujar nuestro proyecto, yo creo que vamos a obtener buenos resultados. Bien, Señor Secretario, si no hay otra intervención continúe con el orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente como siguiente punto en el Orden del Día se encuentra el Informe sobre la visita al Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y al CIDE, así como de la vinculación con la Universidad Vizcaya por lo que me voy a permitir tomar el uso de la palabra. El pasado día 13 de los corrientes el  Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica de este Instituto y el de la voz, fuimos a la Ciudad de México con el propósito de saludar al Dr. PEDRO SALAZAR UGARTE, Secretario Académico del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, y al Dr. SERGIO LÓPEZ AYLLÓN, Secretario General delCIDE, con el primero de ellos el punto a tratar fue la posible realización en el marco del convenio de colaboración con dicho Instituto un seminario o ciclo de conferencias con el propósito de seguir el derecho a la información en Tamaulipas, además de conmemorar el 3er aniversario del envío de la Minuta de Reforma del artículo 6to de la Constitución General de la República, por parte del Senado de la República, al Congreso del Estado de Tamaulipas para su aprobación, la respuesta fue positiva por el funcionario en comento acordando que dicho evento se llevara  a cabo por los meses de Febrero y Abril del 2010 con la participación de distinguidos académicos de dicho Instituto, estableciéndose entre otros puntos la aportación de cada uno de ellos de un texto con su respectivos derecho de autor para la publicación por parte de este Instituto ya sea de manera individual o colectivamente  con el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, además de lo anterior se acordó la donación de libros por parte de ese Instituto contenidos en un catalogo con que cuenta el mismo para la integración de este Instituto. Con el segundo de los mencionados el motivo de la visita fue continuar fortaleciendo los vínculos Institucionales con el CIDE, además de que se nos entregaron las constancias del Diplomado que realizamos de manera conjunta con ese Centro de Investigación, abordándose además en la reunión diversos temas de interés para ambas instituciones. El pasado día 9 de los corrientes en las instalaciones del SUSPET, se llevo a cabo una ceremonia oficial para celebrar la firma de colaboración con diversos entes públicos con la Universidad Vizcaya, entre ellos el ITAIT, acudimos con la representación del Comisionado Presidente a dicho acto, por la invitación que efectuara el Maestro ODAYR MANUEL CARO LÓPEZ, Director del Campus Victoria de Dicha Universidad, en dicho evento participaron también instituciones diversas como la Secretaría de Gobernación, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en Tamaulipas, la Procuraduría General de Justicia en el Estado entre otras Instituciones. Es cuanto Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien señor Secretario, nuevamente a la consideración del Pleno el informe rendido por el Secretario Ejecutivo. Si no hay cometarios al respecto, le solicito al Señor Secretario de cuenta del siguiente punto en el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Tenemos como siguiente punto del Orden del Día el apartado referente a los Asuntos Generales Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Gracias Señor Secretario, está abierto el punto de Asuntos Generales para hacer uso de la palabra por parte de los Comisionados.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Para comentarles que el día de ayer aprovechando la presencia de varios integrantes de la Subcomisión de Educación dentro de las actividades de la Semana Nacional de la Transparencia que organiza el IFAI, hubo una reunión en las instalaciones del INFODF, para definir la agenda y la fecha probable de la reunión programada en la Ciudad de Campeche, siendo el principal objetivo de esta reunión la revisión de los programas de educación formal de los niveles de primaria, secundaria y bachillerato, asimismo de los avances de la información en cada órgano garante en materia de educación, la fecha está por definirse, hay una indecisión sobre si va a ser el 13 el 17 o hasta el final del presente mes, y están convocándose para su asistencia a Comisionados de los Estados de Chiapas, Chihuahua, Durango, Distrito Federal, Michoacán Yucatán, así como Tamaulipas, y también a los directores de capacitación de estos órganos, entonces ya en su momento, en la siguiente sesión ya se les va a dar la información de los resultados de esta reunión de Subcomisión. Gracias.

Comisionado Presidente: Muy bien, Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, si alguien más quiere hacer uso de la palabra, si no para que se me permita informar a este Pleno, dos eventos en los que estuvo presente este Instituto, el primero de ellos que se celebró el pasado 26 de Octubre a invitación del Ingeniero JORGE JACOME FRÍAS, que es el Presidente del Club Rotario Victoria de Escandon, en donde tuvimos la oportunidad de platicar con sus socios, sus integrantes, sobre el derecho de acceso a la información, sobre las principales atribuciones que tenemos, la concurrencia fue nutrida, la sesión de preguntas y respuestas también, razón por la cual se agradece a su Presidente la invitación extendida. El segundo bueno, como ya lo comento la Comisionada tiene que ver con la Sexta Semana Nacional de Transparencia que organiza el IFAI, en donde esta ocasión el tema fue la Transparencia en las Américas, es cuanto Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Se han agotado los puntos del Orden del Día Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, siendo las 11 de la mañana con 52 minutos se da por clausurada la presente sesión ordinaria. Gracias Señores Comisionados y a quienes nos vieron por Internet También.

Comisionado Presidente: Buenos días, vamos a dar inicio Señor Secretario, son las diez y cuarto de la mañana, para estar casi a tiempo de la hora programada, por favor.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, se va a pasar lista de asistencia:

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO:

Comisionada: Presente

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA

Comisionado: Presente

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Presente

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente, se encuentran presentes en su totalidad los Señores Comisionados, por lo cual existe el quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente Sesión Pública Ordinaria.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, existiendo el quórum legal y siendo las diez de la mañana y quince minutos del día 30 de Septiembre del año 2009, damos inicio con la Sesión Ordinaria Mensual correspondiente al mes de septiembre.

Le pido por favor, de cuenta del orden del día para esta sesión.

Secretario Ejecutivo: Por instrucción del Comisionado Presidente, se va a dar lectura al Orden del Día:

Punto número uno: Inicio de la Sesión.

Punto número dos: Lista de asistencia.

Punto número tres: Declaratoria del quórum legal.

Punto número cuatro: Lectura y aprobación, en su caso, del Orden del Día.

Punto número cinco: lectura del acta de la Sesión anterior y, en su caso, aprobación de la misma.

Punto número seis: Informe de la asistencia de la Segunda Semana Estatal de Transparencia y Acceso a la Información 2009, en la ciudad de Tlaxcala, Tlaxcala, por la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Punto número siete: Informe sobre la Tercera Reunión Estatal en Materia de Información Pública, por la Directora de la Dirección de Capacitación y Difusión del Instituto, Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO.

Punto número ocho: Informes sobre convenios de vinculación del Instituto por el LicenciadoCESAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica del mismo.

Punto número nueve: Informe sobre la visita a Tamaulipas del Licenciado RAFAEL COELLO CETINA, Secretario General de Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el de la voz.

PUNTO NÚMERO DIEZ: Iniciativa y en su caso aprobación del acuerdo AP/053/009/09, mediante el cual se aprueba el presupuesto de egresos para el ejercicio 2010.

Punto número once: Asuntos generales.

Punto número doce: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, señores comisionados dada a consideración de ustedes el orden del día que ha sido dado a conocer, por si alguno de ustedes que desea observar algo.

No siendo así, Señor Secretario, le pido a usted que proceda con el siguiente punto del orden del día.

Secretario Ejecutivo: A fin de concluir con sus instrucciones, Comisionado Presidente, me voy a permitir a consultar a los miembros del pleno si aprueban el orden del día.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Comisionada: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Aprobado Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Se aprueba por unanimidad el orden del día, Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, le pido dar inicio al desahogo del Orden del Día de esta sesión.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto del Orden del Día se encuentra la lectura del acta de la sesión anterior, y en su caso, aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a su lectura.

Siendo las once horas con veinticuatro minutos del veintisiete de agosto de 2009 reunidos en el salón polivalente de la Universidad La Salle, el Comisionado Presidente dio inicio a la Sesión Pública Ordinaria de este órgano colegiado; acto seguido, el Señor Secretario para pasar lista de asistencia, corroborando la presencia de los comisionados miembros de este pleno.

El Comisionado Presidente indicó la existencia del quórum legal y solicito de nueva cuenta la intervención del Secretario a fin de que procediera con la lectura del orden del día y consecuentemente lo sometiera a consideración de los miembros del pleno conforme a lo previsto en el artículo 30 del citado reglamento aprobándose el orden del día y quedando de la siguiente manera:

Punto número uno: inicio de la Sesión.

Punto número dos: lista de asistencia.

Punto número tres: declaratoria del quórum legal.

Punto número cuatro: lectura y aprobación, en su caso, del orden del día; y así sucesivamente.

Acto seguido el Comisionado Presidente solicitó el desahogo del siguiente punto del orden del día y en el se encontraba la lectura del acta de la sesión anterior, aprobándose por unanimidad.

Acto seguido se le dio el uso de la palabra a la Doctora AURORA GÓMEZ GALVARRIATO FREER, que es la Directora General del Archivo General de la Nación, para que diera la conferencia: “Archivos, Democracia y Rendición de Cuentas”. En su intervención, agradeció al ITAIT y a los comisionados del mismo por haberla invitado a Ciudad Victoria, para destacar la relevancia del tema de archivos, contando que le parecía muy importante que se realicen este tipo de sesiones abiertas para los jóvenes, en particular para los jóvenes estudiantes y también para la sociedad tamaulipeca, para que de alguna forma se deje constancia de la importancia que guarda la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas, así como la cultura de los archivos y su relación con los temas de la transparencia y la rendición de cuentas. Señaló que como Directora General del Archivo General de la Nación percibe que cada vez se acerca a los diferentes ámbitos de la ciudadanía al pensar en el Archivo General de la Nación, se piensa en historia, en documentos muy antiguos, en códices, en documentos coloniales, en el Acta de Independencia, sin embargo, recalco que una labor muy importante de los archivos, y que al menos en México, no se tiene contemplado, es aquella que desempeña para facilitar la transparencia, la rendición de cuentas y una mejor gestión pública.

Indicó que actualmente el Gobierno Federal se encuentra inmerso en mejorar la eficiencia, la gestión de cualquier institución y para ello resulta básico y esencial el contar con archivos organizados que contribuyan a la ubicación exacta y precisa de cualquier documento oficial, sin pérdida de tiempo  ni dependencia del funcionario en turno a quien en ejercicio de sus funciones le correspondió manejar. Comentó que esta importancia no es determinada de dependencia de la Administración Pública Federal, resulta imposible acceder a dicha información si no se cuenta con el documento que se requiere. En ese contexto, reconoció la labor efectuada por la oficina gubernamental homologa del Archivo General de la Nación de los Estados Unidos de América el NARA, por sus siglas en Inglés, que la oficina encargada de manejo y custodia de toda la información oficial de aquella nación, encargándose escrupulosamente las responsabilidades asumidas por los funcionarios de sus respectivos encargos, señalando que es este último eslabón el que nos falta perfeccionar en México, dado que en nuestro contexto político podemos tener conocimiento de grabaciones, especulaciones y de toda una parafernalia de lucubraciones sobre actividades ilícitas o de actos de corrupción de nuestros funcionarios públicos en los distintos niveles de la Administración Pública, sin embargo, seguimos careciendo de la evidencia, y ello se debe a que no existe un control o la capacidad de contar con archivos organizados, para disponer de los documentos que comprueben la responsabilidad que tiene un funcionario titular de cierta área.

Retomando con el orden del día, se llegó al punto tocante de la conferencia: “Archivos, Transparencia y Acceso a la Información”, por el maestro RAMÓN AGUILERA MURGUÍA, Director General de la Escuela de Archivos A. C., por lo cual se le asigno el uso de la palabra. En su participación el referido académico agradeció la solicitud extendida por parte del instituto e inició destacando además el reto que representaba el tema que actualmente se estaba desarrollando, precisando que el tema de los archivos es un tema que siempre ha estado presente en la historia de la humanidad, señalando que los archivos datan de tantos años, aproximadamente de cinco mil años antes de Cristo ya se hablaba de archivos en ciudades de Mesopotamia, en esos lugares se encontraron en las excavaciones arqueológicas archivos, eran unas tablas de barro de arcilla con un tipo de letra muy especial que se usaba en aquel tiempo. Entonces los archivos representan para la sociedad, dado que tienen tantos años, un aspecto muy importante, al no perder la memoria de lo que somos, dónde nacimos, cómo nacimos, cuándo y porqué, son preguntas que se pueden resolver a través  de lo que hoy en día llamamos documentos, refirió el significado semántico que tiene la palabra indicando que quiere decir enseñar, mostrar.

Posteriormente señaló que en el Poder Judicial muchas veces se habla despectivamente del término archivo, regularmente denotando que se guarde y que se esconda, incluso que se tire, a su parecer se habla con un cierto desprecio, digamos, de este término, cuando en realidad el concepto de la palabra archivo quiere decir organizar, ya que el archivo tiene que ver con la disciplina y con el orden.

Comentó que estos conceptos trasladados al mundo del derecho de la información, tendríamos que tener organizada nuestra información, y eso es lo que hacen los archivos, eso es lo que nos enseña la archivística, un método para organizar y clasificar los documentos bajo un sistema.

Señaló, también, que el espíritu de las leyes de transparencia es que el ciudadano tenga acceso a los documentos, para que se informe y que tenga la oportunidad de analizar el desarrollo de la vida institucional, porque ahí está completa la historia de un trámite, ahí está completa una decisión y se puede tener la capacidad para obtener la información que más nos interesa.

Indicó que actualmente el ámbito de las tecnologías de la información, que es un ámbito muy dominado y conocido por la juventud mexicana implica necesariamente la organización, así se trate de correos electrónicos, de ipods, o de mensajes vía teléfonos celulares. Cada una de estas vertientes de la comunicación presenta un mosaico de opciones y que a cada persona corresponde ordenarlo en base a sus preferencias e intereses.

Continuando con el orden del día aprobado por la sesión el curso, el Secretario señaló el espacio correspondiente en el Orden del Día de asuntos generales, en el cual la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO comentó que se recibió una invitación por parte de la Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala, una invitación para participar dentro de las actividades que se van a llevar a cabo en aquella ciudad capital del 21 al 25 de septiembre del presente año, en específico el 24 de septiembre se nos está invitando a una mesa de análisis denominado: “Retos y Perspectivas del Derecho a la Información”, la cual se llevará a cabo en la Universidad del Altiplano y contará con la participación de comisionadas de diversos estados de la república.

Finalmente, el Secretario Ejecutivo del instituto informó al pleno que los días, 12, 13 y 14 de ese mes asistió el Licenciado ARMANDO BARRÓN PÉREZ a un curso de capacitación sobre el sistemaINFOMEX, que fue impartido por el IFAI en la Ciudad de México. En el mencionado curso se desglosó la forma en que se llevo a cabo el proceso de integración del sistema INFOMEX, así como las ventajas que el sistema otorga, se realizaron simulacros de acceso a la información para autenticar cada uno de los procesos y que de esta manera se cumple con las necesidades esenciales para las partes. Cabe hacer mención que en el  curso estuvieron presentes también los representantes del ejecutivo estatal del estado, así como de los estados de Guanajuato y Querétaro, los que al igual que Tamaulipas se encuentran en la fase final para la implementación del mencionado sistema.

Acto seguido, el Secretario indicó el acatamiento de los temas del orden del día por lo que el Comisionado Presidente agradeciendo nuevamente la  presencia de los conferencistas invitados a la sesión, así como la generosa de la Universidad La Salle Campus Ciudad Victoria, dio por clausurada la Sesión Pública Ordinaria del Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, siendo las doce horas con cincuenta y siete minutos del día jueves 27 de agosto de 2009.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, en seguida los comisionados está a su consideración el acta de la sesión anterior, por si alguno de ustedes quiere hacer uso de la palabra.

De no ser así, le pido al Señor Secretario publicar el presente acuerdo que Usted acaba de leer, en la página de Internet y en los Estrados de este Instituto.

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente, me voy a permitir recabar la votación sobre el acta de la sesión anterior.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Aprobado Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Se aprueba por unanimidad el orden acta de la sesión anterior, Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, publíquese este acuerdo en los estrados y en la página de Internet del instituto. Le pido Señor Secretario de cuenta del siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Por instrucción del Comisionado Presidente y como siguiente punto del orden del día, se encuentra el informe sobre la asistencia a la Segunda Semana Estatal de Transparencia y Acceso a la Información 2009 en la ciudad de Tlaxcala, Tlaxcala, por la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, tiene usted uso de la palabra Comisionada.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Gracias Secretario. El pasado jueves 24 de septiembre del presente año, la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión y su servidora acudimos en respuesta a la invitación que nos hizo la Licenciada Alma Inés Zamora Gracia, Comisionada Presidente de la Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala CAITLAX, para participar en la Segunda Semana Estatal de Transparencia y Acceso a la Información 2009 a realizarse en diferentes universidades del estado de Tlaxcala, cuyo objetivo fue el de promover la cultura de la transparencia el derecho de acceso a la información pública, rendición de cuentas y el combate a la corrupción, mediante la realización de diferentes actividades dirigidas a la sociedad en general, a los servidores públicos y a los medios de comunicación.

La jornada de se llevó a cabo en la Universidad del Altiplano, abriendo con una conferencia magistral denominada: “El Derecho a la Información y la Equidad de Genero”, impartida por la Doctora PERLA GÓMEZ GALLARDO, Catedrática e Investigadora de la Universidad Nacional Autónoma de México y de la Universidad de Cuajimalpa. Posteriormente, y en alusión a la equidad de género se realizó la mesa de análisis  denominada: “Retos y Oportunidades de los Órganos Garantes del Derecho al Acceso a la Información Pública”, la cual estuvo moderada por la Comisionada Presidente de la Comisión de Tlaxcala, la Licenciada Alma Inés Zamora Gracia y en la cual participamos las Consejeras Presidenta de los estados de Hidalgo y Yucatán, así como las consejeras de Chihuahua y Chiapas, y las Comisionadas de Puebla, Distrito Federal, Durango y Tamaulipas; nuestra participación por parte del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas versó en referencia a una reseña histórica de la aprobación de la Ley de Transparencia y la conformación del instituto, las actividades de difusión, capacitación y vinculación, los retos que se visualizan a corto y mediano plazo, así como la experiencia de ser comisionada en este instituto.

Como actividades complementarias y por la importancia que nos representa el formar parte de la Subcomisión de Educación y Cultura de la COMAIP, participamos en la elaboración y aprobación de los formatos en los cuales se estandarizará la información referente en cuanto a las actividades que se realizan en los diferentes niveles de educación, diplomados y seminarios, así como de un catalogo de cursos y expertos.

La Licenciada GARCÍA VERDUZCO intercambió experiencias con la Dirección de Capacitación y Vinculación de Tlaxcala, así como con las comisionadas que conformamos la Subcomisión de Educación y Cultura, estableciendo compromisos para la reunión programada para finales del presente mes de octubre a realizarse en la ciudad de Campeche, Campeche. Por mi parte es todo.

Comisionado Presidente: Muchas gracias Comisionada. Señor Secretario de cuenta del siguiente punto del orden del día.

Secretario Ejecutivo: Por instrucción del Comisionado Presidente y como siguiente punto del orden del día, se encuentra el informe sobre la Tercera Reunión Estatal en Materia de Información Pública, por la directora de la Dirección de Capacitación y Difusión del Instituto, la  Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO. Tiene usted uso de la palabra licenciada.

LIZETH GARCÍA VERDUZCO: Gracias Señor Secretario. Buen día, me permito informar al pleno y al auditorio que nos sigue por Internet, que el pasado martes 22 de septiembre del presente, se llevó a cabo la Tercera Reunión Estatal de Trabajo con los Municipios en materia de información pública. El principal objetivo fue promover la capacitación en materia de derecho a la información, con el propósito de dar a conocer el contenido y aplicación de la Ley de Transparencia, por lo que se convocó a los secretarios de ayuntamiento y titular de las unidades de información pública de los 43 municipios que cuentan con menos de 70,000 habitantes.

En la reunión en Titular de la Unidad de Información Pública de este instituto, el Licenciado CESAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS les explico el procedimiento de acceso a la información pública, ya que esparte fundamental para facilitar y dar respuesta acertada a cada una de las peticiones que sean tramitadas en sus respectivas oficinas.

Es importante mencionar, que los municipios que se encuentran en esta situación, la Ley de Transparencia marca que deben de contar con la información pública de oficio en forma impresa y a disposición de quien la solicite, debido a que aún se encuentra dentro del término legal para subir la información a la red.

Por ultimo, agradecer a los cerca de cuarenta servidores públicos que hicieron un esfuerzo por trasladarse a la capital del estado, para asistir a esta capacitación, y destacar su disposición por sumar esfuerzos en  esta materia y reiterar por este medio que el ITAIT se encuentra a sus órdenes para brindarles la asesoría necesaria en sus municipios. Por mi parte es todo. 

Comisionado Presidente: Gracias Licenciada LIZETH GARCÍA. Señor Secretario de cuenta del siguiente punto del orden del día, por favor.

Secretario Ejecutivo: Por instrucción del Comisionado Presidente y como siguiente punto del orden del día, se encuentra el informe sobre convenios de vinculación del Instituto por el LicenciadoCÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica del Instituto, adelante Licenciado.

Titular de la Unidad Jurídica: Gracias Señor Secretario. Con el permiso del pleno, me voy a permitir informar de manera muy sucinta la suscripción de convenios de colaboración efectuada el pasado martes 27 de agosto en la sala Polivalente de la Universidad La Salle, Campus Ciudad Victoria.

Como sabemos, el Presidente del Instituto JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES, en ejercicio de las atribuciones que su cargo confiere el artículo 69 inciso A de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas, tuvo a bien suscribir un par de convenios de colaboración institucional, por un lado con el Archivo General de la Nación, que fue representado por su Directora General la Doctora AURORA GÓMEZ GALVARRIATO FREER, y también, con el Director de la Escuela Mexicana de Archivos A. C., representado esta vez por el Director, el MaestroRAMÓN AGUILERA MURGUÍA. Básicamente el propósito de la firma de estos convenios, fue constituir o incentivar el desarrollo de la cultura de la archivística en nuestro estado y que de esta manera se obtenga un método que permita darle a la disciplina la correcta administración de los archivos en las dependencias y en las entidades públicas en nuestro estado y que con esta actividad, también se contribuya al mejoramiento de la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas, ya que como bien sabemos y hemos comentado, solamente a través de los archivos se tiene el autentico acceso a la información y en este contexto fue que el Instituto de Transparencia, convencido y basado en esta idea rectora que invito a los referidos funcionarios de la administración pública federal, y bueno ya se dio el primer paso y estamos en espera de lograr organizar con ellos una serie de actividades en este mismo sentido. Por mi parte es todo Señor Secretario, muchas gracias.

Comisionado Presidente: Gracias Licenciado Cesar Ramírez. Con el permiso de los comisionados quisiera retomar el informe que nos rindió la Licenciada García Verduzco, respecto a la Tercera Reunión Estatal de Capacitación con municipios y destacar algo que es bien importante para el trabajo que hemos realizado aquí en los últimos catorce meses.

A la fecha, con esta reunión, se ha cubierto al 100% la capacitación de todos los sujetos obligados por la Ley de Transparencia. Creo que este es un aspecto que debemos destacar, ya le dimos la vuelta a toda la gama de entes sujetos a la ley, y ya todos tienen por lo menos una primera capacitación, una capacitación de entrada en cuanto a la Ley de Transparencia, que seguramente vamos a repetir una vez que la Ley de Transparencia sea reformada, como se vislumbra, y esto habrá de generar una Cuarta Reunión Estatal con Municipios y una nueva reunión de trabajo con los tres poderes del estado y con los órganos autónomos. Yo creo que nos debe dejar satisfecho de que ya el 100% de los sujetos obligados tengan una primera capacitación, lo cual significa que están en una mejor posibilidad de atender y dar respuesta a las peticiones de información que hagan los tamaulipecos. Es todo Señor Secretario. De cuenta del siguiente punto del Orden del Día, por favor.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente, el siguiente punto del orden del día es el informe sobre la visita a Tamaulipas del Licenciado Rafael Coello Cetina, Secretario General de Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y en ese sentido me voy a permitir comentarles que el Licenciado Rafael Coello Cetina, Secretario General de Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación nos acompañó el pasado viernes 25 a una conferencia titulada: “Acceso a la Información Judicial”, que se desarrolló en el Auditorio del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, gracias al convenio de vinculación que tenemos celebrado el Instituto de Transparencia con el pleno de ese órgano y gracias también a la hospitalidad del Magistrado ALEJANDRO ETIENNE LLANO, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia.

En su conferencia estuvieron presentes miembros del tribunal, estuvieron varios magistrados presentes con nosotros así también como diputados del Congreso del Estado, y en su plática el funcionario en mención destacó la importancia que tiene el acceso a la información para todas las personas que son partes en procesos judiciales, y también para las que no lo son; y no nada más hablo sobre este tema del acceso a la información de los procesos judiciales, sino también del acceso a la información administrativa y de los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación. El funcionario de merito venia a parte a un seminario también que se imparte en la Casa de la Cultura Jurídica, nos acompañó en este momento y también externo su voluntad de asistir cuantas veces sea requerido por el Instituto para participar en eventos con nosotros. Es cuanto Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Gracias Señor Secretario. Aquí también agregar que los comisionados desde un principio y una vez que tuvimos la oportunidad de escucharlo en la última reunión de la COMAIP, celebrada en la ciudad de Veracruz, si mal no recuerdo fue a finales de abril, le hicimos la invitación al Licenciado Rafael Coello Cetina y con mucho gusto aceptó venir con nosotros, posteriormente con diferentes platicas que tuvimos con el confirmó esta disposición, cosa que se le agradece a nombre de este Instituto, que quede en acta el agradecimiento, que el día de la conferencia magistral le fue hecho por el Comisionado ROBERTO ARREOLA LOPERENA  al final de su plática y, posteriormente, bueno hicimos un recorrido por el Palacio de Justicia que el orador invitado tuvo la oportunidad de conocer, pero aquí nuevamente tenemos que enmarcar este tipo de conferencias, de pláticas que organizamos y que llevamos a cabo con estudiantes de derecho que estaban presentes algunos de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. También tuvimos la oportunidad de saludar a diversos titulares de las unidades de información pública de los sujetos obligados.

Yo creo que es importante destacar que esta conferencia y las que le han antecedido y las que vendrán en el corto plazo tienen como propósito fundamental difundir el derecho de acceso a la información pública, pero también a la vez capacitarnos, capacitar al público, al auditorio que asiste a este tipo de eventos tal y como sucedió con la esplendida que escuchamos esa mañana por parte del Secretario General de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Nuevamente y a nombre de este Instituto, los comisionados le agradecemos esta disposición al Licenciado RAFAEL COELLO CETINA. Señor Secretario de cuenta del siguiente punto del orden del día.

Secretario Ejecutivo: Así es Comisionado Presidente y como siguiente punto del orden del día, se encuentra la iniciativa y en su caso aprobación del acuerdo AP/053/009/09, mediante el cual se aprueba por el pleno el presupuesto de egresos para el ejercicio 2010, al que me voy a permitir dar lectura.

Del pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas en uso de las facultades que le confieren los artículos 62, 63, 64 y demás relativos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas y 11 fracción III de su reglamento interior y considerando:

PRIMERO: que el presupuesto de egresos es el instrumento jurídico contable a través del cual se determinan las necesidades financieras que permiten atender y dar solución tanto a las necesidades del gasto corriente, como a las actividades propias de este Instituto.

SEGUNDO: que el artículo 46 de la Constitución Política de Tamaulipas señala que la iniciativa del presupuesto de egresos del estado será remitida al Congreso en los primeros diez días del mes de diciembre de cada año por el titular del Ejecutivo Estatal.

TERCERO: que la Ley del Gasto Público establece en su artículo 15, que en la segunda quincena del mes de septiembre la Secretaría de Finanzas será la dependencia encargada de recabar los proyectos de presupuestos de cada una de las entidades, entre ellas el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

CUARTO: que el artículo 68 inciso l de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, dispone que una de las atribuciones del Instituto es la de aprobar el presupuesto que habrá de ser ejercido en el ejercicio fiscal correspondiente.

QUINTO: Asimismo, el inciso g) del artículo 69 del ordenamiento citado, señala que será el Presidente del ITAIT, quien envíe al titular del Ejecutivo Estatal el proyecto de presupuesto aprobado por el pleno, para que sea incorporado al presupuesto de egresos del estado.

SEXTO: de igual manera el numeral en cita establece en su inciso h, se establece el Presidente vigilará que el Instituto cuente con los recursos humanos, financieros y materiales necesarios para su buen funcionamiento.

SÉPTIMO: finalmente el artículo 18 de la Ley de Gasto Público establece que el presupuesto de egresos por objeto será ordenado de acuerdo a los rubros de: servicios personales, materiales y suministros y servicios generales, entre otros renglones.

Por lo que este pleno tiene a bien expedir el presente acuerdo AP/053/009/09.

Artículo único: se contempla para el ejercicio fiscal 2010, un presupuesto que asciende a $ 10 897 604.72 clasificados en las siguientes partidas:

Capítulo 1000 Servicios personales $7 549 676.24

Capítulo 2000 Materiales y suministros $1 066 915.20

Capítulo 3000 Servicios generales $2 281 13.28

Para dar un total de $10 897 604.72

TRANSITORIOS.

 ARTÍCULO PRIMERO: el presente acuerdo surtirá sus efectos al momento de su aprobación.

ARTÍCULO SEGUNDO: por conducto del Comisionado Presidente envíese al titular del Poder Ejecutivo del Estado para los efectos correspondientes.

ARTÍCULO TERCERO: publíquese en la pagina de Internet del Instituto para su debida difusión hasta en tanto el H. Congreso del Estado apruebe el presupuesto de egresos del estado para el ejercicio 2010.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, antes de colocar a la consideración de este pleno el presente acuerdo, y tomando en cuenta que este documento se tiene que enviar al Secretario de Finanzas del Estado, yo quisiera darle lectura a los argumentos que justifican el pequeño incremento que sufre nuestro presupuesto respecto al ejercicio en el 2009, y que tiene que ver básicamente con la reforma que sufrirá la Ley de Transparencia del Estado.

Como primer argumento, sabemos es de conocimiento que el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas inició sus funciones el 1 de julio del año 2008, por mandato de la propia Ley de Transparencia del Estado. Que este ordenamiento legal durante el primer año de aparición de este Instituto contempló dos medios de impugnación, a saber, por una parte el recurso de inconformidad, y por la otra el recurso de revisión, ambos para manifestar la satisfacción del solicitante ante la respuesta a una solicitud planteada a los sujetos obligados.

Que el recurso de inconformidad es resuelto por el superior jerárquico del responsable de la Unidad de Información de la entidad ante la cual se presentó originalmente dicha solicitud.

Mientras que el recurso de revisión se promueve y es sustanciado por este pleno del instituto.

Que el pasado 22 de septiembre el Congreso del Estado recibió la iniciativa realizada por el titular del Ejecutivo Estatal que reforma, adiciona y deroga diversos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con el propósito de fortalecer el derecho de acceso a la información en Tamaulipas. El objetivo central de estas adecuaciones legales es abrir paso al sistema INFOTAM, derivado del convenio firmado entre el IFAI y el Gobierno del Estado. Reformas y adecuaciones que implican derogar todo el apartado referido al recurso de inconformidad, dejando como único medio de impugnación el recurso de revisión que estudia y resuelve este Instituto.

Tomando en cuenta que el sistema INFOTAM habrá de impulsar el número de solicitudes de información, y que la derogación del recurso de inconformidad significa en el corto plazo un aumento en el número de recursos de revisión, el pleno del instituto solicita un incremento en el presupuesto de egresos para el ejercicio del año 2010, que permita solventar la contratación de servidores públicos, que serán destinados al fortalecimiento de nuestra área jurídica, de tal manera que el Instituto enfrente con eficiencia el incremento de la carga de trabajo que se anticipa.

Acorde con la política de austeridad que demanda la actual situación económica del país, los capítulos 2000 y 3000 sólo reflejan el aumento equivalente al porcentaje de inflación que el Banco de México pronostica para el año 2010, y que es el incremento que normalmente aplican todas las entidades que tienen que enviar este presupuesto, lo único que hacen es incrementarlo conforme al índice de inflación establecido para el periodo del ejercicio fiscal del año entrante, como lo estamos haciendo en este momento.

Reiteramos el compromiso de este Instituto de administrar el gasto público ceñido con un criterio de racionalidad y de eficiencia.

Aquí es conveniente que nos anticipemos, ya lo hemos platicado, sabemos que para homologar los mecanismos de acceso a la información pública en la República, el IFAI y los gobiernos de los estados están promoviendo lo que es el INFOMEX, que en cada entidad recibe un nombre, pero que la plataforma y el manejo es el mismo. En el caso de Tamaulipas se le va a llamar INFOTAM y obviamente que al quitar el recurso de inconformidad los tiempos de acceso a la información pública se reducen lo cual beneficia a las personas en general y será más pronto atendida y sustanciada una petición de información, pero también para nosotros significa  que se avecina carga de trabajo, sobretodo en el área jurídica, razón por la cual se está solicitando incrementar nuestra plantilla, y por lo tanto solicitar un incremento en nuestro presupuesto de tal manera que solvente dicha contratación y que nos permita a los comisionados de este Pleno enfrentar a la vez el aumento de los recursos de revisión que, seguramente, derivado de esta reforma a la Ley de Transparencia vamos a tener el próximo año. Esta es la razón que justifica el incremento a nuestro presupuesto que hemos solicitado, y fuera de ello pues los incrementos en el gasto corriente, que así se les pueden referir a los capítulos 2000 y 3000, solamente se incrementan de acuerdo a la inflación esperada.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: ¿No sabemos cuál es todavía?

Comisionado Presidente: Si, el Banco de México, y en los criterios de política económica que se envían a la Cámara de Diputados ya se sabe cual es el pronóstico de inflación, aquí en el documento que ustedes tienen comisionados se está aplicando, si mal no recuerdo, el 4% de incremento, que es la inflación esperado para el próximo año, de tal manera que evite la depreciación del gasto que, si todo procede favorablemente el Congreso tenga a bien aprobar. Pero eso es una iniciativa semejante a la del año pasado, para el presupuesto de 2009 que estamos ejerciendo y que ahora para el 2010 lo único que estamos haciendo en estos dos capítulos de gasto corriente es incrementarlos conforme al índice de inflación, así le hicimos en el 2009 respecto al 2008.

La única novedad es que estamos solicitando la contratación de personal al área jurídica, para que sirvan de apoyo en la sustanciación del recurso de revisión por parte de los comisionados. Esta es una situación que hemos visto los comisionados en los organigramas de otros institutos, donde cada comisionado tiene su propio proyectista, que es un abogado que lo apoya a la hora de resolver un recurso de revisión y aquí el Instituto de Transparencia de Tamaulipas lo que está es anticipar a las consecuencias de esta reformar y tratar de homologarnos a lo que están haciendo los otros institutos, es decir, repartir la carga de trabajo que hasta ahorita ha concentrado la unidad jurídica, porque es un solo funcionario, cuando hablamos de unidad jurídica pensamos que estamos hablando del titular y de diez asistentes, pero la verdad es que es la misma persona, cada vez que lo presentamos en una conferencia, en una capacitación a lo mejor la gente piensa que Cesar es el jefe y tiene a su alrededor una cantidad de servidores públicos para apoyarlo pero nosotros sabemos que tenemos una de las plantillas más chicas de todos los Institutos de Transparencia en el país, de las más austeras comisionado, tiene razón, en nuestro presupuesto, y ya lo hemos argumentado públicamente, es uno de los más austeros también en la República y respecto al presupuesto de egresos del estado, ya sabemos que no llega ni a una milésima parte del presupuesto de egresos total.

Entonces creo que estamos racionalmente correctos a la hora de solicitar apoyo para la carga de trabajo, no al gasto corriente, el gasto corriente lo vamos a mantener con la misma disciplina de austeridad, pero sí a la hora de incrementar la carga de trabajo no podemos dejar en manos de una sola persona la sustanciación de un recurso de revisión que se espera se incremente debido a la entrada en vigor del INFOTAM, porque así ha sucedido en otros estados, según lo que conocemos en reuniones de COMAIP, en reuniones con otros institutos, cuando asistimos a platicas, a reuniones de trabajo. Sabemos que la pregunta inicial es: ¿Y cuántos recursos han resuelto ustedes?, eso siempre nos preguntan, bueno aquí todavía el INFOMEX o el INFOTAM todavía no entra en vigor, pero una vez que entre estoy seguro de que el número de solicitudes, puesto que se transparenta todo el procedimiento desde que la persona hace la solicitud hasta que se le resuelve se va a incrementar, y ahora si vamos a conocer realmente, porque eso también nos va veneficiar, cuantas solicitudes realizan los tamaulipecos, y en el recurso de revisión, bueno pues ya será la única opción que tengan, la inconformidad ya no va a estar ahí, porque esta plataforma deINFOTAM, como bien lo sabe y nos lo ha explicado el Licenciado Armando Barrón tiene que homologarse para que la Ley de Transparencia se manifieste en un sistema de, ¿cómo se llama?, de informática y nada más dejará un recurso que sería el recurso de revisión.

Entonces yo creo que es una racional, con fundamento, motivada en una situación que se avecina cuando la Ley de Transparencia sea reformada, tal vez la próxima semana, o dos semanas más, pero no tardan, porque eso va a anteceder a la entrada en funciones del INFOTAM.

Entonces, si algún comisionado quiere abundar en esto, con mucho gusto.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Bueno, haciendo un poquito más de redondeo en el tema, yo como abogado considero, siempre lo he considerado, que el recurso que está proyectado suprimirse en nuestra ley, el recurso de inconformidad, que es la etapa primaria de la queja o de la solicitud, de la repregunta del solicitante, prácticamente queda sobrando, porque chocaba directamente con un aspecto básico de la ley, que es la expedites, o sea, la inmediata resolución o solución del problema o de la proporción de la información.

Ese doble planteamiento el cual ha impedido hasta la fecha que lleguen esas reclamaciones al Instituto, no hace más que retrasar la información, no hace más que desesperar al solicitante y darle vueltas y vueltas, fallando con el postulado principal de la ley, en esta premisa o este prejuicio en todo caso, digamos, ha sido manejado en casi todo el país. Hace tiempo la mayoría tenían esos dos recursos, el de inconformidad llamado de otra manera en otra entidad de la República, llegaban al de revisión final a través del Instituto, actualmente se han estado quitando esos, por la razón expuesta anteriormente.

Considero que es muy acertado, esta esa modificación que se va a hacer a la ley, falta que todavía que se acuerde, que se instale, que se ponga en vigor y, volviendo al inicio, va a procurar que se proporcione jurídicamente la respuesta, que sea más justa, que sea más rápida y fácil todavía, porque también choca poner como juez y parte al sujeto informativo cuya respuesta tiene que impugnarse ante el mismo prácticamente, que así era en un inicio. Considero que esta muy bien todo eso, se me hace un poquito bajo, nuestra pretensión  del aumento, ya lo habíamos discutido antes, la austeridad que debemos manejar ahora a nivel nacional y estatal impone estos límites, pero me gustaría, si hay tiempo ponerle en la solicitud de estudio a este proyecto y aprobación de presupuesto, el porcentaje que representa el presupuesto de nuestro instituto a nivel estatal, a nivel nacional comparado con otros, porque está hecho, está formulado, esta presupuesto para colaborar con la austeridad y el manejo de los dineros del estado. Quería, me gustaría saber si es posible el agregar esos porcentajes, que lugar ocupa nuestro presupuesto a nivel nacional, que lugar ocupa nuestro presupuesto en el presupuesto general del estado y pequeños detalles, es todo.

Comisionado Presidente: Yo coincido con lo que dice el Comisionado ROBERTO ARREOLA, y también considero conveniente para efectos de mostrar a la autoridad responsable de las finanzas del estado y, posteriormente a los integrantes del Congreso cuando diriman el presupuesto que se les envíe, que conozcan el tamaño, el porcentaje que tenemos de presupuesto respecto a otras entidades de la República, a otros institutos de la República, o al resto de la comunidad de órganos garantes, y también ubicarlo en su justa dimensión, respecto a lo que eroga el estado como gobierno, cuanto representa el Instituto de Transparencia. Es un ejercicio que incluso ya nosotros lo comentamos como argumento para justificar las dimensiones de nuestro presupuesto, y con mucho gusto comisionado, en el oficio que se envíe al Secretario de  Finanzas y a las demás autoridades que van a ver este proyecto de presupuesto se va a incluir en primer lugar, el porcentaje que representa el gasto nuestro en cuanto al presupuesto de egresos del estado y en segundo lugar como andamos con respecto a la media, porque esto viene, no se si lo recuerdan, cuando nos dieron la información de la métrica, si recuerdan, ahí vienen los presupuestos y de ahí saque uno de los porcentajes a los que usted hace mención comisionado, ahí vienen los presupuestos de todos los estados, entonces ahí viene un promedio nacional que es fácil de hacer, que ya se hizo y ubicar a Tamaulipas, que se encuentra muy por de bajo de ese promedio nacional de presupuesto de egresos y el porcentaje, verdad, que representa respecto al gasto total que en la república se hace respecto a los otros órganos garantes.

Creo que es válido como argumento incluirlo en este documento, muchas gracias. Incluso bueno, eso es bueno, incluso que se llegue hasta cuando en comisiones se valla a dirimir, verdad, para discutir ahí el proyecto.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Que se tenga, que este en el texto.

Comisionado Presidente: Si, que se vaya en el anexo que se va a enviar al Secretario de Finanzas, en estos argumentos se incluya el argumento once y doce de lo que usted esta proponiendo.

Secretario Ejecutivo: ¿Y en el cuerpo del acuerdo, se incluirá en el apartado de los considerandos?

Comisionado Presidente: Lo que esta proponiendo.

Secretario Ejecutivo: Correcto.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Así como la población del estado.

Comisionado Presidente: Si, para ver lo que cada tamaulipeco tiene que aportar para un presupuesto del Instituto, que fue otro argumento que también emitió. Serían tres argumentos.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Si, la base de esto es que también que se de cuenta el Congreso del Estado y la población de esos.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: y un comparativo con el resto de los estados.

Comisionado Presidente: Esa información se la proporciona al terminar la sesión para que se incluya en el acuerdo, es algo que ya tenemos ahí analizado, muy bien.

Señor Secretario si no hay otra intervención proceda a tomar en cuenta la opinión de los comisionados de este pleno respecto a esta iniciativa de presupuesto de egresos para el año 2010.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente. Entonces siguiendo con sus instrucciones me voy a permitir consultar a los miembros de este pleno si aprueban la cantidad total que como presupuesto de egresos enviará el pleno del instituto al ejecutivo, en la cuestión numérica en tanto se corrige los considerandos del mismo, es decir, la cantidad de $ 10 897 604.72.

Comisionada Rosalinda Salinas Treviño.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Yo creo que en primera instancia podría estar aprobado, pero falta todavía sustentarlo con los datos que se están pidiendo, para dar ya la cifra final.

Secretario Ejecutivo: Entonces, el sentido de su voto es, ¿para aprobarlo?

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Pendiente de aprobación hasta que el decreto.

Comisionado Presidente: O sea, aquí.

Secretario Ejecutivo: Me gustaría, nada más recordarle a los comisionados.

Comisionado Presidente: Con la propuesta del señor ARREOLA aprobar el presupuesto.

Secretario Ejecutivo: El presupuesto y hacerle las adecuaciones al considerando el mismo, porque he de recordarles a los Comisionados que como está establecido en los Considerandos del mismo en el CONSIDERANDO TERCERO, dice que la Ley del Gasto Público establece en su artículo 15, que en la segunda quincena del mes de septiembre, que hoy termina, se debe de remitir a la Secretaría de Finanzas los proyectos, los presupuestos de cada una de las entidades, entonces con esto les digo que se va a corregir el proyecto del acuerdo con el sentido de aprobatorio previa la firma de los comisionados, para cumplir con ese requisito, cantidad va a estar, va a ser la misma, verdad.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Si, nada más con las adecuaciones.

Secretario Ejecutivo: Con las adecuaciones.

Comisionado Presidente: Con las adecuaciones realizadas por el Comisionado ARREOLA.

Secretario Ejecutivo: Entonces, en ese sentido, la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, aprobado.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA

Comisionado: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Aprobado, esperando las adecuaciones que propuso el Comisionado Arreola.

Secretario Ejecutivo: Correcto, entonces se aprueba por unanimidad el acuerdo AP/053/009/09, en lo que se refiere al total del presupuesto en número y previo a las adecuaciones correspondientes a los considerandos del presente acuerdo, Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, le pido publique en estrados y en la página de Internet este acuerdo, una vez que sea corregido con las adecuaciones propuestas.

Le pido continuar con el Orden del Día Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Así es Comisionado Presidente, como siguiente punto del orden del día se encuentra el de asuntos generales.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: En asuntos generales, quiero comentar que en cumplimiento al compromiso de capacitación y desarrollo permanente de los integrantes del ITAIT, se inició el diplomado de Ética Pública, el cual se esta realizando en forma virtual con la Universidad Nacional del Litoral de Argentina y el Instituto de Tecnología para la Organización Pública de Argentina.

En este diplomado estamos participando ocho servidores públicos de este Instituto, el día de ayer nos correspondió enviar los trabajos de la evaluación ya del primer módulo y también es importante resaltar que igualmente están participando en este diplomado, servidores públicos de diversas instituciones así como de organizaciones privadas de ocho países latinoamericanos, si.

Este diplomado va a concluir en el mes de noviembre.

Comisionado Presidente: Yo quisiera agregar en buena medida que este diplomado fue impulsado por la Comisionada Rosalinda Salinas Treviño y en el estamos participando los comisionados y servidores públicos del ITAIT, ya terminó el trabajo del primer módulo, el día de ayer se enviaron los trabajos y bueno, vamos a iniciar el segundo  módulo de un diplomado que tiene que ver con la ética y la transparencia, rendición de cuentas, corrupción en el servicio público.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Rendición de cuentas, corrupción.

Comisionado Presidente: En una de las lecturas que ayer tuve la oportunidad de dar cuenta, es algo que nos viene a complementar nuestra formación como servidores públicos de un instituto garante del derecho a la información, porque hay nociones que ya hemos aprendido en otras lecturas, en otros encuentros, en otras reuniones de trabajo, pero esto ya viene enfocado ya más directamente a lo que es ética y corrupción, principalmente como la transparencia evita, previene prácticas alejadas a la ley y como crear incentivos para prevenirla, verdad,  para que el servidor público ciña su desempeño motivado por la ley, verdad, que no se despegue de la ley.

Yo creo que en buena hora estamos tomando este diplomado cosa que le agradecemos ComisionadaROSALINDA estar participando aquí en este diplomado.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Y me lo agradecen cada quince días.

Comisionado Presidente: Ayer que leímos si me di cuenta de lo que ya hemos aprendido con autores mexicanos, incluso ahí mencionan a varios, a Escalante, por ejemplo, que es un cuate que aquí en México, en el CIDE, en corrupción ahí lo mencionan en las lecturas, por lo menos en la, si mal no recuerdo en una cita.

Entonces yo creo que si, nos ayuda a seguir formándonos, la permanente capacitación nos motiva y nos mantiene actualizados, verdad, porque luego vamos a reuniones de trabajo en otros estados o asistimos en reuniones en la COMAIP, y ahí nos sentimos con la seguridad para estar participando, verdad, para entender hacia donde vamos, anticiparnos hacia donde vamos como Instituto, como derecho a la información y nuevamente, al ser esta Universidad extranjera va a tener el enfoque que dan, interesados en este derecho, pero que tienen una cultura diferente a nosotros y la podamos contrastar.

Yo creo que en buena hora estamos haciendo este esfuerzo de capacitación. Señor Comisionado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: No, todo esta bien.

Comisionado Presidente: Yo quisiera aquí en asuntos generales, si me permite también, pues a propósito de la reforma en la Ley de Transparencia reconocer nuevamente la voluntad política del ejecutivo estatal, de enviar esta iniciativa de adecuaciones a la Ley de Transparencia, en este caso para que Tamaulipas se coloque, también, entre los estados que cuenten ya con el sistema INFOMEX, en este caso INFOTAM, situación que nos ayuda como instituto, beneficia a las personas porque va a ser más rápido la expedites, que ya hablo el comisionado, es cierto, verdad, es un recurso de inconformidad en donde se es juez y parte, verdad, porque la misma autoridad que negó o dio incompleta la información es la misma que va a resolver sobre ese recurso, es la repetición, verdad, de un procedimiento.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA : De facto, así es.

Comisionado Presidente: Entonces bueno, en otros estados también los comisionados, cuando hemos platicado con otros comisionados que en esas entidades se ha ido derogando, Tamaulipas llega en ese momento también ya a la derogación de este recurso, lo cual nos coloca también a la vanguardia entre este grupo de estados que ya tienen solamente como único medio de impugnación el recurso de revisión, y bueno en buena hora tenemos esta iniciativa, esperemos también que en el Congreso del Estado nuestros diputados ponderen las bondades de esta iniciativa y en el corto plazo contemos con una Ley de Transparencia actualizada, que bueno va a derivar también en la necesidad de mandar nuevamente a la impresión, a la edición de una nueva Ley de Transparencia, corregida, aumentada tal vez no pero corregida y actualizada para que a la vez nosotros vallamos nuevamente al encuentro de los sujetos obligados y junto con ellos capacitarnos en el nuevo contenido, porque obviamente el procedimiento de acceso a la información será más rápido, será a través de medio electrónico llamado INFOTAM, y bueno eso tendremos que llevarlo nuevamente a los sujetos obligados, entonces bueno, pues damos cuenta de esta iniciativa, la vemos como Instituto con buenos ojos, y esperemos también que sea aprobada en el corto plazo.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Más que corregida y aumentada va a ser corregida y disminuida.

Comisionado Presidente: Será en calidad, y obviamente de un tema que la Comisionada Rosalinda me recordó ahora que asistió en la Comisión de Trabajo de Tlaxcala el Día Mundial de Derecho al Acceso a la Información Pública, que se celebró el 28 de septiembre, nada más que no pase desapercibido aquí entre nosotros y a quienes nos ven a través del Internet, y obviamente nosotros con el trabajo que hemos hecho, con la publicación de esta Tercera Reunión Estatal el lunes 28 de septiembre, de alguna manera estamos recordando y conmemorando la implementación en el año 2002, septiembre del 2002, en Sofía, Bulgaria del Día Mundial del Derecho a la Información, es cuanto Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente se han agotado los asuntos del orden del día.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario. Al no existir otro punto en el Orden del Día y siendo las once de la mañana con nueve minutos del día 30 de septiembre del año de 2009, damos por clausurada la Sesión Ordinaria Mensual de este Instituto, y deseando a todos muy buenos días y al auditorio que nos estuvo viendo por Internet, también agradecer su atención al trabajo que desarrollamos. Muchas gracias.

Comisionado Presidente: Muy buenos días, muy buenos días a todos, agradecemos la presencia de alumnos y servidores públicos del Estado, en este evento que para el Instituto de Transparencia es muy importante, decidimos realizar la sesión ordinaria, precisamente en este Salón Polivalente de la Universidad La Salle, para difundir la actividad del ITAIT, para que se conozca más acerca del derecho a la información, y en segundo lugar para subrayar y colocar el acento en la importancia que tienen los archivos para el acceso a la información pública verdad, para hacer efectivo este derecho fundamental, y un tercer objetivo de esta sesión y de estos convenios que vamos a firmar y de las pláticas que vamos a escuchar por parte de nuestros invitados, es precisamente empujar, detonar en la agenda legislativa para que en meses posteriores, mas adelante podamos contar con nuestra propia ley de archivos, es decir, vamos a ir construyendo esta cultura de archivos, la importancia que tienen y bueno pues es un mandato constitucional, el artículo sexto del derecho a la información también señala que debemos contar con archivos ordenados, entonces Muchas Gracias por estar aquí y vamos a iniciar nuestra sesión Señor Secretario favor de pasar la lista de asistencia.

Secretario Ejecutivo: primeramente quiero informar a las personas que nos acompañan  y a las que nos siguen por Internet, que esta Sesión Pública Ordinaria del Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información  de Tamaulipas, se lleva a cabo en este Salón Polivalente de la Universidad La Salle Victoria, gracias a la expedición por parte del Pleno del Instituto, del acuerdo ap/03/21/08/09, que lo declara Recinto Oficial, de la misma manera, que en esta sesión nos acompañan en el presidium la Dra. AURORA GÓMEZ GALVARRIATO FREER, Directora General del Archivo General de la Nación y el Mtro. RAMÓN AGUILERA MURGUÍA Director General de la Escuela Mexicana de Archivos A.C., además se encuentran presentes la Mtra. MARIANA RODRÍGUEZ MIER Y TERÁN, Coordinadora del Instituto de Investigaciones Parlamentarias del H. Congreso del Estado, el C.P. CARLOS OCAÑA ORTOLAZAGA, Director de Patrimonio del Estado, el Arq. CARLOS RUGERIO CÁZARES, jefe del Dpto del Archivo General del Estado, la Sra. ISABEL GARCÍA JIMENEZ, Coordinadora del Archivo General del Estado y la Lic. MARÍA DE LA PAZ REYES DÍAZ, Directora de la carrera de Derecho de esta casa de estudios, también queremos hacer patente el agradecimiento a nuestro huésped el Rector de la Universidad La Salle el Hermano MIGUEL ÁNGEL VÁLDEZ GARCÍA, Gracias.  Se va a pasar Lista de Asistencia Comisionado Presidente.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente Señor Secretario.

Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad, los Señores Comisionados por lo cual existe quórum legal para llevar a cabo la presente sesión pública ordinaria.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, siendo las 11 de la mañana con 24 minutos del  día 27 de Agosto de 2009, se declara formalmente instalada la presente sesión y solicito al Señor Secretario haga del conocimiento de los Señores Comisionados el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a dar a conocer el Orden del día:

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y en su caso aprobación del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura del Acta de la sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma.

Punto Número Seis: Lectura del acta de la sesión solemne de fecha 16 de julio de 2009 y en su caso aprobación de la misma.

Punto Número Siete: Lectura del acta de la sesión pública extraordinaria de fecha 21 de agosto de 2009, y en su caso aprobación  de la misma.

Punto Número Ocho: Firma de los Convenio Coordinación Institucional entre el Archivo General de la Nación y la Escuela Mexicana de Archivos A.C. y el ITAIT.

Punto Número Nueve: Conferencia “Archivos, democracia y rendición de cuentas”  por la  Dra.AURORA GÓMEZ GALVARRIATO FREER, Directora  del Archivo General de la Nación.

Punto Número Diez: Conferencia “Archivos, Transparencia y acceso a la Información” por el Mtro. RAMÓN AGUILERA MURGUÍA, Director General de la Escuela Mexicana de Archivos A.C.

Punto Número Once: Asuntos Generales.

Punto Número Doce: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, consulte a los Señores Comisionados si estamos de acuerdo con este orden propuesto.

Secretario Ejecutivo: Cumpliendo las instrucciones del Comisionado Presidente me voy a permitir consultarles a los miembros de este Pleno, si aprueban el Orden del Día.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado Señor Secretario.

Se aprueba por unanimidad Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, proceda a desahogar el Orden del Día de esta mañana.

Secretario Ejecutivo: Así es, como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra la lectura del Acta de la Sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a efectuarla.

Comisionado Presidente: Antes Señor Secretario, tomando en cuenta que ya estas actas circularon en tiempo y forma y que son del conocimiento de los miembros de este Pleno, yo solicito que en su lectura se refiere nada más, de manera muy general a los puntos más importantes de la misma, con el objeto de dar preferencia a las pláticas que vamos a escuchar por parte de nuestros invitados de este día.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente, siguiendo con su instrucción me voy a permitir comentarles que en la Sesión Solemne del día 16 de Julio del presente año, se entregó a los Señores Comisionados un documento en el que se describen de manera pormenorizada todas las actividades efectuadas por el Instituto en un plazo de doce meses, para su análisis posterior, de igual manera anunció el envío del mismo, a los Sujetos Obligados por la Ley: Poderes del Estado, Ayuntamientos y  Órganos Autónomos, en su mensaje el Comisionado Presidente informó a la sociedad tamaulipeca sobre las acciones concretas ejecutadas en el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, para desarrollar las labores de difusión y ejercicio del derecho a saber, así como la construcción de una cultura de transparencia y rendición de cuentas. Destacó la actividad de vinculación efectuada por el Instituto alcanzándose a suscribir un total de 29 Convenios de Colaboración Institucional con los diversos sectores sociales, con el propósito de mantener esa estrecha vinculación con la sociedad tamaulipeca, a su vez reconoció y agradeció el apoyo de todos los servidores públicos del Instituto, y mencionó algunos de los proyectos que conforman la agenda de trabajo para esta segunda etapa del 2009, de entre los cuales destaca la realización de un Programa de Radio que difunda los temas del derecho a la información. Siendo este el único asunto a tratar en la sesión de mérito el Comisionado Presidente dio por clausurada la sesión siendo las 11:17 del 16 de Julio de 2009.

En la Sesión Ordinaria del 16 de Julio de 2009, que fue llevada a cabo en el recinto oficial del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, se rindió un informe correspondiente a la asistencia al Coloquio Internacional “Transparencia, Archivos y Derechos Humanos”, por el de la voz, el cual tuvo verificativo el pasado 13 de Julio del presente año en la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo convocado por la Comisión Nacional de Derechos Humanos, y teniendo como ponentes principales dentro de dicho evento Académico la Dra. AURORA GÓMEZ GALVARRIATO FREER, en su calidad de Directora del Archivo General de la Nación, así como el Maestro RAMÓN AGUILERA MURGUÍA, quien actualmente se desempeña como Director General de la Escuela Mexicana de Archivos A.C. Cabe señalar que derivado de la relevancia que guarda el tema expuesto, es que se llevaron a cabo los contactos correspondientes y el día de hoy contamos con su distinguida presencia en la presente sesión ordinaria del  Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

Por su parte también el Comisionado Presidente del Instituto, el Licenciado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES, de manera sucinta explico el contacto sostenido con la Dra. MARÍA DEL CARMEN PALAU, funcionaria de la Organización de los Estados Americanos, quien tiene a su cargo el Departamento de Asuntos Democráticos y Políticos, quien mostró una gran disposición para acompañarnos en breve y compartir con nosotros sus experiencias en torno al derecho de acceso a la información, la transparencia y rendición de cuentas, dado que ya ha tenido participación en los Institutos de Transparencia de otras entidades federativas del país como San Luis Potosí, Chiapas y Baja California. Al agotarse los asuntos previstos por el Orden del Día el Comisionado Presidente clausuró la sesión ordinaria siendo las 12 horas del 16 de Julio de 2009.

En sesión extraordinaria del día 21 de Agosto de 2009 que fue llevada a cabo en el recinto oficial del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas,  el único punto a tratar fue la aprobación del Acuerdo ap/04/21/08/09 mediante el cual se declara recinto oficial del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, el Salón Polivalente de la Universidad La Salle de Ciudad Victoria, para la sesión pública ordinaria de fecha 27 de Agosto de 2009. El cual fue aprobado por lo miembros del Pleno y publicado en Internet, y en los estrados del Instituto y posterior a esto el Comisionado Presidente clausuró la sesión  por ser el único tema a tratar siendo las 11:20 de la mañana. Es todo señor comisionado.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, solicito a usted consulte el parece de los Señores Comisionados. 

Secretario Ejecutivo: Señores Comisionados a fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles, si aprueban el Acta de la Sesión Anterior, el Acta de la sesión solemne de fecha 16 de Julio, y el acta de la sesión extraordinaria de fecha 21 de Agosto todas del presente año, señores Comisionados

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado Señor Secretario.

Se aprueba por unanimidad las Actas de mérito Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, publíquese en estrados y en la página de Internet del Instituto. Continúe con el siguiente punto del Orden del Día Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del Orden del Día se encuentra la firma de los Convenio de Coordinación Institucional entre el Archivo General de la Nación y la Escuela Mexicana de Archivos A.C. y el ITAIT, lo firman la Dra. AURORA GÓMEZ GALVARRIATO FREER, Directora General del Archivo General de la Nación y el Mtro. RAMÓN AGUILERA MURGUÍA Director General de la Escuela Mexicana de Archivos A.C., y el licenciado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES, Comisionado Presidente del ITAIT.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario firmados los documentos en mención le pido que continúe con el siguiente punto en el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra la Conferencia“Archivos, democracia y rendición de cuentas”  por la  Dra. AURORA GÓMEZ GALVARRIATO FREER, Directora  del Archivo General de la Nación, para lo cual tiene el uso de la palabra.

Dra. AURORA GÓMEZ GALVARRIATO FREER: Muy buenos días, en primer lugar quisiera agradecer al ITAIT, y personalmente al Comisionado Presidente JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES, a laComisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, al Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, al licenciado ANDRÉS GONZÁLEZ, por haberme invitado a Ciudad Victoria, para hablar con ustedes, a mi me parece muy importante que se realicen este tipo de sesiones abiertas para los jóvenes, en particular para los jóvenes estudiantes y también para la sociedad tamaulipeca, para que de alguna forma se deje constancia de la importancia que guarda la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas, así como la cultura de los archivos, y su relación con los temas de la transparencia y la rendición de cuentas, y es precisamente sobre eso, sobre lo que yo les voy hablar, bueno yo vengo aquí como Directora General del Archivo General de la Nación, y me parece, cada vez que me acerco a los diferentes ámbitos de la ciudadanía, que al pensar en el Archivo General de la Nación se piensa pues en historia, en documentos muy antiguos, en códices, en documentos coloniales, en el Acta de la Independencia que efectivamente guardamos en el Archivo General de la Nación, y bueno esto es sin duda una actividad que hace el archivo, una de sus labores fundamentales tienes que ver sin duda en guardar esos documentos, en protegerlos, en mantenerlos, en hacerlos accesibles para ustedes y a sus hijos, nietos y bisnietos, y esa es una labor importante de los archivos, sin embargo es tal vez como una, si acaso, tercera parte de lo que debe de hacer el archivo, sin embargo una labor muy importante de los archivos y que al menos en México no se tiene contemplada, es aquella que desempeña para facilitar la transparencia, la rendición de cuentas y una mejor gestión pública, y bueno, si piensan, como estábamos hablando hace rato, si lo piensan en sus propias vidas, en sus propias casas, que pasa si ustedes no tienen bien ordenados sus papeles, pues hay mucho desperdicio de recursos, van a digámoslo así, ese no tener ordenados sus papeles les va a salir muy caro, por que el día que tienen que entregar un papel para inscribirse en la Universidad, pues donde quedo ese papel, mi constancia de estudios de primaria, donde quedo mi cartilla de vacunación, ¿donde quedaron? Todos esos papeles son muy importantes tenerlos a la mano porque fundamentales para el trámite que sigue, siempre nos andamos preguntando dónde quedó la garantía de la televisión cuando se descompone, ¿dónde quedó el manual de la cámara? Bueno, todo eso pasa en el Gobierno, y pasa peor, cuando no existen archivos, por que en el Gobierno, los Gobiernos son instituciones donde las personas van cambiando, y a veces van cambiando de manera bastante rápida, y si no hay una constancia de los archivos de lo que se realizó, de los convenios que se firmaron en el período anterior, de los estudios que se pidieron que muchas veces fueron muy costosos, de los planos de aquello que se construyó, en el siguiente período hay que volver a empezar o hay que incurrir en costos muy grandes por no tener esa información a la mano, entonces, en esto que les estoy comentando, de la importancia de los archivos simplemente para mejorar la eficiencia, la gestión de cualquier institución, pero en particular lo que nos atañe en términos de normatividad son aquellas de Gobierno, aunque es lo mismo en una empresa, en una oficina, es importante tener bien los archivos, pero después está el tema de la transparencia, es particularmente importante cuando hablamos de archivos de gobierno, a partir de 2002 que se creo el Instituto Federal de Acceso a la Información, y que después se han venido generando los Institutos de Acceso a la información Estatales, pues tenemos los mexicanos la posibilidad de exigir al Gobierno que nos de, que nos muestre evidencia de las distintas políticas públicas que llevó a cabo, ya tenemos acceso a la información de Gobierno, sin embargo ¿qué pasa? Digámoslo en términos de la Ley, cuando el Gobierno no lleva un orden en sus archivos, no los resguarda, no están allí los papeles, pues el Gobierno, tal vez estamos hablando de un gobierno anterior, lo más fácil es decir ese documento no está aquí, por ejemplo hace poco nos llegó al AGN del IFAI, un requerimiento sobre la privatización de los bancos, entonces en el AGN, en el AGN no recibimos información de Hacienda desde 1950 en adelante, entonces por supuesto que esa información no la íbamos a tener nosotros, la debería tener Hacienda, pero Hacienda ¿que contesta? No pues esa información yo no la tengo, con la privatización de los bancos quien sabe que pasó. ¿Cómo puede el IFAI? Cómo puede este derecho ejercerse, si a la hora de la hora esos documentos ya se perdieron, o si están ahí, quien sabe donde están, dado que no hay un orden que nos permita localizarlos, entonces en ese sentido, es un pilar fundamental para el acceso a la información el tener unos archivos bien organizados, y les voy a contar como todos ustedes sabrán más o menos me imagino, sobre el incidente de Watergate, con el cual terminaron sacando a Richard Nixon de la Presidencia, bueno en ese caso hay un anécdota, le cuestionaban el como había sido posible que el hubiera dado acceso a los documentos que demostraban su culpabilidad, y el respondió que no, que él ya no tenía esos documentos, sino el Archivo General de la Nación que es el NARA            (National Archives and Records Administration), y ya no pudo el hacer nada, porque esos documentos se encontraban en poder del Archivo General de los Estados Unidos, yo creo que en México, los archivos es ese último eslabón que nos falta, ¿no? Sabemos que tenemos grabaciones, que tal Gobernador se robó tal y cual, pero no tenemos la evidencia, pero ¿Por qué no tenemos la evidencia? Porque realmente no hay un control o esa capacidad de tener en los archivos, en el que en un momento dado se disponga que estos documentos ya no los toca el Gobernador, porque si me los toca me va a quitar la evidencia, y eso si lo pudo hacer el NARA, en Estados Unidos, y gracias a lo cual, se pudo obtener esa evidencia que inculpaba a Richard Nixon. Entonces yo creo que este es un ejemplo que nos demuestra cómo, esto que es muy común que en México suceda, hemos avanzado al punto, de que ya los medios puedan decir que un Gobernante hizo mal uso de su impuesto o incurrió en alguna práctica corrupta, pero no hemos llegado al nivel en el que realmente lo podemos atestiguar como para que el que cometa un delito pueda acabar perdiendo el cargo o incluso yendo a la cárcel, es ése el último eslabón y yo creo que ahí, donde mucho tiene que ver esta mala administración de los archivos, ahora, ¿cómo vamos a lograr que los archivos se administren mejor? Yo creo que mucho depende como en el caso de la generación de los Institutos de Transparencia que tiene que haber un empuje por parte de la ciudadanía para que esto suceda, por que si se deja a manos de quien en algún momento puede ser inculpado o molestado cuando se le solicite información, o le exijan documentación, pues, se entiende que para los funcionarios en general no está en su interés que esto suceda, aunque si debería estarlo en el largo plazo, pero si hay una resistencia general por parte del Gobierno, tanto a las solicitudes de transparencia como a que se tenga un cierto control sobre los archivos, entonces si debe existir un impulso ciudadano para que se pueda romper esas tendencias, entonces como les decía tal es la relación entre la democracia con los archivos, que en este archivo de Estados Unidos que les comentaba el NARA, la frase de su entrada es LA DEMOCRACIA COMIENZA AQUÍ, entonces uno se pregunta ¿Cómo que la democracia comienza aquí? Si sabemos que la democracia comienza con las elecciones, como que la democracia comienza en los archivos, y ellos pues te dan ese argumento, si no tienes archivos, no puedes tener la rendición de cuentas ni la transparencia que se necesita para que haya democracia, entonces yo creo que esto es algo que debemos de recordar, y bueno en el tema de rendición de cuentas, las pruebas documentales que es lo que se guarda en los archivos, son las que permiten transparentar las acciones de los funcionarios y de las instituciones públicas, son las que exponen las realidades institucionales para verificar su buen funcionamiento, a partir de ellas se pueden detectar violaciones a la ley, así como actos de corrupción en los servidores públicos, integran los expedientes, en muchos casos, en muchos países de las Comisiones de la verdad, que se han formado, sobre todo en aquellos países que anteriormente vivieron en regimenes autoritarios, y mediante estos expedientes se estudia la violación de los derechos humanos, los archivos bien organizados agilizan el acceso a la información y garantizan la localización de información, que se traducen en pruebas documentales que permiten entre otras cosas, además de lo que hemos hablado, en muchos casos también defender los derechos humanos, entonces, es por eso que en muchos países a la hora que se ha dado una transición a la democracia, encontramos un énfasis particular en los archivos esto ha sucedido en España, ha sucedido en Chile, en los países de Europa del Este, en Sudáfrica, y yo creo que es parte importantísima de la transición a la democracia, en México en esta particular transición a la democracia que hemos vivido en las últimas décadas, como que la misma medida no ha sido tan tajante como ha ocurrido en los países de Europa del Este, donde se ha generado un gran cambio, como que tampoco ha sido así, un gran cambio el de los archivos, yo creo que es uno de los grandes pendientes que aun tenemos, mas bien en México avanzo primero los Institutos de Transparencia, y estos Institutos de Transparencia pueden ser, los que a mi juicio vayan a ir jalando cambios en el tema de los archivos, entonces no es casual que sea el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, quien este convocando a esta reunión sobre archivos, porque son ellos, los que se preocupan por la transparencia, cuando se comienzan a dar cuenta, de que bueno, para que haya transparencia y acceso a la información se requiere de que haya archivos, al mismo tiempo han generado, al menos así lo ha sido en el ámbito Federal, a partir de las solicitudes de información que realizan los ciudadanos a gobierno, han generado en el propio Gobierno una necesidad práctica que les ha venido haciendo que les den mayor importancia a sus archivos, aunque creo que todavía no la suficiente, pero creo que por ahí vamos, digamos que cuando le llega un funcionario una solicitud del IFAI, ah es que está en esta bodega este papel, seguramente en una de esas veinte mil cajas, por ahí debe de estar el documento que nos solicitan, el funcionario dice tenemos un archivo que tiene veinte mil cajas que están todas desordenadas y que además hay una gotera y se están mojando, y empieza haber una preocupación por ver donde tenemos los papeles de Gobierno, y como, que podemos hacer para organizarlos, y que el día que nos hagan una solicitud en este caso del IFAI, poder tenerlo a la mano, ¿no? Entonces, creo que nivel federal este es un buen puente que esta haciendo que empiece haber una lucesita que se ve por ahí, de esperanza, digamos, que los archivos van acabar organizándose y que se va acabar dando esto que necesitamos en los archivos históricos, que es el que recibamos continuamente transferencias de los archivos de concentración porque en la mayoría de los Estados y en el propio AGN, tenemos archivos históricos y pueden estar menos mal o regular mas o menos bien, pero lo que casi nunca pasa es que haya esta conexión entre ese archivo histórico y los archivos de concentración, y entre los archivos de concentración y los archivos de trámite y que ese proceso  del ciclo vital del documento esté bien organizado, ¿no? Que tengamos desde un principio desde que se crea un documento, este registro de documento y saber donde se localiza y saber si va a ser histórico porque es un documento importante y saber en que momento va a pasar al archivo histórico, y si es un documento que no vale la pena pues saber en que momento lo podemos dar de baja, ¿no? Pero lo que tenemos son los archivos donde se acumulan los papeles pues hasta que ya no caben y entonces se abre otra bodega y ahí se siguen acumulando hasta que ya no caben, de los archivos históricos nunca nos llegan los documentos y esto como platicábamos hace rato, esta haciendo hueco en la historia de nuestro país, por alguna razón, por varias razones tenemos en el archivo histórico documentos hasta 1950, después de 1950 los documentos están acomodados en ene mil bodegas de todo el país, en la Administración Pública Federal, calculamos, los que ya deberían de valorarse para pasarse al Archivo Histórico o darse  de baja suman alrededor de 1,000 kilómetros lineales, eso además es desperdicio porque en tiempos de crisis dirán bueno pues como vas a gastar en archivos hay que gastar en otras cosas, si pero de todas maneras no haciendo nada se está gastando en archivos, porque se está gastando muchísimo dinero en todas esas bodegas que están ahí guardando documentos que cada día son más inservibles, y que el día que tal vez se quieran valorar ya van a estar todos húmedos y listos para tirarse a la basura, entonces realmente si hay ese tema de abordar  de cómo habremos de resolver a nivel federación a nivel estados, este asunto que tiene que ver con la democracia que tiene que ver con la transparencia, y que tiene que ver con la buena gestión pública y que tiene que ver con la constitución de nuestra memoria histórica y si nuestros antepasados nos legaron los documentos de la colonia, del siglo diecinueve, del siglo veinte, ¿cómo nosotros no le vamos a legar a nuestros hijos los documentos de la actualidad? ¿No? Pero eso es lo que está pasando, a como vamos, las personas que quieran hacer historia de estos tiempos en cien años no van a tener documentos para hacerlo, entonces bueno, lo que quisiera realmente es dejarles la inquietud y me da mucho gusto saber que se está promoviendo una Ley de Archivos en el Estado, en la Federación también lo estamos haciendo, y yo creo que si hoy tomamos los pasos adecuados si vamos a poder resolver estos problemas que les estoy planteando y que tienen que ver con darle una mucho mayor importancia a los archivos de lo que hasta ahora le hemos dado en nuestro país Muchas Gracias.

Secretario Ejecutivo: Vamos a tener una sesión de preguntas y respuestas al final de la plática que sigue, por si las quieren ir apuntando, también quiero hacer patente el agradecimiento al HermanoMIGUEL ÁNGEL VÁLDEZ GARCÍA, que se encuentra ahorita con nosotros, por habernos facilitado otra vez las instalaciones de su Universidad, Muchas Gracias Hermano, y como siguiente punto en el Orden del Día Presidente se encuentra la Conferencia “Archivos, Transparencia y acceso a la Información” por el Mtro. RAMÓN AGUILERA MURGUÍA, Director General de la Escuela Mexicana de Archivos A.C. tiene Usted el Uso de la palabra.

Mtro. RAMÓN AGUILERA MURGUÍA: Buenos días, es un placer estar con Ustedes y agradezco igualmente a los Comisionados y al Secretario del ITAIT, la invitación a participar con Ustedes, y bueno es un reto enorme a la hora que ingrese a este recinto ver tantos jóvenes, yo creo que también a Aurora, nos cambió la jugada en cuanto a lo que queríamos expresar, no tanto a la forma o el contenido de nuestro mensaje, sino en la forma pues de expresarlo y yo quisiera salirme un poco del guión porque me interesa mucho el poder platicar con los jóvenes y porque son importantes los archivos, porque es importante esta rama, esta disciplina, dado que Ustedes están estudiando alguna carrera o están preparándose para el futuro, esto relacionado con el tema de la información, el tema del acceso, el de la transparencia y bueno son dos términos que finalmente se juntaron quizás por azares del destino en México a partir de 2002 cuando aparece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información, y posteriormente las subsecuentes leyes estatales y a raíz de esto se comenzó a hablar con mucha insistencia de tema de los archivos, y quizás podemos preguntarnos bueno, que fue primero el huevo o la gallina, en realidad el tema de los archivos es un tema que siempre ha estado presente en la historia de la humanidad, los archivos datan de tantos años, nada más por darles un dato de la historia hace 5,000 años antes de Cristo ya se habla de archivos, en aquellas ciudades de Mesopotamia, ¿si ubican donde se encuentra Mesopotamia? Dónde actualmente se encuentran Irán e Irak, en esos lugares se encontraron en las excavaciones arqueológicas, archivos, nada más que no había papel en aquel tiempo, eran unas tablas, tablas de barro, de arcilla, con un tipo de letra muy especial que se usaba en aquel tiempo, entonces los archivos representan para la sociedad, dado que tienen tantos años, un aspecto muy importante, el no perder la memoria de lo que somos nosotros, ¿donde nacimos? ¿Cómo nacimos? ¿Porque? Son preguntas que se pueden resolver a través de lo que hoy en día llamamos documentos. Documentos quiere decir enseñar, mostrar, entonces el documento es un concepto muy amplio en cuanto a término, a cuanto a tratar de explicarlo, pero si nosotros observamos las formas en cómo se ha comunicado el hombre antiguo con el del presente, si, el de las generaciones pasadas con el de las actuales, encontramos muchos testimonios, y no sé si Ustedes han tenido oportunidad de ver en algunas zonas arqueológicas,  vestigios de comunicación escrita a través de los pictogramas, como por ejemplo las estelas mayas, en donde hay una serie de datos que transmiten una memoria, un hecho, un acontecimiento muy importante y que se deja como testimonio para el futuro, para que sepamos los que venimos después que fue lo que sucedió, entonces los archivos tienen ese papel importante en la sociedad, desgraciadamente el termino archivo se usa de manera peyorativa, archívese, en el Poder Judicial muchas veces se habla así, y sabemos que archívese quiere decir que se guarde, que se esconde, incluso que se tire, se habla con un cierto desprecio digamos de este término, y en realidad el concepto de la palabra archivo quiere decir organizar, el archivo tiene que ver mucho con la disciplina y con el orden de las personas, yo siempre pongo un ejemplo para entender lo que significa un archivo, todos tenemos una casa, y en nuestra casa tenemos por lo menos dos lugares importantes uno es la recámara y otro es la cocina, si yo fuera a su casa y abriera su closet ¿qué es lo que yo me tendría que encontrar?  Pues me tendría que encontrar la ropa organizada, por un lado los sacos, los pantalones, las faldas, las camisas, calcetines, los calzones, cajones para esto, cajones para lo otro, o los tenemos revueltos, en las familias los esposos, aunque las mujeres se llevan más de la mitad del closet, o tres cuartas partes del closet y a los hombres nos dejan un pedacito, sin embargo hay una división,  cada quien tiene su parte, bueno eso, que ciertamente es cotidiano, eso es sin duda alguna, disciplina y organización, en las cocinas igual, tenemos los cajones para las cucharas, para los tenedores, para los cuchillos, tenemos lugares específicos para los platos, eso que llamamos organización, si lo trasladamos al mundo del derecho a la información, es lo que debería de ser, tendríamos que tener organizada nuestra información y eso es lo que hacen los archivos, eso es lo que nos enseña la archivística, nos da un método para organizar y clasificar los documentos bajo un sistema, no como se me ocurra a mí, sino bajo un sistema, porque si no,  no encuentro la información, si yo lo organizo como a mí se me ocurre, no voy a encontrar la información, les voy a comentar un anécdota que me pasó en el Archivo General de la Nación, cuando me tocó trabajar ahí. En una tarde, en el Gobierno las tardes de trabajo son las tardes de los bomberasos, así  les llamamos en el ámbito del Gobierno, son las urgencias, en las tardes ya no están las secretarias, porque trabajan hasta las tres de la tarde y se retiran, son las sindicalizadas, entonces los funcionarios, los de confianza son los que nos quedamos más tiempo ahí en la oficina, entonces en una tarde en el Archivo General, sonó el teléfono y no estaba la Directora, y el teléfono, lo que se conoce en el Gobierno Federal como la red, cuando habla el Secretario, o el Secretario del Secretario, pues todo mundo tiene que estar atento a ese teléfono, bueno pues sonó el teléfono porque el Secretario de Gobernación solicitaba un documento urgentemente, un documento que estaba en el Archivo General de la Nación, y resulta que ese documento lo había guardado la secretaria, no encontraron el documento, recurrieron a los funcionarios que estábamos ahí, dizque porque sabíamos de archivos, para ver si encontrábamos el documento, entonces llegamos al archivero de la señorita secretaria  y empezamos a buscar, ¿dónde estará ese documento? En la “S” de Secretaría, no, no está, en la “G” de Gobernación, tampoco está, ¿dónde más puede estar? Y entonces al no encontrarlo pues tuvimos que hablar por teléfono, para preguntarle a la señorita secretaria donde tienes el documento tal, y la señorita secretaria nos respondió en la “E” de Emilio, el secretario se llamaba Emilio Chuayffet, nada más ella sabía que se encontraba guardado en la “E” de Emilio, entonces fíjense Ustedes que es lo que sucede cuando no hay un sistema, es decir, dependemos de las personas, porque el día que se vaya de vacaciones la secretaria es la muerte para el jefe porque no van a encontrar ningún documento, el sistema de archivos nos da esa virtud, de que vamos a encontrar cualquier documento esté quien esté, porque para eso hay un sistema de archivos, esa es la archivística, nos proporciona un  método, es una disciplina, como cualquier otra disciplina que Ustedes conocen, bien, entonces los archivos son importante porque nos dan ese método para encontrar esa información,  pero por otro lado también el tema del acceso, el tema del derecho a la información es importante, como decía la doctora Aurora, porque en esta época estamos hablando de Democracia, estamos hablando de acceso a la información, estamos hablando de temas que para Ustedes como jóvenes bueno pues, no resulta tan novedoso, a nosotros que estamos más viejos pues nos tocó vivir la era del secreto, los archivos son secretos, la información es secreta, y entonces el ejercicio que estamos viviendo a partir del 2002, es un ejercicio que en otros países ya se venía dando, y en un ejercicio que consiste en dar información pública, porque el nombre lo dice, es pública, es una contradicción que la información sea secreta llevando el nombre de pública, la información pública es de todos, y entonces estas leyes vienen abrir la posibilidad de que tengamos acceso a todo lo que se hace en un gobierno ya sea municipal, estatal o federal, los archivos entonces tienen esta importancia, porque ahí es en donde está la información, la información está en los documentos que se genera todos los días, pero si no están organizados pues no voy a encontrar la información que yo pida, y hay una situación interesantísima que les quiero comentar, desde mi punto de vista el derecho a la información se ha malentendido, o quizás hayamos mal acostumbrado el manejo de este tema, resulta, que se habla de que toda la información es pública de entrada y así lo consagra ahora el sexto constitucional con esta reforma, todos los documentos, toda la información de entrada es pública, pero el problema que se ha generado al menos en el ejercicio del Gobierno Federal, se ha mal acostumbrado al ciudadano a procesarle la información, a trabajarle, yo quiero esto, esto, esto, espérame, déjame hago las cuentas etc. Y el espíritu de las leyes de transparencia no va por ahí, el espíritu de estas leyes es que el ciudadano tenga acceso a los documentos para que se informe, y que el saque sus documentos no que me las den, ¿Cómo voy a tener acceso a los documentos si no están organizados, por eso hablamos del acceso a la información y el acceso a los archivos, y básicamente el espíritu de la ley es que nosotros tengamos el acceso a los documentos, porque ahí está completa la historia de un trámite, ahí está completa una decisión, y yo puedo tener la capacidad para obtener la información que a mí me interesa saber,  y no que me den algo procesado que no tiene nada que ver con lo que yo estoy pidiendo, entonces la relación entre los archivos y el acceso a la información nos lleva a concebir a los archivos como dinamizadores de la transparencia y la rendición de cuentas es a través de ellos que nosotros podemos exigir que nos den las cuentas. ¿Qué hiciste? ¿Qué gastaste? ¿Cómo lo gastaste? Y que nosotros tengamos ese espíritu crítico, crítico constructivo desde luego, que nos de esa posibilidad de analizar los documentos, porque tenemos esos documentos ahí, ya sea a través del Internet, ya sea a través del archivo, ya sea a través de una fotocopia, o a través de una digitalización, finalmente es el documento el que yo tengo frente a mí, y eso es lo que ahora se está generando en el ámbito global, en el ámbito mundial, en cuanto a lo que es un archivo, entonces el concepto de archivo no es nada más lo arcaico, es la memoria, la identidad,  también el concepto es lo moderno, es lo que estamos generando ahora, y hay un gran reto para el manejo de los archivos, sobre todo con los grandes avances de la tecnología de la información, todos los jóvenes nacen con un chip, nosotros ya no nacimos con eso, tuvimos que ir adquiriendo a través de la experiencia, pero los jóvenes ya nacen, casi, casi desde el vientre con los deditos tecleando, tienen una gran agilidad y manejan muy bien las computadoras, los ipods y todo eso, pues fíjense que todos estos sistemas, las computadoras, los ipods, todo lo que ustedes me pongan de la tecnología de la información, todos manejan un principio básico: organizar, los que tienen su música en el ipod, tienen que organizarla de alguna manera, las canciones que me gustan, las canciones de fulano de tal, las del álbum tal, o sea hay un sistema, porque cuando no hay un sistema o un  método entonces podemos caer en el caos, y así como físicamente podemos tener revueltos nuestros documentos, también electrónicamente podemos tener revuelta nuestra información, aparentemente está organizada, y a veces usamos nombres muy casuales, me he encontrado en algunos archivos de secretarias de las oficinas públicas, nombres como gatito azul, ¿gatito azul? ¿qué es eso de gatito azul? Es que es el nombre de mi gatito y con ese nombre me acuerdo de un documento, pero el día que no esté la secretaria, pues ese gatito azul pues no se va a encontrar ¿no? Entonces la organización de estos archivos electrónicos, pues es un tema importante para este tema del derecho de acceso a la información, entonces como ven ustedes el tema de los archivos no es un tema para despreciar, no es un tema de los castigados, no es un tema de las personas castigadas que se encargan de ser depositarias y guardianes de cajas, de cargadores de cajas, no, es un área de oportunidad, es un área de trabajo importante, que coadyuva a la administración pública, que auxilia, que ayuda a la administración pública, para organizar la información, que es el tesoro más preciado hoy en día, de ahí pasaría yo a otro tema, de la transparencia, que es el planteamiento que hoy en día se hace en el mundo globalizado, en esta aldea como se le llama, y que es la sociedad de la información y la sociedad del conocimiento, estamos en una sociedad de la información estamos conectados por el Internet, yo ahorita sé lo que puede estar pasando en tiempo real no sé, en China, la información va y viene, y en esta era de la tecnología de la información, los documentos de los archivos, porque el archivo es como concepto el depositario, han adquirido un valor importante que se relaciona con el dinero, hablamos del capital, cuando hablamos de capital muchas veces lo relacionamos con el dinero, sin embargo hoy en día para muchas empresas hoy en día, no necesariamente es así, para muchas empresas empieza a cobrar especial relevancia el capital en conocimientos, lo que tú sabes, es mucho más importante que el dinero, quien tiene mayor conocimiento tiene mayor posibilidad de crecer, de sostenerse y triunfar en una sociedad competitiva, y aquí el dinero se convierte en un tanto cuanto relativo, eso es lo que estamos ahorita viviendo, porque en medio de esta crisis económica el conocimiento no se devalúa, entonces el capital humano en una empresa es lo que más se valora. lo que más se aprecia, este capital humano está fincado a su vez, en otros conceptos parecidos de capital, y uno de ellos es la información, quien esté bien informado tendrá más posibilidades que aquellos que no, y dentro de este concepto de información, la información está en los documentos,  el documento ahora se está apreciando con un valor intangible, activos intangibles se les llama, y estos activos intangibles son los que le dan base al conocimiento, a la sociedad, por tanto los archivos adquieren ahora esta nueva perspectiva, de ser no solamente el sostén de la democracia, de transparencia, sino de conocimiento de las personas, ahí es donde tenemos el conocimiento, ahí es donde tenemos la información, es un tema de suma importancia que no podemos hacer a un lado cuando hablamos de la transparencia, cuando hablamos del derecho de acceso a la información, de hecho en estos años cuando hablamos de transparencia he llegado a pensar bueno, primero nos tienen que obligar porque no tenemos esa cultura de tener acceso a la información y el Gobierno de dar acceso a esta información a través de los documentos, esa es una obligación, pero el día que seamos realmente transparentes, pues ya no tendría que haber un derecho de acceso a la información dado que por sí mismo, el sujeto obligado se tendría que transparentar,   quizás todavía nos queda camino por andar, pero yo creo que finalmente el camino es por ahí, acceso a la información y transparencia son dos palabras que van siempre juntas en las leyes, pero son dos cosas diferentes, el acceso a la información es una obligación y la transparencia es una voluntad, es parte de la ética, y es parte de querer dar acceso, de hecho por aquí traía yo el concepto de acceso desde el punto de vista etimológico, para los que estudian etimologías, deviene del latín cheddere que quiere decir “ceder”, y según este significado etimológico significa no resistir, y por otro lado el diccionario de la Lengua española nos dice que acceder implica cercanía, consentir en lo que alguien solicita o quiere, a veces las palabras no las manejamos adecuadamente y perdemos el sentido de las palabras y a veces también los modismos de otros idiomas nos ganan, “acceder” “acceso”, en castellano significa consentir a lo que alguien necesita o quiere, pero también tiene un valor axiológico, un carácter axiológico, ya que los archivos tienen un doble propósito el primero de ellos es establecer los mecanismos para preservar el estado físico que guardan los documentos, y el segundo se enfoca a la parte formal, si enlazamos estos dos propósitos, encontramos que encuentra coincidencia con lo que hoy día se hace, tener la oportunidad de acceder a estos documentos que generaciones posteriores se han efectuado, entonces platicar de archivos, por lo menos para mí es muy emotivo, muy importante porque desde el día que descubrí el ámbito de los archivos no lo he dejado, tengo 25 años trabajando en esto, siempre pongo el ejemplo que el historiador llega a la mesa con saco, el archivista no usa saco, se tiene que poner el overol para trabajar por nosotros, es una vocación de servicio porque uno tiene que organizar para el investigador. En conclusión hablar de transparencia y acceso a la información es forzosamente hablar de la organización de los archivos, porque el meollo de la transparencia y el meollo del acceso a la información está en el acceso a la información, terminaría con un ejemplo de cómo a veces la negligencia humana,  alcanza niveles inconcebibles y que parte de la deficiente administración pública, que causó gran escándalo pero que parece que poco a poco se va olvidando, me refiero al caso de Hermosillo, hablamos de la muerte de muchos niños, pero ¿saben cuál fue el origen de ese incendio? El origen de ese incendio fue una bodega, una bodega que estaba ahí al lado de la guardería, ¿Qué tenía esa bodega?  El archivo de la Secretaría de Hacienda del Estado, se quemó el archivo de la Secretaría de Hacienda en el Estado,  ¿Por qué se quemó? Por negligencia, por no ponerle atención a los archivos, entonces vean la importancia que revisten estos archivos, entonces no dejemos pasar la oportunidad  que tenemos ahora de reflexionar estos temas, sobre todo en el ámbito de la universidad, de ustedes los jóvenes que se encuentran aquí, ya que el futuro de la democracia, de la transparencia, de la rendición de cuentas, está en Ustedes, si no aprenden desde ahorita a exigir información, a exigir cuentas, entonces vamos a seguir en la mediocridad de la función pública, entonces tenemos que madurar tenemos que ser conscientes, y una de las herramientas que les va a servir para este fin son los archivos, consultar los documentos, así que la invitación es acercarse más a este tema, no se les olvide que l futuro en general de este país está en Ustedes, les agradezco su atención y espero que les haya servido esta plática.

Secretario Ejecutivo: El siguiente punto en el Orden del Día, es el de Asuntos Generales, pero antes de ello, quisiera pedirle a la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, que si puede hacer entrega de un reconocimiento a la Dra. GÓMEZ GALVARRIATO FREER, por su interesante conferencia impartida esta mañana aquí en la ULSA de Ciudad Victoria, y de la misma manera le solicito al Comisionado ARREOLA LOPERENA, haga lo propio con el Mtro. RAMÓN AGUILERA MURGÍA.

Comisionado Presidente: Bien Señor Secretario, vamos a continuar con el Orden del Día, por favor.

Secretario Ejecutivo: Si Señor Presidente, es el de Asuntos Generales.

Comisionado Presidente: Si algún comisionado trae algún asunto que tratar.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Únicamente para comentar que se recibió una invitación por parte de la Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala, una invitación para participar dentro de las actividades que se van a llevar a cabo en la ciudad capital de dicho Estado, del 21 al 25 de Septiembre de este año, en especifico el 24 de Septiembre, se nos está invitando a una mesa de análisis denominada retos y perspectivas del derecho de acceso a la información, la cual se llevará a cabo en la Universidad del Altiplano, y contará con la participación de 5 comisionadas de diversos estados. Gracias.

Comisionado Presidente: Antes de concluir Señor Secretario, quisiera agradecer la presencia de la Licenciada GABRIELA GARCÍA, ella es la Titular del Archivo de H. Supremo Tribunal de Justicia en el Estado, del Poder Judicial, Muchas Gracias Gaby por estar aquí. Gracias a los funcionarios que nos acompaña y que participaron con nosotros en el Diplomado. Ahora vamos a profundizar el estudio del tema de los archivos así como lo hicimos en su momento con el tema del derecho de acceso a la información y que contamos para ello con la colaboración de los maestros del CIDE, ahora vamos a impulsar el tema de los archivos, para provocar que desemboque en una legislación en la materia.

Secretario Ejecutivo: Únicamente para informarle al Pleno de este Instituto que los días 12, 13 y 14 de este mes, asistió el Lic. BARRÓN PÉREZ, a un curso de capacitación sobre el sistema infomex, que fue impartido por el IFAI, en la Ciudad de México, en el mencionado curso de desglosó la forma en que se llevó cabo el proceso de integración del sistema infomex, así como las ventajas y directrices que el sistema otorga, se realizaron simulacros de acceso a la información para autenticar cada uno de los procesos, y que de esta manera se cumpla con las necesidades esenciales para las partes. Cabe hacer mención que en el curso estuvieron presentes también los representantes del Ejecutivo Estatal, así como de los Estados de Guanajuato y Querétaro, los que al igual que Tamaulipas se encuentran en la fase final para la implementación del sistema INFOMEX. Es todo Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Si no hay otro tema que tratar, y agradeciendo la presencia de la Dra.AURORA GÓMEZ GALVARRIATO FREER y del Mtro. RAMÓN AGUILERA MURGUÍA, su presencia y sus palabras, y siendo las 12 horas con 57 minutos del día 27 de Agosto de 2009, damos por clausurada esta sesión ordinaria del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas correspondiente al mes de Agosto. Agradeciendo la generosa hospitalidad de la Universidad La Salle, Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Muy buenos días tengan todos Ustedes, Señor Secretario voy a solicitarle que pase lista de asistencia.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO:

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Presente

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente, se encuentran presentes en su totalidad los Señores Comisionados, por lo cual existe el quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente Sesión Pública Ordinaria.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, existiendo el quórum legal y siendo las once de la mañana del día 21 de Agosto se declara instalada la presente sesión extraordinaria para lo cual le solicito haga del conocimiento de los Señores Comisionados el Orden del Día para el desarrollo de la presente Sesión.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a dar lectura al Orden del Día.

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Proyecto de Acuerdo por el que se declara recinto Oficial de este Instituto el Salón Polivalente de la Universidad La Salle de Ciudad Victoria, para la Sesión Pública Ordinaria de fecha 27 de Agosto de 2009.

Punto Número Seis: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, señores comisionados está a la consideración de ustedes el orden del día que ha sido dado a conocer, por si alguno de ustedes que desea observar algo. Si no existe ningún comentario por parte de nosotros, le ruego Señor Secretario proceda con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Así es, me voy a permitir solicitar el voto de los Señores Comisionados para la aprobación de Orden del Día.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Aprobado Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Está aprobado por unanimidad Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, le voy a solicitar que de cuenta del siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Así es Comisionado Presidente; bueno como siguiente punto del Orden del Día se encuentra la Lectura y aprobación en su caso del Proyecto de Acuerdo por el que se declara recinto Oficial de este Instituto el Salón Polivalente de la Universidad La Salle de Ciudad Victoria, para la Sesión Pública Ordinaria de fecha 27 de Agosto de 2009.

EL SECRETARIO EJECUTIVO DIO LECTURA AL ACUERDO ap/04/21/08/09.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario le voy a pedir que recabe la votación de los miembros de este Pleno para conocer su consideración al respecto.

Secretario Ejecutivo: Así es por Instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir solicitar el voto de los Señores Comisionados para la aprobación del acuerdo de mérito.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Aprobado Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Está aprobado por unanimidad el Acuerdo ap/04/21/08/09.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, continúe con el siguiente punto del Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente se han agotado los asuntos del Orden del Día.

Comisionado Presidente: Siendo las once horas con veinte minutos del día veintiuno de agosto de  2009, damos por clausurada la presente sesión extraordinaria del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

Comisionado Presidente: Muy buenos días a todos Ustedes, Señor Secretario vamos a dar inicio con la sesión pública extraordinaria y solemne de este día, para ello solicito tenga a bien pasar lista de asistencia por favor.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar la lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente

Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad, los Señores Comisionados por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente sesión solemne.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, pasada lista de asistencia y existiendo el quórum legal con fundamento en el artículo 29 del Reglamento Interior, y siendo las 11 de la mañana con 9 minutos, declaro solemnemente instalada esta sesión celebrada el 16 de Julio del año 2009. Solicito al Señor Secretario haga del conocimiento de los Señores Comisionados el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Se va a dar lectura al Orden del día:

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Informe anual de labores del Comisionado Presidente JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Punto Número Seis: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, con fundamento en el artículo 30 del Reglamento Interior de este Instituto, está a la consideración de Ustedes el Orden del Día por si alguno de Ustedes quiere hacer uso de la palabra. De no ser así le pido al Señor Secretario continúe con el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente me voy a permitir consultarles a los Señores Comisionados si aprueban el Orden del Día.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, como esta es una sesión extraordinaria pública y solemne con el único propósito de  entregar el informe de labores del primer año del Instituto, que ya los Señores Comisionados tienen en su poder, con el permiso de los Comisionados voy a leer un mensaje relacionado con esta importante fecha, Comisionada Rosalinda, Comisionado Roberto Arreola, está el documento que contiene las principales acciones realizadas durante estos últimos doce meses.

Para cumplir con lo dispuesto por el artículo 69 inciso l), de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, comparezco ante este Honorable Pleno, en sesión pública y solemne, para dar cuenta del trabajo realizado durante los últimos doce meses, especialmente en lo que se refiere a la difusión de la cultura de la transparencia y rendición de cuentas, la capacitación en materia del Derecho a la Información, la sustanciación del recurso de revisión y la tarea de vinculación con otras Instituciones.

Lo hago plenamente convencido, de que las metas alcanzadas reflejan un esfuerzo colectivo con un alto sentido de responsabilidad, en donde la aportación de mis compañeros Comisionados, ha sido fundamental para orientar el rumbo y mantener una dinámica institucional, que hoy permiten informar a la sociedad tamaulipeca, sobre acciones concretas y políticas ya asentadas, en este primer tramo del quehacer del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

Desde el día primero de julio de 2008, en que iniciamos este recorrido, nos quedó muy claro que la difusión y ejercicio del Derecho a Saber, y la construcción de una cultura de transparencia y rendición de cuentas, es un reto de largo alcance, y que en esta etapa fundacional corresponde a los Comisionados y servidores públicos del ITAIT, sembrar la semilla de la cual habrá de germinar el futuro anhelado.

Sabemos que en el despegue del Instituto, la actividad de vinculación y la suma de aliados, es determinante para potenciar nuestra actividad de difusión y capacitación, así como para depurar la técnica jurídica, que nos permita resolver con estricto apego al marco legal y respetando el principio rector de máxima publicidad, razón por la cual firmamos en el periodo que se informa, una serie de convenios con instituciones de educación superior, autoridades educativas y con la sociedad civil.

Destaco que desde la fundación de este Instituto y durante los últimos doce meses, hemos contado invariablemente con la voluntad política de quienes encabezan a los entes obligados por la ley, un ingrediente que ha permitido encontrar respuesta positiva a cada una de las actividades organizadas por el órgano garante del Derecho a la Información, logrando establecer con las Unidades de Información, un canal de comunicación amplio y efectivo.

Reconozco que la comprensión, el apoyo y los comentarios realizados por los Comisionados, han sido de gran valor para esta Presidencia, al ampliar y enriquecer el horizonte de trabajo, a la vez que han motivado a mantener el trabajo en equipo y la  coordinación armónica entre los servidores públicos del Instituto, quienes merecen mi agradecimiento por su entrega y el desempeño que han mostrado, en el cumplimiento de sus respectivas funciones.

Los resultados de este primer tramo recorrido, son un aliciente que nos motivan a redoblar el esfuerzo, a mantener el rumbo trazado y alientan con nuevos bríos, la dinámica institucional que busca cimentar con la solidez que requiere, la masificación del derecho a la información y la construcción de una cultura de transparencia y rendición de cuentas, en un momento en que nuestra democracia exige credibilidad y confianza, en el ejercicio del poder público.

Este es el primer capítulo de una historia que está por escribirse, a partir de mañana iniciamos la segunda parte, lo haremos con el mismo pensamiento y el ánimo renovado, porque tenemos el horizonte institucional bien trazado sabemos que nos esperan proyectos muy importantes que vamos a concretar, que se derivan de los convenios de colaboración que hemos firmado, entre ellos destaco un programa de radio para difundir nuestra actividad, la educación de nuestros niños y jóvenes en materia de transparencia, la capacitación de los servidores públicos en temas ligados al derecho a la información, como lo son la protección de datos personales y archivos, estos son algunos de los temas que forman parte de nuestra agenda inmediata, plenamente convencido de nuestra capacidad institucional, del alto sentido de la responsabilidad de quienes trabajan en el ITAIT, así como del apoyo y la aportación fundamental de los Comisionados, comparto con ustedes este día la seguridad de alcanzar cada una de las metas que nos hemos trazado y al hacerlo continuar consolidado en Tamaulipas el derecho a la información.

Señores Comisionado, tienen Ustedes el documento, un documento muy importante, el primer documento de nuestro largo recorrido, la primera rendición de cuentas propia, lo hago con mucho gusto, agradezco a todos Ustedes, y les puedo decir el nombre porque somos pocos todavía quienes trabajamos en el Instituto, pero a cada uno de Ustedes, al Comisionado Roberto Arreola, a la Comisionada Rosalinda, a Lizeth, César, Andrés, Armando, a Joel, a Carlos, a las Alejandras y a Don Nico, y bueno aquí también vienen Sandra y Bertha, sin olvidar a nuestro buen amigo Mario Rouss, que está presente sin estarlo, el es parte de este esfuerzo como lo he comentado con ustedes este no es un trabajo exclusivo del Presidente sino mas bien es un trabajo donde se ve el trabajo realizado por cada uno de los servidores públicos del Instituto, donde quedan reflejadas todas las personas que se sumaron con nosotros en este esfuerzo inicial, ahí están ellos, es un informe muy visual, muy gráfico, para que en el se reflejen cada una de las acciones que realizamos durante doce meses, de todo corazón se los agradezco sé que sin Ustedes esto no hubiera podido ser posible, fundar un Instituto y tener una tripulación como la que tiene el ITAIT, creo que es un privilegio estar aquí, y bueno yo espero contar con su aprobación, obviamente es un ejercicio sujeto a críticas, comentarios aporte, y que serán tomados en cuenta para la segunda versión de este trabajo que nos ha sido encomendado, por su atención y apoyo que hemos recibido muchas gracias Señores Comisionados.

Señor Secretario, he entregado el informe de labores correspondiente al año 2008 2009, y he dado lectura al mensaje correspondiente, vamos a dar lectura al Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Así es Comisionado Presidente, le informo que se han agotado los asuntos del Orden del Día.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, siendo las 11 de la mañana con 17 minutos, del jueves 16 de Julio del año 2009, declaramos clausurada los trabajos de esta sesión pública extraordinaria y solemne, y bueno estamos citados para la ordinaria del mes.

Comisionado Presidente: Señor Secretario favor de pasar la lista de asistencia.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar la lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente Señor Secretario.

Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad, los Señores Comisionados por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente sesión pública ordinaria.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados una vez pasada la lista de asistencia existiendo el quórum legal con fundamento en el artículo 29 del Reglamento Interior de este Instituto se declara instalada la sesión pública correspondiente al mes de julio y siendo las 11 de la mañana con 25 minutos del  día 16 de Julio de 2009, Solicito al Señor Secretario haga del conocimiento de los Señores Comisionados el Orden del Día, y una vez hecho esto pregunte si es de aprobarse

Secretario Ejecutivo: Se va a dar a conocer el Orden del día:

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y en su caso aprobación del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura del Acta de la sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma.

Punto Número Seis: Informe sobre el Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas a cargo de la Directora de Capacitación y Difusión de este Instituto Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO.

 Punto Número Siete: Informe sobre la asistencia al Coloquio Internacional Transparencia, Archivos y Derechos Humanos, por parte del Licenciado ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, Secretario Ejecutivo del Instituto.

Punto Número Ocho: Informe sobre la visita a Tamaulipas de María del Carmen Palau, del Departamento de Asuntos Democráticos y Políticos de la Organización de Estados Americanos a cargo del Comisionado Presidente JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Punto Número Nueve: Asuntos Generales.

Punto Número Diez: Clausura de la Sesión.

Cumpliendo las instrucciones del Comisionado Presidente me voy a permitir consultarles a los miembros de este Pleno, si aprueban el Orden del Día.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado Señor Secretario.

Se aprueba por unanimidad Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, proceda a desahogar el Orden del Día de esta mañana.

Secretario Ejecutivo: Así es, como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra la lectura del Acta de la Sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a efectuarla.

EL SECRETARIO EJECUTIVO LIC. ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL 25 DE JUNIO DE 2009.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, hemos escuchado la lectura del Acta de la sesión anterior, por lo cual solicito consulte el parece de los Señores Comisionados. 

Secretario Ejecutivo: Señores Comisionados a fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles, si aprueban el Acta de la Sesión Anterior.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado Señor Secretario.

Se aprueba por unanimidad el Acta de la Sesión Anterior Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, publíquese en estrados y en la página de Internet del Instituto para su debida difusión. Vamos a solicitarle al Señor Secretario que proceda con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del Orden del Día se encuentra Informe sobre el Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas a cargo de la Directora de Capacitación y Difusión de este Instituto Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, tiene Usted el uso de la palabra licenciada.

Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO: Buen día, me permito informar al Pleno, el estado que guarda el Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas, organizado por el ITAIT. El Octavo Módulo se realizó el día viernes 3 de julio en las instalaciones de la Universidad La Salle, en donde el Dr. Eduardo Bohórquez, Director de Transparencia Mexicana, abordó el tema “Transparencia de los Otros Sujetos Obligados: Sociedad Civil y Medios de Comunicación”, haciendo mención en los medios como usuarios de información, y los mecanismos de participación ciudadana como medio de monitoreo y rendición de cuentas. Con esta sesión se dio por concluido el Diplomado impartido por el Centro de Investigación y Docencia Económicas y sus excelentes catedráticos como el Dr.SERGIO LÓPEZ AYLLÓN, la Mtra. LINA GABRIELA ORNELAS NÚÑEZ, y el Dr. DAVID ARELLANO GAULT, desarrollando los siguientes temas:

1. Transparencia y rendición de cuentas: introducción, contenidos, implementación; y Experiencias Internacionales.
2. Génesis, contenidos e implementación de la política de acceso a la información en México, y El papel del IFAI en la construcción de un régimen de transparencia en México.
3. Democracia, representación política y transparencia.
4. La clasificación de información reservada, confidencial; y Los datos personales.
5. Transparencia y acceso a la información en las Entidades Federativas. Estudio: “Evaluación métrica de la transparencia en México”, organizado por el CIDE, el IFAI, y organismos estatales de transparencia.
6. Taller: El procedimiento de acceso a la información y el Recurso de Revisión ante el IFAI, y por  último,
7. Inducción y comprensión de la transparencia en las organizaciones públicas.

Es importante destacar que durante el Diplomado contamos con un auditorio de más de 30 servidores públicos de los 3 Poderes del Estado, así como de los Órganos Autónomos y del Ayuntamiento de Victoria, quienes mostraron gran interés en capacitarse y actualizarse en materia del derecho de acceso a la información, en cumplimiento del artículo 68 inciso d), de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado. Por último agradecer a las autoridades de la Universidad La Salle Victoria, la Universidad Autónoma de Tamaulipas y el Instituto Tecnológico de Cd. Victoria, por las facilidades otorgadas para fungir como sedes. Por mi parte es todo.

Comisionado Presidente: Muchas Gracias Licenciada LIZETH GARCÍA, Señor Secretario vamos a continuar con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del Día se encuentra el Informe sobre la asistencia al Coloquio Internacional Transparencia, Archivos y Derechos Humanos, por parte del de la voz.

Siguiendo con la política de este Instituto de capacitar a sus integrantes, y la inercia de la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas que apunta hacia la cultura de los archivos, el pasado martes 13 de Julio del presente año, en la Ciudad de México, acudimos al Coloquio en comento, organizado por la Escuela Mexicana de Archivos y la Comisión Nacional de Derechos Humanos, en él, se habló de la importancia del sistema de archivos como base para todo sistema de acceso a la información, y a este como termómetro de la cultura democrática de un país, se resalto la necesidad de contar con una regulación en la materia en México, asimismo la Directora del Archivo General de la Nación, destacó la necesidad de que la Dependencia que ella represente cuente con personalidad jurídica y patrimonio propios, y se le hagan llegar todos los archivos tanto históricos como oficiales que se encuentran actualmente dispersos y en poder de los diversos entes de la Administración Pública Federal, cabe mencionar en este sentido que ella mencionó que la Administración Pública Federal tiene mas de 1000 kilómetros lineales en su poder, que debería estar en poder del Archivo General de la Nación, Aprender de la Historia para que no vuelva a repetirse, fue la máxima usada por todos los ponentes en dicho coloquio, así los archivos nos brindan acceso a la memoria del país, acceso a la verdad y a la justicia, recuperación de la historia y la información, y todo ello con el criterio de la accesibilidad, los archivos deben estar siempre a disposición de la sociedad para hacer posible el ejercicio de derechos colectivos, se deben de someter a legislaciones democráticas, deben quedar en manos de autoridades democráticas, nuestro Estado no cuenta aún con la legislación en la materia, tema tratado en el coloquio, por lo que se nos invitó a reflexionar al respecto, para no quedar rezagados en esta materia, puesto que Estados como Veracruz o Campeche, cuentan ya con leyes de archivos y con un acervo de información documentada a disposición de sus habitantes. El coloquio fue inaugurado por el Presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, y cabe la pena también destacar e informarles a Ustedes Comisionados, que hicimos contacto con la Directora General del Archivo de la Nación, quien mostró mucha disposición para visitarnos a la brevedad y difundir en nuestro estado la cultura de los archivos, y también estuvimos con el Director de la Escuela Mexicana de Archivos, con quien ya el Comisionado Presidente había sostenido pláticas, y analizamos la posibilidad de firmar un convenio de colaboración, para sentar las bases de coordinación que permitan más adelante organizar diversos foros, seminarios o diplomado. El demostró en la mejor disposición de venir a Tamaulipas, y también puso a disposición de este Instituto los contactos que tiene con Organismos Internacionales, el curso despertó un gran interés en todas las personas que asistieron al evento. Por mi parte es todo Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, con el permiso de los Comisionados quisiera compartir algunos comentarios acerca de este tema, dado que como ya lo hemos platicado con entre nosotros, este tema es muy importante. Precisamente dos de los temas con los que estamos coincidiendo en el ámbito de la capacitación de nuestro personal han sido los que tienen que ver con los datos personales, pero bueno sobre todo este tema de contar con una ley de archivos, por que es bien importante, efectivamente, en el Congreso de las Unión se aprobó la Ley Federal de Archivos, y la minuta correspondiente quedó en el Senado para su estudio y dictamen, puesto que el período ordinario de sesiones concluyó el pasado 30 de Abril, entonces ahí esta un documento base ya aprobado en la Cámara de Diputados, vamos a ver que dice la de Senadores, y nosotros en el caso de Tamaulipas Comisionados, el trabajo que viene, la agenda que comentábamos, contar con una Ley Estatal de Archivos es importante, es fundamental, no hay acceso a la información si no tenemos archivada la información, creo que es un buen propósito en este marco de colaboración que tenemos con el Instituto de Investigaciones Parlamentarias del Congreso del Estado, entablar comunicación ir programando reunion de trabajo para diseñar un taller, seria interesante involucrarlos a ellos también. Decirles que tenemos conocimientos del trabajo que se está efectuando en la materia, sobretodo lo que acontece en el Congreso de la Unión, la minuta que se encuentra pendiente de aprobación, poniendo especial énfasis en que fue precisamente el Diputado César Camacho Quiroz quien promovió esta Iniciativa y que precisamente el también intervino en la redacción de la reforma al artículo 6to Constitucional, y que aquí estuvo hace unos meses invitado por la Casa de la Cultura Jurídica, yo creo que es un tema que tiene que tomarse de botepronto para la agenda próxima. Por mi parte es todo.

Muy bien Señor Secretario, si no hay alguna otra intervención al respecto solicito continúe con el Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente, como siguiente punto en el Orden del Día se encuentra el Informe sobre la visita a Tamaulipas de María del Carmen Palau, del Departamento de Asuntos Democráticos y Políticos de la Organización de Estados Americanos por Usted, tiene el uso de la palabra.

Comisionado Presidente: Gracias nuevamente, como ya lo hemos venido comentando con los Comisionados del contacto que hemos venido realizando con la Organización de Estados Americanos, y una vez que el Señor Embajador nos direccionó a las Oficinas en Washington, nos pusimos en contacto con el Señor Pablo Zúñiga, y recientemente con Maria del Carmen Palau, ella quedó Comisionada, Comisionado, en la mejor disposición, una vez enterada de la intención que traemos en Tamaulipas, al comentarle de que hemos sabido del trabajo que realiza la OEA, e inclusive de las actividades efectuadas con Institutos de otros estados tales como San Luis Potosí, Chiapas también,  Baja California de los Estados de la frontera, le hice ver que acá en Tamaulipas también tenemos interés de contar con el apoyo, y de vincular este esfuerzo compartido, y pues la buena noticia fue que tuvo el animo para viajar acá a México, a Tamaulipas, no está definida la fecha, ella propone que sea en Octubre, me parece un buen mes, tomando en cuenta el periodo vacacional y el regreso de labores, me parece una fecha adecuada, yo creo que esto nos va a colocar en un lugar muy importante a nivel nacional, ella vendría a comentarnos sobre sus experiencias en los temas del derecho a la información, sería una plática con los funcionarios que hemos venido colaborando. Lo dejamos por asentado para Octubre, lo definiremos en una reunión de trabajo privada para saber la fecha con exactitud. Por mi parte es todo Señor Secretario, continúe con el Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente, como siguiente punto en el Orden del Día se encuentra el de Asuntos Generales.

Comisionado Presidente: Muy bien, señores Comisionados se encuentra abierto a su disposición el apartado de asuntos generales por si alguien quiere hacer uso de la palabra.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Yo quiero hacer uso de la palabra, quiero comentarles que el día de antier se recibieron unos correos que nos envía la licenciada CLAUDIA ALONSO PESADO, ella es Comisionada del Instituto de Chihuahua, y en la reunión de ayer, se decidió que ella iba a ser la representante de la Sub-Comisión de Educación, puesto que ella ya lleva mas de tres años de estar trabajando sobre el tema. En seguimiento al informe que se presentó en la sesión ordinaria del día 25 de Junio, en el que se comentó las actividades que se realizaron y los acuerdos que se alcanzaron en la reunión de Morelia, nos está informando que de conformidad a las metas programadas en los puntos 1 y 2 de esa reunión de Morelia, se dejó el compromiso de construir los catálogos, inventarios y directorios, para poderlos presentar ante la Secretaría de Educación, nos está marcando como fecha límite el día 17 de Julio, o sea el día de mañana, para compartir todas las sugerencias, y de manera conjunta Tamaulipas y Chiapas elaboren todos los formatos que se requieran, correspondiéndole al Instituto de Chiapas, a través de la ComisionadaMARÍA ELENA TOVAR, e iniciar la sistematización de las experiencias de todos los Órganos Garantes, en cuanto a las materias de educación superior. Po su parte al Instituto de Tamaulipas, le corresponde por conducto de una servidora elaborar el catalogo de diplomados virtuales y presenciales, así como el directorio de ponentes y especialistas, en el correo del día de ayer, nos esta ella informando que ya pudo tener comunicación con el Licenciado Alejandro Solís, quien es el Secretario Particular, del Secretario de Educación Pública en el Gobierno Federal, como lo es el Mtro, Alonso Lujambio Irázabal, y ya ase le explico que es lo que se pretende y el interés que se marco en Morelia fue muy claro, y es el de poder incluir temas de Transparencia en todos los niveles educativos, se quedó con el compromiso de que ya teniendo toda la información que tanto Chiapas como Tamaulipas le van a remitir, en la primer semana del mes de Agosto se va a realizar una tarjeta ejecutiva para informar al Maestro Alonso Lujambio, para que, partiendo de ahí ya se pueda contar  con una probable fecha para la entrevista, así que bueno, vamos por buen camino en lo que nos estamos proponiendo, de incluir los temas de transparencia en todos los grados de educación. Por mi parte es todo.

Comisionado Presidente: Muy bien Comisionada la felicitamos por este trabajo de seguimiento, y de la Comisión que le han asignado en la Sub-Comisión de la COMAIP, donde creo que es una ventaja muy importante, tomando en cuenta que aquí en Tamaulipas ya firmamos un convenio de colaboración con la Secretaria de Educación, sabemos que el Mtro Lujambio conoce del tema de la Transparencia, esperamos que sean receptivos. Les instruyo al Secretario Ejecutivo y al Jurídico que retomen la comunicación con las autoridades de la Secretaría de Educación, para conocer en que parte de la programación nos podemos incorporar. Vamos a tratar de aterrizar algo de lo que podamos hacer en esta materia tan importante. Muy bien continuamos Señor Secretario en el apartado de Asuntos Generales.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente, nada más para aprovechar y que quede asentado en el acta el agradecimiento de todo el personal de este Instituto por la oportunidad que nos dan de trabajar con Ustedes y asimismo felicitarlo por el primer año de ejercicio de labores que rindió en la sesión solemne que acabamos de presenciar. Así que todos los que trabajamos en el Instituto nos sentimos muy contentos y honrados de trabajar con gente tan profesional como Ustedes, y pues únicamente para hacerlo patente de parte de todos los compañeros que aquí colaboramos. Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: El agradecido soy yo de trabajar con Ustedes, como ya se los dije, de manera muy especial con gente de la solvencia de la Licenciada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, el Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, y con todos Ustedes, me parece que los Comisionados tuvimos buen tino, al integrar este equipo, que seguramente va a crecer, las mismas necesidades obligan a pensar en un crecimiento inmediato, vamos a ver si en el presupuesto de egresos del año que viene se puede incrementar el presupuesto del Instituto para que se contrate a mayor personal que consolide la labor que ustedes han venido desarrollando exitosamente hasta ahora, creo que este informe es de todos, le pedí a la licenciada Lizeth que yo no estuviera en este informe, y bueno, yo espero que esa visión haya quedado plasmada en ese informe, que se trata de un esfuerzo colectivo, de un trabajo en equipo, yo estoy en la circunstancia de que me toca presidir este Instituto actualmente, sin embargo como  sabemos puede llegar gente tan o mejor preparada que uno, entonces les agradezco a todos Ustedes el esfuerzo que han aportado, la dedicación, la responsabilidad, la armonía que se respira en este Instituto, es algo que hemos valorado los Comisionados en nuestras reuniones nacionales cuando escuchamos como andan en otras latitudes de este país, creo que este es un bien que debemos valorar, la armonía, la disposición, la juventud que ienen combinada  con la experiencia de los Comisionados, creo que ha sido la base para lograr los éxitos de ahora, es una primera etapa, no se trata de correr, sino de avanzar con paso sólido, bien firme, es una visión que compartimos en este Pleno. Seguiremos con la capacitación, cada vez que haya una oportunidad impulsaremos su permanente mejoramiento en el desempeño de sus labores ya que todas son importantes. Agradezco sus palabras Señor Secretario y le solicito que continúe con el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Se han agotado los Asuntos del Orden del Día Señor Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, agradeciendo la presencia de todos y cada uno de Ustedes, a los que nos siguen por la Internet, siendo las 12 horas mediodía del día 16 de Julio de 2009, declaro formalmente clausurados los trabajos de esta sesión ordinaria correspondiente al mes de Julio. Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Muy bien buenos días, estamos aquí reunidos para celebrar la sesión pública ordinaria correspondiente al mes de Junio, del Instituto de Transparencia, y antes que nada quiero dar la mas cordial bienvenida a la Sra. SILVIA MONTELONGO DE CALANDA, Presidenta de la Asociación de Damas Victorenses, quien viene acompañada de la Señora ENRIQUETA MONTEMAYOR DE CERVERA, buenas amigas de este Instituto, nos da mucho gusto que estén aquí con nosotros este día, les agradecemos su asistencia, Señores Comisionados Buenos días, buenos días a todos y a quienes nos acompañan por la red de Internet,  Señor Secretario le voy a pedir por favor que inicie esta Sesión.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar la lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente Señor Secretario.

Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad, los Señores Comisionados por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente sesión pública ordinaria, asimismo le informo que se encuentran con nosotros distinguidas damas de la sociedad victorense la Sra. SILVIA MONTELONGO DE CALANDA, Presidenta de la Asociación de Damas Victorenses, quien viene acompañada de la Señora ENRIQUETA MONTEMAYOR DE CERVERA.

Comisionado Presidente: Muy bien, existiendo el quórum legal y siendo las 11 de la mañana con 20 minutos del  día 25 de Junio de 2009, se declara instalada la sesión pública ordinaria correspondiente al mes de Junio de este Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas. Señor Secretario, dénos a conocer el Orden del día para esta sesión.

Secretario Ejecutivo: Se va a dar a conocer el Orden del día:

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura del Acta de la sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma.

Punto Número Seis: Lectura de la Sesión Pública Extraordinaria de fecha 9 de Junio del presente año y en su caso aprobación de la misma.

Punto Número Siete: Informe sobre la asistencia a la reunión de la Subcomisión de Educación de la COMAIP, celebrada en la Ciudad de Morelia Michoacán, por parte de la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Punto Número Ocho: Informe sobre el Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas a cargo de la Directora de Capacitación y Difusión de este Instituto Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO.

Punto Número Nueve: Informe sobre asistencia al foro sobre el derecho a la privacidad y a las nuevas tecnologías de información: las redes sociales, a cargo del Lic. CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica de este Instituto.

Punto Número Diez: Informe sobre la firma del convenio de colaboración entre el ITAIT y la CANACO Servytur de Ciudad Victoria, y el Colegio de Notarios A.C. por el Presidente del Instituto, Licenciado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES. 

Punto Número Once: Informe sobre la cumplimentación del recurso de revisión RR/001/09-JCLA por el de la voz.

Punto Número Doce: Asuntos Generales.

Punto Número Trece: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados, se encuentra a su consideración el Orden del Día, por si alguno de Ustedes quiere hacer uso de la palabra, de no ser así le pido al Señor Secretario que consulte su parecer.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente me voy a permitir consultar a los Señores Comisionados si aprueban el Orden del Día.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, antes de continuar yo quisiera explicarles a nuestras invitadas el desarrollo de la sesión, acabamos de escuchar la lectura del acta de la sesión anterior, a continuación les vamos a mostrar algunos informes que vamos a rendir, y la idea es de que Ustedes se den cuenta para que en próximas fechas que estemos platicando con Ustedes en su club, de cual es el trabajo que realiza el Instituto, nos interesa dar a conocer cada una de las partes que conforman nuestro trabajo, y ustedes a través de la lectura del acta de la sesión anterior y de los informes que vamos a rendir, van a tener una idea general de cual es el trabajo de este Instituto.  Muy bien, Señor Secretario, continúe con el  Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Así es, como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra la lectura del Acta de la Sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a efectuarla.

EL SECRETARIO EJECUTIVO LIC. ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL 26 DE MAYO DE 2009.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, hemos escuchado la lectura del Acta de la sesión anterior, por lo cual solicito consulte el parece de los Señores Comisionados.  

Secretario Ejecutivo: a fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles, si aprueban el Acta de la Sesión Anterior.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad el Acta de la Sesión Anterior Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, publíquese en estrados y en la página de Internet del Instituto. Vamos a solicitarle al Señor Secretario que proceda con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente, como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra la lectura de la Sesión Pública Extraordinaria de fecha 9 de Junio del presente año y en su caso aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a su lectura.

EL SECRETARIO EJECUTIVO LIC. ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA EXTRAORDINARIA DEL 9 DE JUNIO DE 2009.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, señores comisionados se encuentra a su consideración la aprobación del Acta de la sesión extraordinaria por si alguno de Ustedes desea hacer algún comentario. De no ser así proceda a tomar la votación Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Señores Comisionados, a fin de dar respuesta al Reglamento Interno, me voy a permitir consultarles si aprueban el Acta de la Sesión Pública Extraordinaria de fecha 5 de Junio del presente año.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Comisionado Presidente se aprueba por unanimidad el Acta de la Sesión Pública Extraordinaria de fecha 5 de Junio del presente año.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, igualmente solicito tenga a bien subir a la página de Internet este Acuerdo, y  publicarlo en los estrados de este Instituto. Vamos a solicitarle al Señor Secretario que proceda con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra el Informe sobre la asistencia a la reunión de la Subcomisión de Educación de la COMAIP, celebrada en la Ciudad de Morelia Michoacán, por parte de la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO. Tiene Usted el uso de la palabra Comisionada.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO:  Me voy a permitir presentarles en forma breve los antecedentes a la reforma efectuada a la Ley General de Educación, en sesión celebrada por el Pleno de la Cámara de Senadores, el pasado 27 de Marzo de 2007, fue presentada la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se adiciona una fracción, la XIV, (décima cuarta) al articulo 7° (séptimo) de la Ley General de Educación, por el senador RAÚL MEJÍA GONZÁLEZ, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, ocho meses después,  eI 14 de diciembre de 2007, el dictamen fue aprobado por el Pleno de la Cámara de Senadores por un total de 77 votos. Con fecha 6 de diciembre de 2007, se turnó la minuta de referencia a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión para los efectos del artículo 72 constitucional.

En esa misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directiva acordó dar turno a la Comisión de Educación Publica y Servicios Educativos, para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente. Por lo anterior, no fue sino hasta 5 meses después, el día 29 de Abril de 2008, dentro de la  Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados, que se efectuó la votación en relación a la adición de la fracción XIV décima cuarta, al articulo 7 séptimo de la Ley General de Educación, quedando como sigue: “…ARTÍCULO 14.- Fracción XIV- Fomentar la cultura de la transparencia y la rendici6n de cuentas, así como el conocimiento en los educandos de su derecho al acceso a la informaci6n publica gubernamental y de las mejores practicas para ejercerlo”.  En esta votación se registró que de 500 diputados que conforman la Cámara de Diputados, votaron a favor de esta reforma de Ley, 376 a favor, los cuales  representan el 75% de la conformación de la misma. EI ITAIT, tiene dentro de sus objetivos fundamentales «impulsar la cultura de la Transparencia y la Rendici6n de Cuentas en el ejercicio de las funciones publicas». Por lo que habiéndose firmado un convenio de colaboración el día 31 de Marzo del actual año, entre la Secretaría de Educación Pública de Tamaulipas, y el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, nuestras prioridades se enfocan a la Difusión y Capacitación de los Tamaulipecos, especialmente el rango de edad del Sector Escolarizado.

Es así que en la pasada reunión de la COMAIP del día 24 de Abril en la Ciudad y Puerto de Veracruz, los comisionados deI ITAIT, solicitamos a los integrantes de la Subcomisión de Educación y Cultura, se nos permitiera agregarnos a esa subcomisión, para participar activamente en los planes y programas de trabajo.

De acuerdo a la agenda ya establecida, se realizó en la Ciudad de Morelia Michoacán, la Reunión de la Subcomisión de Educación y Cultura, el día 15 de Junio del actual, con la participación de los representantes de dicha subcomisión en las 4 zonas en que se ha dividido el país, para fines prácticos y de control por su cercanía geográfica. EI panorama sobre avances en Educación y Cultura mostrados en la Reunión de Morelia, se los presentara la Lic. OHANA ALEJANDRA TREJO, quien participó también en esta reunión de trabajo.

Para complementar lo comentado en Morelia, les informo que ya se solicitó al Maestro ALONSO LUJAMBIO IRÁZABAL, Secretario de Educación Pública del Gobierno Federal, v anterior Comisionado Presidente del IFAI, una cita para que los representantes de la Sub-Comisión de Educación y Cultura Ie planteen el programa de trabajo y soliciten su apoyo total e incondicional para la realización de estas actividades en el sector educativo.  En el próximo mes de Agosto en la Ciudad de Zacatecas, se realizara la reunión de la Sub-Comisi6n de Tecnologías de la Información, en la cual se definirán estrategias para un Diplomado al respecto, reunión a la cual se integrara el Lic. ARMANDO BARRÓN, Jefe de la Unidad de Informaci6n, del ITAIT. EI Comisionado deI INFODF, Maestro JORGE BUSTILLOS, nos obsequió 3 ejemplares que han sido editados por esa comisión, bajo los siguientes titulos: La Transparencia un asunto de dos, La defensa de tu derecho a saber y eI Recurso de Revisión, así como Conoce tu gobierno: Tu tienes derecho a saber. Igualmente ofreció enviar a quien lo solicite el «Cuaderno de Ética Publica», y para la transmisión de Conferencias y Diplomados el aula virtual con que cuentan en eI INFODF. La Comisionada Presidenta del Instituto de Transparencia del Estado de Michoacán, Lic. ANA MARIA MARTINEZ, nos comunicó que en fecha próxima van a firmar INFOMEX, con los 11 Ayuntamientos con población mayor a 70,000 habitantes del Estado, fecha que esta condicionada a que dejen libres a 4 Presidentes Municipales que se encuentran arraigados. Se nos participó de los enriquecedores resultados obtenidos en las Reuniones con periodistas para que aprendan a usar el Sistema INFOMEX, y hacer Periodismo Investigatorio, así como de la capacitación a Organismos de la Sociedad Civil y Organismos No Gubernamentales. Dentro de los proyectos a realizar en fechas próximas son un disco interactivo para la capacitación a estudiantes de secundaria, el cual ya se esta piloteando en el Distrito Federal. Dentro de las actividades que se están realizando por los diferentes Institutos y Comisiones de Transparencia, destaca lo realizado por Campeche en el rubro de Educación Inicial, y la conformación de Equipos Técnicos Pedagógicos que apoyan importantemente las actividades en los diferentes niveles educativos.  En Durango se ha insertado en la currícula de Licenciatura en Derecho un curso sobre Transparencia y Rendición de Cuentas, como materia optativa, con reconocimiento de 4 créditos. En Coahuila, se están realizando cortometrajes sobre temas relacionados con la Transparencia y el Acceso a la Información, los cuales se están transmitiendo en las salas de cine del Estado. En suma, la actividad de difusión y vinculación de la transparencia en materia educativa, mantiene una dinámica de expansión admirable, todo ello gracias a la voluntad mostrada por los titulares de los órganos encargados de velar por el respeto al derecho de información, sin duda este trabajo encomiable aún requiere de mucho esfuerzo, dedicación y aliento, no obstante ello, no deja de ser reconocible el esmero y la visión de largo plazo que ayuda a fortalecer este derecho de los mexicanos. Por mi parte es todo. Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Muchas Gracias Comisionada, le agradecemos también a la licenciada OHANA, haber participado aquí con nosotros. Señor Secretario, vamos a continuar con el orden del día por favor.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra el Informe sobre el Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas a cargo de la Directora de Capacitación y Difusión de este Instituto Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, a quien le cedemos el uso de la palabra. Adelante licenciada.

Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO: Buen día, me permito informar al Pleno y a nuestras invitadas, el estado que guarda el Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas, organizado por el ITAIT. La Sexta Sesión se realizó el día viernes 5 de junio en el Laboratorio de Ingeniería Industrial del Instituto Tecnológico de Cd. Victoria, y estuvo a cargo del Dr. DAVID ARELLANO GAULT, Investigador y Secretario Académico del Centro de Investigación y Docencia Económicas, quien abordó el tema “Inducción y comprensión de la transparencia en las organizaciones públicas” haciendo mención al Estado de las organizaciones públicas; las Disposiciones de la ley en materia de transparencia; los Alcances, límites, y Retos. En cuanto a la Séptima Sesión, ésta se llevó a cabo el pasado 19 de junio en Salón Panorámico del Centro de Excelencia de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, y fue dirigida por el Dr. SERGIO LÓPEZ AYLLÓN, Secretario General del CIDE. Para dicha sesión se desarrolló el Taller denominado: “El procedimiento de acceso a la información y el Recurso de Revisión ante el IFAI”, en donde los más 40 alumnos se agruparon en 4 equipos y a su vez cada equipo fue dividido en tres subgrupos desempeñando el rol de: Solicitante de la Información, la Unidad de Información de la Autoridad que recepciona la solicitud, y Comisionados del IFAI. Cada equipo expuso sus argumentos defendiendo su postura de acuerdo al caso práctico asignado, generando el debate y la retroalimentación con el Dr. LÓPEZ AYLLÓN, experto en la materia, abordando el Análisis del procedimiento de acceso y del recurso de revisión; los Criterios para la sustanciación del procedimiento  y del recurso establecidos por el IFAI; así como la Participación de las dependencias y de las partes en las audiencias. Para finalizar, de acuerdo al programa de actividades del Diplomado, el octavo módulo se impartirá el día viernes 3 de julio en las instalaciones de la Universidad La Salle, en donde el Dr. Eduardo Bohórquez, Director de Transparencia Mexicana, impartirá el  tópico: “Transparencia de los Otros Sujetos Obligados: Sociedad Civil y Medios de Comunicación”. Por mi parte es todo.

Comisionado Presidente: Muchas Gracias Licenciada LIZETH, la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, es la Directora de Capacitación y Difusión del Instituto, y nos ha ayudado en el desarrollo de esta sesión. Señor Secretario vamos a continuar con el siguiente punto del Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el orden del Día se encuentra el Informe sobre la asistencia al foro sobre el derecho a la privacidad y a las nuevas tecnologías de información: las redes sociales, a cargo del Lic. CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica de este Instituto, tiene Usted el uso de la palabra licenciado.

Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS: El pasado martes 16 de Junio de 2009, se llevó a cabo el foro denominado El Derecho a la Privacidad y las Nuevas Tecnologías de la Información, Redes Sociales. El cual fue convocado por la Comisión Nacional de Derechos Humanos, y tuvo verificativo en el Centro Nacional de Derechos Humanos, al lugar se dieron cita destacados académicos y profesionistas relacionados con el ámbito de la información. Al inaugurar el foro el presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, José Luis Soberanes Fernández, exhortó a los asistentes a intensificar el debate sobre el derecho a la privacidad, que dijo, es inexistente en México a pesar del avance de las nuevas tecnologías. El Dr. Soberanes Reyes, se pronunció por regular y restringir el uso de cualquier registro de datos personales que podría ser aprovechados por las bandas del crimen organizado para cometer diversos delitos como extorsión y secuestro. Se refirió en particular al registro de los teléfonos celulares, pues cuestionó quién utilizaría esos datos. Destacó también que en México hay vacíos legales y “legislaciones hechas al vapor” que facilitan la filtración y uso de datos personales en la comisión de delitos. Por ello, alertó sobre un posible incremento en el número de extorsiones y plagios a consecuencia del mal uso que se podría dar a los registros de los propietarios de celulares. Explicó que el artículo 16 constitucional establece protecciones “aisladas sobre la privacidad como la de que nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de una orden escrita firmada por autoridad competente”. Dijo que ni la doctrina ni la jurisprudencia han acuñado aún algún concepto relacionado con el derecho a la privacidad “quizá porque hasta ahora se había considerado suficiente la protección constitucional. Cuestionó si en esta era digital ¿es posible tener privacidad en Internet? y en todo caso ¿a quién corresponde garantizarla? De este talante es el debate que se ha generado en este importante tema de la protección de los derechos humanos. Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Muy bien licenciado CÉSAR RAMÍREZ ROSAS, es nuestro abogado. Señor Secretario vamos a continuar con el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Si comisionado Presidente, como siguiente punto en el Orden del Día se encuentra el Informe sobre la firma del convenio de colaboración entre el ITAIT y la CANACO Servytur de Ciudad Victoria, y el Colegio de Notarios A.C. por Usted mismo, tiene el uso de la palabra.

Comisionado Presidente: Muy bien, así como las invitamos a Ustedes para comentar y platicar acerca del trabajo que se realiza aquí en el Instituto, por ser Ustedes las representantes de un grupo de damas muy importantes de aquí de Ciudad Victoria, también hemos procurado acercarnos, ya la Comisionada lo señaló hace rato también, a Instituciones de Educación Superior, Media Superior, la firma del convenio con la Secretaría de Educación Pública nos va abrir las puertas de la educación primaria, secundaria y preescolar, pero también hemos insistido en firmar convenios de colaboración con otro tipo de instituciones, con el objetivo de que ese trabajo de difusión de la cultura de la transparencia, pues estamos aprovechando a todas aquellas instituciones que quieran trabajar con nosotros, vincularse con nosotros, como fue el caso del Colegio de Tamaulipas, que dirige la Licenciada Laura Garza Galindo, estuvo con nosotros el Arquitecto Pedro Mier Llaguno para firmar el convenio de colaboración correspondiente, el Colegio de Tamaulipas comparte con el Instituto el área de investigación, vamos a trabajar con ellos en este sector, y con el Colegio de Notarios también firmamos un convenio de colaboración, ellos tienen presencia a nivel estatal, son los notarios públicos de Tamaulipas de alguna manera  deben de estar bien enterados de lo que es la Ley y la Constitución, ellos dan fe pública de todos los actos importantes donde tiene que estar la presencia del Estado, con nosotros tenemos a un Comisionado que tiene mucha experiencia en esto y firmamos también con ellos un convenio de vinculación, y recientemente, para que Ustedes vean también que la sociedad civil también es importante, estuvimos hace unas dos semanas en la Cámara de Comercio, asistimos a la sesión de ellos, del Consejo Directivo de la CANACO, con el Contador Público JUAN CARLOS GÓNZALEZ SALUM, firmamos también un convenio de vinculación y aprovechamos nuestra presencia en esa ocasión y les llevamos una plática, así como la que acaban de ver, bien bonita en power point, con la computadora, muy didáctica, muy ligera para que sea entendible, la verdad es que estuvieron muy participativos, hubo bastantes preguntas, y se agradece obviamente el interés mostrado por estas organizaciones de hacer una alianza con nosotros, de sumarse a trabajar con el Instituto de Transparencia, esto mismo es lo que pretendemos hacer con la Asociación de las Damas Victorenses de Ciudad Victoria, trabajar juntos, platicar con Ustedes, llevarles a conocer a Ustedes, a sus integrantes que hacemos, cual es el trabajo que tenemos que realizar, ya Ustedes han escuchado una parte de lo que hacemos. Este instituto tiene sus similares en cada uno de los Estados y en el Distrito Federal, puede ser Instituto o se  le llama Comisión, pero bueno, fundamentalmente la esencia es la misma, a nivel Federal se cuenta con el IFAI, entonces, también con ellos trabajamos, tenemos comunicación, en el caso del tema de la educación, la Comisionada nos representa, ella es la encargada de revisar todo lo relacionado con educación. Tenemos un órgano que nos reúne a todos los Institutos, por lo menos una vez al año tenemos una reunión nacional, me refiero a la COMAIP, de esa comisión se derivan subcomisiones, de entre ellas la de educación, ya la Comisionada trae bastantes proyectos que va aterrizar en el segundo año d este Instituto, en junio cumplimos un año pero también empieza la segunda vuelta y obviamente con Ustedes como hace rato platicamos queremos estrechar nuestra comunicación. Entonces bueno, este es el trabajo que hemos realizado, seguimos vinculándonos, vamos aprovechar la plataforma que Ustedes tienen, que tienen los Clubes Rotarios, con quienes ya firmamos convenio, este diplomado que estamos haciendo es para que los funcionarios de gobierno se capaciten en el tema de la transparencia, nos ha ido muy bien, buena asistencia, los maestros que han venido de la Ciudad de México, son de primer nivel, yo creo que no hay mejores maestros que los que hemos tenido, con esa certeza y honestidad se los decimos, estamos bien, bien motivados, nos sentimos más seguros en el desarrollo de nuestro trabajo. Por mi parte es todo, le pido Señor Secretario, continúe con el orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Si comisionado Presidente, como siguiente punto en el orden del día se encuentra el Informe sobre la cumplimentación del recurso de revisión RR/001/09-JCLA por un servidor.

Con motivo de la resolución del recurso de revisión materia de este informe, se giro atento oficio de fecha 8 de Junio, a la responsable de la Unidad de Información Pública del Municipio de Altamira, Tamaulipas; mismo que fue recibido el día 12 del mismo mes por dicha Unidad, por el que se le da a conocer la resolución de fecha 5 de junio, por la que este Pleno resuelve lo conducente según los autos del expediente en cita. Ordenando al citado Ayuntamiento, la entrega de la información solicitada por el recurrente observando lo establecido en el resolutivo segundo, como resultado de lo anterior, el día 17 de este mismo mes, la Unidad en mención, puso a disposición del recurrente la información solicitada mediante el Oficio UIP/001/2009 de esa misma fecha, cumpliendo así lo dispuesto por este Pleno, por lo que estamos ahora en espera de notificación del Poder Judicial, en caso de  que el recurrente decida interponer Juicio de Amparo.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, yo le voy a pedir a Usted Señor Comisionado que nos explique en un lenguaje más entendible para todos nosotros, menos técnico, de que se trata este recurso de revisión.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Bien, nosotros somos una entidad colegiada, somos el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, vamos a cumplir un año, no lo hemos cumplido todavía, tenemos buen tiempo de habernos instalado y de haber comenzado a trabajar como ya se dijo, somos autónomos totalmente, nos designa el Gobernador del Estado, nos ratifica el Congreso, y pasamos a integrar este Pleno, hacemos nuestras juntas mensuales, en la junta ordinaria mensual tenemos invitados ocasionalmente, y rendimos informes, mensuales, las comisiones del trabajo que han efectuado, en el mes lectivo como dicen los informes. Bien, el Instituto tiene entre sus atribuciones el promover, difundir y proteger el derecho a la información en Tamaulipas, y hacer respetar la ley respectiva que lleva el mismo nombre, por eso explicó la licenciada sus reuniones fuera de la ciudad, de andar recabando datos, de andar juntando elementos, queremos integrar en Tamaulipas a los estudiantes, sobre todo a los menores, para que vayan conociendo que es eso del derecho a la información, es un flamante derecho, muy nuevo, que ya está incorporado en las garantías individuales, esta reconocido en la Constitución y es un derecho que desconocíamos, si los adultos lo desconocemos con mayor razón los niños, entonces vamos a tratar de introducirlo ya sea a través de una manera optativa en las escuelas, ya sea dando pláticas, cursos o conferencias a los muchachos, a los niños a los jóvenes, a los que podamos, estamos vinculándonos con todo tipo de asociaciones para que nos ayuden a eso, a difundir a promover, en cuanto a proteger, lo que acaba de leer el licenciado es un informe de cómo va una especie de juicio, que se lleva aquí en el Instituto, un trámite que se llama recurso de revisión, la revisión es un procedimiento prácticamente judicial nada más que de tipo administrativo porque no somos jueces, para proteger al solicitante de información, cuando le es negada, cuando le es entregada de manera parcial, cuando es incompleta, cuando es falsa, o cuando definitivamente se le niega el acceso a la información, entonces esa persona que solicita información a cualquier oficina de gobierno, porque como sabemos cualquier persona física o moral que recibe recursos económicos de gobierno, está obligado a rendir cuentas, si al solicitante no se le da la información, acude al órgano superior de esa misma oficina a la que solicitó información para que le resuelva algo que le llamamos recurso de inconformidad, después de un plazo se le resuelve y si no está conforme entonces acude con nosotros, interponiendo el recurso de revisión, ya que somos la máxima autoridad en el Estado para proteger el derecho a la información, para saber si se revoca la resolución que le dieron, con la cual no se le quiere informar, si es que es procedente que le informen y tienen que hacerlo, si está incompleta que la completen, si es totalmente falsa que la corrijan, hay sanciones a los funcionarios públicos que no rindan esa información, las sanciones las veremos más adelante, eso se llama recurso de revisión, entonces lo manejamos aquí en el Instituto, lo resolvemos y ya no hay nadie más en el Estado que pueda rebatir o combatir la resolución que nosotros hemos dado y ordenamos a los funcionarios que haga lo que deba hacer, pero en virtud de cómo les dije antes, como está ya considerada como una práctica dentro de las garantías individuales entonces goza ya de él beneficio de amparo por la federación, entonces ahí cabe el famoso juicio de amparo, si se está violentando una norma de carácter institucional a un ciudadano, si el no queda contento con la resolución que le da el ITAIT, ya es inatacable esa resolución, entonces promueve el amparo ante las autoridades judiciales federales, porque? Porque se le está violentando una norma de carácter constitucional, de esta forma estamos resolviendo aquí un asunto aunque la persona que puso el recurso de revisión ante nosotros, también interpone el juicio de amparo, entonces estamos paralizados en lo que le resuelve esa autoridad a él, por eso el licenciado informa que estamos en espera de una notificación de la autoridad federal para saber si somos llamados a comparecer en ese juicio, pues eso es lo que les quería explicar mas o menos, no quiero extenderme para no hablar de términos ni de complicaciones o tecnicismos. Es un placer y un honor tenerlas entre nosotros, y ya en breve como lo mencionó el Comisionado Presidente iremos con Ustedes a donde lo decidan para llevarles una plática mas pormenorizada de este tema que resulta muy interesante.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Para nosotros es muy importante contar con este tipo de alianzas debido a la diversidad de perfiles que hay en cada grupo, sería muy interesante establecer este contacto directo con estas formaciones sociales, porque ustedes se pueden convertir en monitores de lo que viene a ser la transparencia, así que esto es muy importante para Ustedes.

Comisionado Presidente: Queremos que Ustedes conozcan nuestro trabajo, mediante una presentación muy didáctica y ligera también, muy digerible para que Ustedes inmediatamente se empapen de este tema.

SILVIA MONTELONGO DE CALANDA: Sería muy importante llevar este tema a nuestra juventud y a nuestra niñez este tema, para que ellos también lo conozcan y puedan hacer buen eso de este derecho, y formar en ellos otra mentalidad.  

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Es muy importante que para poder ejercer el derecho a la información, saber cual es el tipo de información que se puede solicitar y sobretodo cual es el medio para ejercer ese derecho, ya que también es una forma de proteger los derechos personales.

SILVIA MONTELONGO DE CALANDA: Si los he estado escuchando con mucha atención y también me pude percatar de esa protección a la información personal, porque luego uno ya no sabe cuando le llaman las verdaderas personas o sólo se están haciendo pasar por alguien.

Comisionado Presidente: Señor Secretario, vamos a continuar con el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: El siguiente punto del Orden del Día, es el de asuntos generales.

Comisionado Presidente: Si no hay más asuntos que tratar, y agradeciendo la presencia de las  Señoras SILVIA MONTELONGO DE CALANDA y la señora ENRIQUETA MONTEMAYOR DE CERVERA, grandes amigas de los Comisionados, y a quienes en breve iremos a visitar a su Club, agradecemos a los servidores públicos del Instituto, que nos acompañan y facilitan nuestro trabajo, siendo las 12 horas con 20 minutos, damos por clausurada la sesión pública ordinaria mensual correspondiente al mes de junio de 2009, por su asistencia muchas gracias, muy buen día a todos.

Comisionado Presidente: Muy buenos días, Señor Secretario tenga Usted a bien pasar la lista de asistencia por favor.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar la lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente Señor Secretario.

Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad, los Señores Comisionados por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente sesión pública ordinaria, asimismo le informo que se encuentran con nosotros el Licenciado JUAN FERNANDO MIRANDA MACÍAS, Presidente del Colegio de Notarios de Tamaulipas, el Licenciado JUAN VICENTE TURRUBIATES MALDONADO, Secretario General del Consejo Directivo de este mismo Colegio, y el Arquitecto PEDRO MIER LLAGUNO, Secretario General del Colegio de Tamaulipas.

Comisionado Presidente: Muy bien, agradecemos la presencia de tan distinguidos invitados, y existiendo el quórum legal y siendo las 11 de la mañana del día 26 de Mayo, declaramos instalada la sesión pública ordinaria correspondiente a este mes. Señor Secretario, vamos a pasar al siguiente punto en el Orden del Día, que es dar a conocer la agenda de esta sesión.

Secretario Ejecutivo: Si, la cual consiste en los siguientes puntos:

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y Aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura del Acta de la Sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma.

Punto Número Seis: Propuesta sobre la realización del programa radiofónico ITAIT, por el Comisionado Presidente, JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Punto Número Siete: Informe sobre el Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas a cargo de la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión de este Instituto.

Punto Número Ocho: Iniciativa y en su caso aprobación del Acuerdo ap/03/25/0509, mediante el cual se aprueba la aportación de recursos financieros para la aplicación de la métrica de la Transparencia.

Punto Número Nueve: Firma del Convenio de Colaboración entre el Colegio de Notarios del Estado de Tamaulipas y el ITAIT.

Punto Número Diez: Firma del Convenio de Colaboración Institucional entre el Colegio de Tamaulipas y el ITAIT.

Punto Número Once: Asuntos Generales.

Punto Número Doce: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados, se encuentra a su consideración el Orden del Día, por si alguno de Ustedes quiere hacer uso de la palabra, de no ser así le pido al Señor Secretario que consulte su parecer.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente me voy a permitir consultar a los Señores Comisionados si aprueban el Orden del Día de la sesión.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, vamos a continuar con el siguiente punto del Orden del Día, que es aprobar la lectura de la sesión anterior.

Secretario Ejecutivo: Así es, como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra la lectura del Acta de la Sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a efectuarla.

EL SECRETARIO EJECUTIVO LIC. ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL 28 DE ABRIL DE 2009.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados a la consideración de Ustedes el contenido del Acta de la sesión anterior por si alguno de Ustedes desea hacer algún comentario. De no ser así, Señor Secretario, proceda a tomarnos en consideración nuestra opinión.

Secretario Ejecutivo: a fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles, si aprueban el Acta de la Sesión Anterior.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobada.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobada.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobada.

Se aprueba por unanimidad el Acta de la Sesión Anterior Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, publíquese en estrados y en la página de Internet del Instituto. Vamos a solicitarle al Señor Secretario que proceda con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente, como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra el Informe sobre la realización del programa radiofónico del ITAIT, a su cargo, tiene Usted el uso de la palabra.

Comisionado Presidente: Muy bien, como Ustedes se dieron cuenta en la lectura de la sesión anterior, hemos celebrado una serie de convenios de colaboración muy importantes, llevamos como 40, 29, y estos convenios nos han servido bastante, para ir sembrando la semilla de la cultura de la transparencia y tener la posibilidad de desplegar la capacidad que tiene el Instituto para promover el derecho a la información en el Estado, uno de estos convenios que se firmaron en Marzo, fue con la Universidad Autónoma de Tamaulipas, en el marco de este convenio el Señor Rector, Ingeniero JOSÉ MARÍA LEAL GUTIÉRREZ, autorizó al Instituto tener un espacio en la frecuencia de Radio Universidad, aproximadamente de una hora, para editar nosotros mismos un programa, a través del cual vamos a darle difusión a lo que es el derecho a la información y lo que es la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas, nos encontramos trabajando en este momento en el esquema de este programa, en lo que va hacer la estructura, este proyecto tiene contemplado aprovechar el primer martes de cada mes, para hacer el recuento del mes anterior, de las actividades que hayamos realizado y bueno pues ya tenemos la autorización, creo que este es un evento muy importante, conviene destacar de acuerdo a lo que la licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZO, nos ha informado en reuniones internas que este será el cuarto programa de este tipo a nivel nacional, lo que nos coloca a la vanguardia entre los diversos órganos de transparencia en el país, Ustedes escucharon ahí en el nombre de la COMAIP, la COMAIP, es el órgano de carácter nacional que aglutina a todos los Institutos de Transparencia, además de que nos coordina, para ir sumando esfuerzos a favor del derecho a la información, en esa COMAIP, como recordarán los Comisionados, se tocó el tema de aprovechar los medios de comunicación para darle difusión, creo que fue la gente de Puebla sino mal recuerdo la que nos pasó el spot de lo que ellos están trabajando. Nosotros ya, de antemano teníamos en mente aprovechar este convenio con la Universidad Autónoma de Tamaulipas, para lograr este espacio, que nos va a permitir, y que la frecuencia de radio universidad tiene cobertura estatal y bueno nos va  a permitir a quienes trabajamos en el Instituto, cumplir con una de las principales atribuciones que nos señala la Ley de Transparencia, como lo es la de dar difusión y conocimiento del derecho a la información. Por lo tanto, bueno es algo que deseamos compartir con Ustedes, porque son espacios que podemos aprovechar en conjunto, como ya lo hemos platicado aquí en reuniones de trabajo.

 Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra  Informe sobre el Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas a cargo de la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión de este Instituto, tiene Usted el uso de la palabra.

Licenciada LIZETH GARCIA VERDUZCO: Buen día, me permito informar al Pleno, a nuestros invitados y al auditorio que nos sigue por Internet, el estado que guarda el Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas, organizado por este Instituto.

La Cuarta Sesión se realizó el día viernes 15 de mayo en el Centro de Excelencia de la Universidad Autónoma de Tamaulipas y estuvo a cargo de la Maestra Lina Gabriela Ornelas Núñez, Directora General de Clasificación y Datos Personales del Instituto Federal de Acceso a la Información, quien abordó el tema de “La clasificación de información reservada y confidencial, así como Los datos personales”.

En cuanto a la Quinta Sesión, ésta se llevó a cabo el pasado 22 de mayo en la Universidad La Salle Victoria y la cual fue dirigida por el Dr. Eduardo Guerrero Gutiérrez, quien desarrolló el tema “Transparencia y acceso a la información en las Entidades Federativas,  Y el Estudio: Evaluación métrica de la transparencia en México, organizado por el CIDE, el IFAI, y organismos estatales de transparencia”.

En ambas sesiones contamos con un auditorio de más de 30 servidores públicos de los 3 poderes del Estado, así como de los órganos autónomos y del ayuntamiento de Victoria, quienes han mostrado gran interés en capacitarse y actualizarse en materia del derecho de acceso a la información, en cumplimiento del artículo 68 inciso d), de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado.

De acuerdo al programa de actividades del Diplomado, el próximo módulo se impartirá el día viernes 5 de junio en las instalaciones del Instituto Tecnológico de Cd. Victoria, en donde la Mtra. Ana Elena Fierro Ferráez, Profesora e Investigadora Asociada de la División de Estudios Jurídicos del Centro de Investigación y Docencia Económicas, desarrollará un taller denominado: el procedimiento de acceso a la información y el recurso de revisión ante el IFAI”, por mi parte es todo.

Comisionado Presidente: Muy bien Licenciada Lizeth, Muchas Gracias por su informe, vamos a continuar con el siguiente punto del Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra la Iniciativa y en su caso aprobación del Acuerdo ap/03/25/05/09, mediante el cual se aprueba la aportación de recursos financieros para la aplicación de la métrica de la Transparencia. Al que me voy a permitir dar lectura.

ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBA LA  APORTACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS PARA EL ESTUDIO DE LA MÉTRICA DE LA TRANSPARENCIA.

 El Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, en uso de las facultades que le confieren los artículos 62, 63, 64 y demás relativos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas, y 11 fracción III, y 21 párrafo segundo de su Reglamento Interior; y

CONSIDERANDO

PRIMERO: Que el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propio, autonomía presupuestaria, operativa, técnica, de gestión y de decisión, cuyos fines, entre otros, son promover y proteger la libertad de información pública conforme a las disposiciones de la ley.

SEGUNDO: Que con fundamento en el artículo 68, incisos g) y h), de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas, el Instituto tiene entre sus facultades la de elaborar y publicar estudios e investigaciones sobre la transparencia y el derecho a la información pública, así como, efectuar acciones y desarrollar directrices relativas a la investigación, capacitación y difusión de la transparencia y el acceso a la información pública en la entidad.

TERCERO: Que La Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública, (COMAIP) está integrada de manera voluntaria por todos los organismos de acceso a la información pública existentes en el país y es un espacio de intercambio de experiencias, reflexión, análisis y cooperación entre los organismos en materia de transparencia y acceso a la información pública.

CUARTO: Que dentro de los acuerdos alcanzados en la VIII Asamblea Ordinaria de la COMAIP, celebrada el 22 de agosto de 2008 en la ciudad de Puebla, Puebla, se estableció llevar a cabo el  segundo estudio de la métrica de la transparencia, que será realizado por una institución académica de prestigio o una organización de la sociedad civil, con base en los términos de referencia, que serán elaborados por la Comisión de Métrica de la COMAIP, mediante la expedición de una convocatoria pública.

QUINTO: Que La Comisión de Métrica de la COMAIP estima que el desarrollo de la metodología y del estudio de la métrica podría ascender a la cantidad de 1.5 millones de pesos, dicho costo será aportado por los Órganos Garantes  del País, adheridos a la COMAIP, de manera proporcional al total de sus respectivos presupuestos, es decir se sumarán el total de los presupuestos de los mismos, incluyendo el IFAI y el INFODF, a fin de obtener el porcentaje de aportación para la realización del estudio de la métrica de la transparencia, en cuyo caso a este Órgano garante le corresponde el 1.2% de su costo, arrojando una aportación de $17,667.00 pesos, es necesario mencionar que si la aportación fuera uniforme cada Órgano Garante erogaría $46,875.00 pesos. Por lo que este Pleno tiene a bien expedir el siguiente:

ACUERDO ap/03/26/05/09

ARTÍCULO ÚNICO: Se aprueba la aportación de recursos financieros para el estudio de la métrica de la transparencia, aprobado por la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública, de la cual el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas es miembro.

TRANSITORIOS

ARTÍCULO PRIMERO: El presente Acuerdo surtirá sus efectos al momento de su aprobación.

ARTÍCULO SEGUNDO: Dicha aportación se deberá realizar a partir de los Términos de Referencia, que en su oportunidad expida la Comisión de Métrica de la COMAIP.

ARTÍCULO TERCERO: Publíquese en la Página de Internet del Instituto y en los estrados del mismo, para su debida difusión.

Dado en el salón de sesiones del Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas en Ciudad Victoria, Capital del Estado de Tamaulipas, en sesión pública Ordinaria de fecha 26 de Mayo de 2009.

Comisionado Presidente: Muy bien Secretario, Señores Comisionados se encuentra a su consideración esta iniciativa de aportación para la realización de la métrica, por si alguno desea hacer algún comentario.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Creo que esta iniciativa sabe el resultado de la propuesta que nos acaban de hacer en la COMAIP, ya que desde el año pasado se hizo la propuesta de realizar una nueva evaluación, que permitiera conocer el avance y desarrollo del trabajo de los institutos y comisiones encargadas de vigilar el cumplimiento del derecho a la información, como sabemos el interés por parte de los órganos se encuentra en todos los institutos estatales, un detalle a resaltar y que nos pareció muy justo, es el mecanismo empleado para la aportación que efectuará cada Instituto o Comisión, la cual viene a ser acorde al presupuesto de cada uno, además de quedar muy conformes con las Instituciones encargadas de efectuar este arduo trabajo metodológico, ya que dichas Instituciones cuentan con un gran prestigio, son de mucha calidad, los investigadores que ahí laboran y que entregan su esfuerzo y desempeño de manera muy responsable, pues cuentan con gran solkvencia para realizar este tipo de trabajos, tomando en cuenta que los resultados que arroje dicha métrica servirán de parámetro para ubicar como andamos cada Estado en las encomiendas que la Ley nos obliga a realizar, así que por mi parte me parece muy bien, y se encuentra aprobada la propuesta.

Comisionado Presidente: Muy bien Comisionada, Comisionado Roberto, no se si quieras hacer algún comentario.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Ya habíamos hecho un comentario anteriormente, definitivamente estamos de acuerdo todos, es una iniciativa de carácter nacional, la COMAIP, es un órgano que nos agrupa a todos los Institutos del país, estamos de acuerdo todos, adelante.

Comisionado Presidente: Muy bien, estamos todos de acuerdo licenciado, por lo que se suma de manera unánime a este esfuerzo para aportar la cantidad que nos corresponde para la realización de la métrica de la transparencia. Continúe Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Si, me voy a permitir consultarle a los miembros de este Pleno, sobre este mismo tema, para que quede asentada en el acta de esta sesión el sentido de la votación en torno a la iniciativa que nos ocupa.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, igual que a todos los demás, se instruye publicar en estrados y en Internet. Adelante señor secretario, continúe con el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra la firma de convenio de colaboración entre el ITAIT y el Colegio de Notarios del Estado de Tamaulipas, lo firman el licenciado JUAN FERNANDO MIRANDA MACÍAS, Presidente del Colegio de Notarios de Tamaulipas, asistido por el Licenciado JUAN VICENTE TURRUBIATES MALDONADO, Secretario General del Consejo Directivo de este mismo Colegio y por parte del ITAIT, el Comisionado Presidente JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: Antes de pasar a la firma yo quisiera agradecer en nombre de los Comisionados la presencia de Ustedes, así como su convicción de sumarse a la labor del Instituto, en pro del desarrollo del derecho a la información, la transparencia y la rendición de cuentas. Aún y cuando se encuentran separados en el Orden del Día, quisiera aprovechar la presencia de los representantes del Colegio de Notarios y del Colegio de Tamaulipas, para enviar el mensaje de agradecimiento correspondiente. En cuanto al Colegio de Tamaulipas, agradezco la presencia del Arquitecto PEDRO MIER LLAGUNO, y por su conducto extender el agradecimiento a la LicenciadaLAURA ALICIA GARZA GALINDO, Rectora de esta Institución, su voluntad y disposición para firmar este convenio. A siete años  de que se fundara el Colegio de Tamaulipas, reconocemos en esta Institución dedicada a la difusión de la investigación científica, encaminada a impulsar el desarrollo humano en nuestra entidad, en todos los ámbitos, y con ello incrementar los niveles de bienestar de los tamaulipecos, en este sentido el Colegio de Tamaulipas y el Instituto de Transparencia coinciden, porque como hace rato lo escuchamos con el Secretario Ejecutivo, coincidimos en el estudio y en el desarrollo de investigación, en nuestro caso, el tema es el derecho a la información, yo creo que aquí tenemos un amplio espectro para trabajar de manera conjunta, Arquitecto PEDRO MIER, y por esta razón a nosotros nos genera certeza y seguridad esta alianza que estamos celebrando con Ustedes, vamos a tratar de fomentar todas aquellas investigaciones que lo ameriten, ustedes acaban de escuchar que vamos a pasar al sexto módulo del Diplomado en Transparencia, es un diplomado que patrocina el Instituto de Transparencia para capacitar a los servidores públicos que están en las Unidades de Información, y de esta manera mejorar la atención del trámite que hacen los particulares, yo creo que este tipo de eventos los podemos estar realizando con el Colegio de Tamaulipas, el compromiso de formalizar acciones concretas que beneficien a los tamaulipecos debe ser compartido. En cuanto al Colegio de Notarios del Estado de Tamaulipas  licenciado JUAN FERNANDO MIRANDA MACÍAS, Presidente del Colegio de Notarios de Tamaulipas,  Licenciado JUAN VICENTE TURRUBIATES MALDONADO, Secretario General del Consejo Directivo, sean Ustedes bienvenidos, con Ustedes es muy interesante y muy importante la firma de este convenio, Ustedes son abogados, y este derecho llave va a ser muy útil también, en el ejercicio de su misión que es dar fe pública a los actos que se desarrollan en el Estado, y bueno sabemos también, que la Ley del Notariado en el Estado contempla al Colegio de Notarios como el órgano que aglutina a los Notarios Públicos de la Entidad, en ese sentido resulta trascendente de verdad la labor de expansión de este derecho que en su papel pueden efectuar los notarios frente a la sociedad, por ello nos congratulamos los Comisionados de este Instituto de llevar a cabo la firma de este importante convenio, con lo cual queda manifiesta su convicción por la importancia de la transparencia, de la rendición de cuentas, así como también la disposición para levantar una cosecha en beneficio de Tamaulipas. Muchas Gracias. Dejo disponible el micrófono por si alguno de Ustedes desea comentar algo, bienvenido sea ese comentario. 

Arquitecto PEDRO MIER LLAGUNO: Muchas Gracias, por favor reciban, el saludo de LAURA ALICIA GARZA GALINDO, Rectora del Colegio de Tamaulipas, quien por mi conducto les solicita un poquito de su indulgencia para excusar su inasistencia para la firma de este documento ya que actualmente se encuentra imposibilitada para asistir, me pidió que les comentara que estamos en la mejor disposición de ofrecerles nuestro mayor esfuerzo para coordinarnos y sacar adelante las encomiendas que los proyectos institucionales que se deriven de este convenio de colaboración. Muchas Gracias por esta gentil invitación.

Comisionado Presidente: Muchas Gracias a Usted por su presencia Arquitecto. Licenciado Fernando.

Licenciado JUAN FERNANDO MIRANDA MACÍAS: Muchas Gracias Comisionado Presidente, Muchas Gracias también al Secretario Ejecutivo por invitarnos muy amablemente a la firma de este Convenio de Colaboración, quiero comentarles en esta mesa a los Comisionados que el Colegio de Notarios es un convencido de la institucionalidad que en Tamaulipas se promueve a la garantía y al derecho de acceso a la información, somos convencidos porque lo estamos viviendo en el quehacer notarial en el Estado, el Ingeniero EUGENIO HERNÁNDEZ FLORES, Gobernador del Estado ha promovido una nueva Ley del Notariado, una nueva Ley del Registro Público, la modernización del Registro Público de la Propiedad, que es finalmente el órgano donde los notarios cerramos el circulo virtuoso de la legalidad y de la certeza jurídica de nuestros actos, de la fe pública de las actuaciones que se celebran en nuestras oficinas. Un acierto es esta modernización del Registro Público, por que lo ha convertido en mas seguro y mas transparente, descentralizando las funciones que en el se realizan, en las más importantes ciudades de Tamaulipas, actualmente se encuentra ya funcionando en Tampico, Mante y Matamoros, próximamente entrará en funciones en Reynosa y Nuevo Laredo. Por eso con gusto aprobamos firmar este convenio por que estamos seguros que la promoción no solamente de la cultura si no en los hechos ustedes nos irán llevando por el camino mas seguro de la transparencia. Le reitero somos unos convencidos que estas acciones inherentes de derecho a la información  no son un garantía sino un derecho que tenemos los tamaulipecos, estamos convencidos a ejercerlo, a nosotros los notarios nos corresponde darle publicidad a  los actos jurídicos, si la autoridad se esta modernizando día con día, eso esperamos los notario porque nos encontramos día con día en el mismo esfuerzo, también aprovechamos la vía del Internet para dar mas publicidad y transparencia real a todas nuestras actuaciones, quiero recalcar a esta mesa que en la actualidad tenemos un  nuevo quehacer notarial, gracias a un nuevo marco jurídico, a un nuevo modelo de hacer las cosas, los mas de 305 integrantes, incluso un Comisionado es compañero notario, de los de mayor calidad y prestigio aquí en Ciudad Victoria, el sabrá de los cambios de que les vengo hablando, muchas gracias y reitero que voy a  firmar este importante convenio a nombre de todos los notarios del Estado.

Comisionado Presidente: Así es, me gano Usted la palabra licenciado Fernando, tenemos aquí prestado por un momento a uno de los más prestigiados y reconocidos notarios de nuestro Estado, el Comisionado ARREOLA,  y ahora que menciona el proceso de modernización que viene presentando el marco jurídico de la Ley del Notariado, coincide con nuestro reto de brindar mayor transparencia a todos las funciones del gobierno, es relativamente nuevo, dado que en Julio de 2007 se publico la Ley vigente, en Julio pero de 2008 nace a la vida pública el Instituto de Transparencia, entonces hemos trabajado también mas o menos acompasados en ese proceso de modernización que Usted destaca, se trata de dar a conocer para luego ejercer este derecho. Es una novedad en México y en Tamaulipas también, se trata de modernizar cada vez más el Estado democrático, a nombre de los Comisionados ROSALINDA SALINAS TREVIÑO y ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, si Ustedes no tienen inconveniente vamos a pasar a la firma de este importante documento.

 Señor Secretario, agotado este importante punto del Orden del Día, le pido que continúe con el desahogo del mismo por favor.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente, como siguiente punto del Orden del Día  se encuentra el de Asuntos Generales.

Comisionado Presidente: Si alguien desea hacer uso de la palabra.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Dos cosas únicamente, bienvenido compañero, bienvenidos arquitecto, el pasado jueves 21 de mayo, cumplimentando uno de los principales postulados que la Ley nos impone acudimos alk Club Rotario de Ciudad Victoria, donde tuvimos una exposición sobre el desarrollo del derecho a la información, nos remontamos a los antecedentes del mismo hasta nuestros días, explicamos como se incluyo por primera vez el derecho a la información en el artículo 6to Constitucional, hablamos sobre la Ley de Transparencia, nos auxiliamos de los Licenciados RAMIREZ ROSAS, y BARRÓN PÉREA, de esta manera cumplimos con un gran compromiso. Por otro lado yo quisiera enviarle un gran saludo a la Licenciada LAURA ALICIA, gran amiga, y en general darles las gracias a nuestros invitados presentes hoy aquí, Muchas Gracias, los felicito por desempeñar una labor tan noble como la del notariado.

Comisionado Presidente: Comisionada ROSALINDA.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Pues únicamente agradecerles su disposición, el que nos acompañen aquí el día de hoy, en muestra de su disposición para sumarse a nuestra tarea institucional, de verdad, les agradecemos mucho este esfuerzo que están realizando. Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Ya agradecimos, si no mal recuerdo la Comisionada ha sido Catedrática en el Colegio de Tamaulipas, en la Maestría de Administración de Política y Gobierno. Ello nos congratula. La coincidencia a favor de las tareas es benéfica en general y nos enlaza aún más.  Con relación al Colegio de Tamaulipas, cabe mencionar que firmamos un convenio de colaboración con el Licenciado JOSÉ MANUEL ASSAD MONTELONGO, Secretario de Educación en el Estado, lo que nos abre las puertas de este importante sistema, para trabajar de manera conjunta, la Ley nos ayuda mucho para trabajar de manera coordinada, en un universo de estudiante muy importante, creo que hemos trabajado muy bien este sector educativo, con los profesionales del derecho es bien importante la difusión en su efecto multiplicador. Con respecto a lo mencionado por el Comisionado, sabemos que le fue muy bien en su Club, con el apoyo del personal de este Instituto, que bueno que les fue muy bien.

Si no hay mas asuntos que tratar, Señor Secretario, me permito dar cumplimiento al último punto en el Orden del Día y declarar la clausura de esta sesión pública ordinaria siendo las 11: 49 del día 26 de Mayo, damos por terminados los trabajos de esta sesión correspondiente al Mes de Mayo a todos Ustedes Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Muy buenos días, vamos a dar inicio a la Sesión Pública Ordinaria de fecha 28 de abril del año 2009, por lo cual solicito al Señor Secretario sea tan amable en pasar la lista de asistencia.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar la lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente.

Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad, los Señores Comisionados por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente sesión pública ordinaria, asimismo le informo que se encuentran con nosotros el Ing. MIGUEL MANSUR PEDRAZA, el Ing.CARLOS RENÁN CASTILLO GUTIÉRREZ, y la Lic. HILDA  GALVÁN IBARRA, en su carácter de Presidente, Vicepresidente y Directora General de COPARMEX, Ciudad Victoria.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados, pasada la lista de asistencia y existiendo el Quórum Legal, con fundamento en el artículo 29 del Reglamento Interior de este Instituto, se declara instalada la presente Sesión Pública Ordinaria, siendo las 11:10 horas del día 28 de Abril de 2009.

 Solicito al Señor Secretario haga del conocimiento de los Señores Comisionados el Orden del Día, y una vez hecho lo anterior consulte si es de aprobarse el mismo.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a dar Lectura al Orden del Día.

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y Aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura del Acta de la Sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma.

Punto Número Seis: Informe sobre la asistencia a la sesión de la COMAIP, por el Comisionado Presidente, JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Punto Número Siete: Informe sobre la asistencia al foro sobre la Transparencia en las Universidades Públicas Autónomas por el Secretario Ejecutivo, ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN.

Punto Número Ocho: Informe sobre solicitudes de información por el Titular de la Unidad de Información Pública del Instituto, CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS.

Punto Número Nueve: Informe sobre el Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas, a cargo de la Directora de Capacitación y Difusión del Instituto, LIZETH GARCÍA VEDUZCO.

Punto Número Diez: Firma del Convenio de Colaboración Institucional entre la COPARMEX Victoria y el ITAIT.

Punto Número Once: Asuntos Generales.

Punto Número Doce: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien, si alguno de los Comisionados quiere hacer uso de la palabra en este apartado, de no ser así consulte si están de acuerdo con el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente me voy a permitir consultar a los Señores Comisionados si aprueban el Orden del Día de la sesión.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad el Orden del Día Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien antes de continuar con el Orden del Día yo quisiera presentarle aquí a los invitados que nos acompañan también el Licenciado CÉSAR RAMÍREZ ROSAS, quien es el Director Jurídico de aquí del Instituto, y la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, ella es la Titular de la Dirección de Capacitación y Difusión. Normalmente los comisionados sesionamos con ellos, y cuando es necesario con el licenciado ARMANDO BARRÓN, quien es el titular de la Unidad de Informática, según las necesidades de la sesión, muy bien Señor Secretario, proceda con el siguiente punto del Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra la lectura del Acta de la Sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a efectuarla.

EL SECRETARIO EJECUTIVO LIC. ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL 26 DE MARZO DE 2009.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados a la consideración de Ustedes el contenido del Acta de la sesión anterior por si alguno de Ustedes desea hacer algún comentario. De no ser así, continúe Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: a fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles, si aprueban el Acta de la Sesión Anterior.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobada.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobada.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobada.

Se aprueba por unanimidad el Acta de la Sesión Anterior Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, aquí en atención a los invitados, cuando sesionamos se da Lectura al Acta de la Sesión anterior, bueno la idea es que Ustedes se den cuenta como lo hicieron los Clubes Rotarios y otras personalidades que han estado aquí con nosotros, del trabajo que realiza este Instituto, hacemos un corte mensual, y Ustedes escucharon algo sobre el sistema INFOMEX, es una plataforma electrónica que es fundamental por que va a facilitar, va acercar y va abaratar el acceso a la información pública en Tamaulipas, para Ustedes, la COPARMEX, también va a resultar de gran utilidad porque van a poder acceder, van a poder consultar la información y van a poder darle seguimiento al estado que guarda la petición, otros estados ya lo tienen, otros estados apenas van a firmar un convenio, aquí en Tamaulipas, según me informaba Armando, están por capacitar al administrador, entonces yo creo que mas tardar a finales de Mayo estará liberándose, esto sin duda representará un gran avance porque va a ser público lo que tiene que ser público, ahí va a quedar a la vista de la persona interesada, el estado que guarda su petición, esto es bien interesante para la sociedad civil que Ustedes representan, como parte del trabajo que hemos venido realizando, los Convenio de Colaboración que hemos firmado, Andrés destacó el de la UAT, el ComisionadoARREOLA mencionó el que se firmó posteriormente con la Secretaría de Educación Pública, y la Comisionada bueno hizo énfasis también en el Colegio de Tamaulipas, que esta por firmarse, como el de la COPARMEX, nos permiten tener ya una llave de acceso para llevar la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas, ya no tenemos que andar pidiendo permiso para saber si se puede dar una conferencia o desarrollar alguna actividad, no, ahora ya sobre ese convenio marco se empiezan hacer actividades a detalles, que eso es bien importante, primero nos ponemos de acuerdo las autoridades y luego ya entrar a las instituciones de manera correcta, esa es la finalidad de que se escuche aquí, se pudo haber obviado la lectura del acta de la sesión anterior verdad, pero bueno, la idea es que ustedes escuchen el trabajo que se está realizando, y en ese tenor, ese es el propósito de vincularnos con la COPARMEX, dicho lo anterior, Señor Secretario proceda con el siguiente punto del Orden del Día, por favor.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del Día se encuentra el Informe sobre la asistencia a la sesión de la COMAIP, por el Comisionado Presidente, JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Comisionado Presidente: El jueves y viernes de la semana pasada, 23 y 24 de Abril, los Comisionados asistimos a lo que fue la décima sesión ordinaria de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública, a la cual denominamos COMAIP, la COMAIP se fundó en el año 2004, y su propósito es coordinar el esfuerzo que todos los Órganos Garantes del derecho a la información en la República, incluyendo al IFAI, y al Distrito Federal, nos pongamos de acuerdo y trabajemos en temas comunes de este importante derecho, para no aislar este esfuerzo y evitar que se pierda y tenga mayor potencia el esfuerzo que se hace en cada Estado, esta vez fuimos convocados a la Ciudad de Veracruz, en donde estuvimos trabajando jueves y viernes en la asamblea Plenaria, en donde varios puntos fueron importantes para los Comisionados, uno de ellos fue la homologación de los criterios para sustanciar los recursos de revisión, como Ustedes saben el derecho a la información es relativamente nuevo, apenas se está trabajando en ello, como lo fue en su momento el derecho electoral que se resolvía pues como cada Consejero interpretaba la Ley, y luego se fue creando un acervo jurídico de resoluciones, luego entró el Tribunal Electoral para decir, bueno aquí están los criterios y las tesis, sobre eso bueno, ya en el área electoral se van guiando, en el caso del derecho a la información apenas estamos creando ese acervo, ese respaldo y la intención ahora es homologar los criterios, que se uniformen los criterios a la hora de resolverle a las personas este recurso de revisión y para tal efecto, los Comisionados escuchamos una conferencia magistral a cargo del Secretario General de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Licenciado Rafael Coello Cetina, la verdad fue de bastante provecho para nosotros porque nos dio de manera general el panorama, con que criterio está resolviendo la corte en materia de derecho a la información, como Ustedes saben, la COPARMEX lo debe saber, el Poder Judicial Federal es la última instancia para interpretar y salvaguardar este importante derecho de acuerdo a la Ley de Amparo, es decir, si la persona no queda satisfecha con lo que le dijo el Instituto de Transparencia, todavía le queda la instancia para acudir al amparo, y ahí si es donde entra la Suprema Corte de Justicia, por eso la importancia de que en esta reunión décima de la COMAIP, estuviera presente esta persona, con la sabiduría que tiene, con su conocimiento jurídico pues, nos dio luz, ya además bueno, nos dejó ahí un documento que pronto vamos a recibir a través de Internet, y eso sin duda ayudará al Pleno del Instituto a la hora que vayamos a resolver los casos que pudieran presentarse, también hablamos, y abordamos un tema que es importante como es el tema de la métrica de la transparencia, ya el primero fue realizado en el año de 2007, y este segundo estudio a nivel nacional, que tiene como propósito fundamental evaluar el desarrollo que tiene el derecho a la información en los estados, está considerado para este año pero hasta el segundo semestre, para que, para no interferir con el proceso electoral, algo de eso comentábamos aquí en corto que, bueno las campañas empiezan en medio de una situación de salud pública verdad que a lo mejor va a darles otra característica pero bueno, la idea de los Órganos Garantes del derecho a la información fue la de no politizar el estudio, en medio de las campañas electorales que ya de por si tienen bastante que tratar y se dejó abierta la posibilidad para llevar a cabo dicho estudio en Agosto o Septiembre este estudio, van a ser evaluados Gobiernos, Poderes, Organismos Autónomos, en cuanto a calidad y cantidad a la hora de garantizar este derecho. También se vieron temas en cuanto a la necesidad de crear diplomados en Transparencia que ya en Tamaulipas se viene realizando desde Marzo, la pertinencia de utilizar medios de comunicación oficiales, en este caso sería para nosotros Radio Tamaulipas, aquí tenemos nosotros la posibilidad ya platicada de llevar a cabo un programa por lo pronto mensual, en Radio Universidad, un programa para difundir el trabajo del instituto, algo que garantizaría desde Luego bueno, el control de la información mas interesante que se podría difundir, a través de una radio cultural como lo es Radio Universidad, de carácter académico, esos fueron entre otros los temas que se contemplaron, y quedamos en que nos volveríamos a reunir en lo que será la undécima reunión ordinaria en la Ciudad de Aguascalientes, todavía sin fecha, pero bueno, ahí les seguiremos dando, vamos a darle seguimiento a lo que ya hemos trabajo en anteriores sesiones de la COMAIP, esta fue nuestra tercera COMAIP en la que participamos desde que fuimos designados como Comisionados, estuvimos en Acapulco, en Puebla y este año en la Ciudad de Veracruz, entonces aquí nos permite a los Comisionados estar en la jugada, así como Ustedes también en la COPARMEX          todos los estados se reúnen, bueno pues aquí nosotros nos estamos actualizando, estamos planteando temas comunes lo que permite que el ejercicio del derecho a la información en todo los estados sea igual, tratamos de homologar criterios y coordinar los esfuerzos para que su potencialidad sea mayor verdad, pues básicamente eso fue lo que hicimos en Veracruz, sería todo por mi parte Señor Secretario. Continúe con el siguiente punto en  el Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Correcto, como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra  Informe sobre la asistencia al foro sobre la Transparencia en las Universidades Públicas Autónomas por el Secretario Ejecutivo, y por tal motivo me voy a permitir comentarles que el Lunes de la semana pasada, el Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica, y un servidor, nos trasladamos a la Ciudad de México, a la Universidad Metropolitana, para participar en este foro de Universidades Públicas Autónomas, que tenía como tema principal la transparencia en las mismas, en esta reunión estuvieron presentes Rectores de las distintas Universidades Públicas del país, por parte de Tamaulipas asistió la Licenciada Olga Sánchez Limón, Secretaria General de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, y el tema principal fue destacar las diferencias que hay entre las Universidades Públicas Autónomas y los Otros Sujetos Públicos Obligados, es decir, hacían especial relevancia al trato que se le debe dar a las Universidades Públicas Autónomas como sujetos de la Ley de Transparencia, resaltaron muchas características, el foro estuvo dividido en dos partes, en la primera se trato de una platica del Licenciado Carpizo McGregor, ex Procurador General de la República, ex Ministro de la Suprema Corte, una ponencia muy interesante que abordó muchos temas de trascendencia y sobre todo por su carácter de ex Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, y la segunda parte se trató de mesas de trabajo con distintos temas el primer tema era el de Medición en base a resultados, el segundo era el de medios de defensa en materia de acceso a la información, y la tercera de integración de Órganos Garantes en las Universidades Autónomas, es necesario precisar que en esta reunión estuvieron presentes tanto el Rector de la Universidad como la Comisionada Presidenta del IFAI la Dra. Jacqueline Peschard Mariscal, en su primer acto público después de su nombramiento, destacando ambos en sus participaciones la importancia que tiene la transparencia en la vida de las universidades y bueno, con motivo de esto nosotros estamos esperando que esta información  que recabamos con nuestra asistencia a este foro sirva como una herramienta que nos permita cumplir con las metas que se fijaron en el convenio que suscribimos con la Universidad Autónoma de Tamaulipas. Por otra parte, me voy adelantar un poco, a lo mejor en asuntos generales se debería tratar pero les quiero informar que la semana pasada el día martes y el día miércoles estuve presente en los Clubes Rotarios, en el Tamaholipa el Martes, y el Miércoles en el Villa de Aguayo, a invitación expresa de sus Presidentes, lo anterior como resultado de los convenios de colaboración que firmamos con estos clubes en días pasados, con el tema de transparencia y el derecho a la información, las sesiones como Ustedes saben se desarrollan una vez por semana, hablamos de lo que implica la transparencia y el derecho a la información en el Estado, y hubo una gran participación de los socios en el apartado de preguntas y respuestas, y es por ello que quiero hacer un agradecimiento público a Jorge Salazar Mercado y a José Zavala por habernos invitado a estas reuniones, es todo Señor Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Muchas Gracias por su informe, vamos a continuar con el siguiente punto del Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra el Informe sobre solicitudes de información por el Titular de la Unidad de Información Pública del Instituto, en cumplimiento al artículo 68 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas, por parte del Licenciado César Abraham Ramírez Rosas.

Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS: Muy buenos días, tengan todos Ustedes, Con su permiso Señor Comisionado Presidente, Señores Comisionados, compañeros, a continuación me voy a permitir rendir un informe sobre el estado que guarda a la fecha, las solicitudes de información pública enviadas a nuestro correo electrónico.

Durante el mes de Abril fueron recepcionadas un total de 6 solicitudes de Información, de las cuales 2 correspondieron a las actividades inherentes al instituto, específicamente las solicitudes se dirigían a obtener información sobre los contratos de prestación de servicios entre nuestro Instituto y los académicos Dr. Miguel Carbonell Sánchez, y el Dr. Sergio López Ayllón, ambas peticiones fueron debidamente atendidas en tiempo y forma, dejando satisfecho con ello, la solicitud interpuesta.

Las restantes 4 solicitudes de información enviadas a nuestro correo electrónico, fueron redireccionadas hacia las dependencias correspondientes toda vez que de su lectura se apreciaba que su naturaleza no era de la competencia del Instituto, luego entonces se procedió conforme a lo dispuesto por el párrafo segundo del artículo 44 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, orientando dichas petitorias y encauzándolas hacia la dependencia adecuada para entregar dicha información.

Al día de hoy, ese es el panorama general que guarda el derecho de acceso a la información pública en Tamaulipas. Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Muy bien licenciado César Ramírez Rosas, Secretario, continúe con el siguiente punto en el Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente, como siguiente punto en el Orden del Día se encuentra el informe sobre el Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas, a cargo de la Directora de Capacitación y Difusión del Instituto, LIZETH GARCÍA VEDUZCO.

Licenciada LIZETH GARCÍA VEDUZCO: Buen día, me permito informar al Pleno, a nuestros invitados y al auditorio que nos sigue por Internet, el estado que guarda el Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas, organizado por este Instituto.

La Segunda Sesión se realizó el día viernes 27 de marzo en el Centro de Excelencia de la Universidad Autónoma de Tamaulipas y estuvo a cargo del Dr. Sergio López Ayllón, Secretario General del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), quien abordó el tema “Génesis, contenidos e implementación de la política de acceso a la información en México; y el papel del IFAI en la construcción de un régimen de transparencia en México”.

En cuanto a la Tercera Sesión, ésta se llevó a cabo el pasado 17 de abril en el Laboratorio de Ingeniería Industrial del Instituto Tecnológico de Cd. Victoria y la impartió el Dr. José Antonio Aguilar Rivera, Investigador y Catedrático del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), quien desarrolló el tema “Democracia, representación política y transparencia”.

Es elemental mencionar que el objetivo central del Diplomado es la capacitación y actualización de los servidores públicos en materia  del derecho de acceso a la información, en cumplimiento del artículo 68 inciso d), de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, y destacar que hemos contado con la asistencia e interés de los Titulares de las Unidades de Información Pública, quienes mantienen interacción con los catedráticos, generando así el debate y aprendizaje en el tema de la transparencia.

Por último, señalar de acuerdo al programa de actividades del Diplomado, que el próximo módulo se impartirá el día viernes 8 de mayo en las instalaciones de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, en donde la Mtra. Lina Gabriela Ornelas Núñez, Directora General de Clasificación y Datos Personales del IFAI, abordará el tema de “La Clasificación de información reservada, confidencial y los datos personales”. Por mi parte es todo.

Comisionado Presidente: Muchas gracias a la Licenciada Lizeth García Verduzco, para nuestros invitados les quiero decir que el promedio de asistencia que tenemos en nuestro diplomado, es un diplomado que se lleva a cabo los viernes por la tarde de 5 30 a 9 de la noche, esta última vez tuvimos 42 asistentes, mas o menos andamos en 40 servidores públicos, que son regularmente los jurídicos de cada área, los Poderes del Estado que están asistiendo y la verdad es que están participando, se abre un debate muy interesante en cada  sesión, donde se defienden puntos de vista, y en el que el propio conferencista genera este debate, este intercambio, y eso ha sido bastante provechoso para todos nosotros ya que enriquece nuestros conocimientos, además de que nos sentimos muy satisfechos por la asistencia, por que no sólo se reúne y punto, sino que se asiste y participa, no es un curso obligatorio, la verdad es que estamos sorprendidos con la cantidad y la calidad del auditorio, que lejos de achicarse mantiene esa tendencia en su asistencia y participación, más adelante esperamos que este tipo de eventos puedan ser entregados a la sociedad en general, es decir, una vez que ya hayan sido capacitados los funcionarios públicos, tratar de aprovechar este material para dirigir entre nosotros un diálogo abierto hacia la comunidad, nosotros consideramos que el primer paso es sensibilizar al servidor público en esta materia, muy bien señor secretario, vamos a continuar con el Orden del Día, por favor.

Secretario Ejecutivo: Gracias Comisionado Presidente, le informo que como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra la firma del Convenio de Colaboración ITAIT- COPARMEX Cd. Victoria, lo firman el Ing. MIGUEL MANSUR PEDRAZA, y el Comisionado Presidente del ITAIT, con la asistencia de Ing. CARLOS RENÁN CASTILLO GUTIÉRREZ, vicepresidente de COPARMEX Victoria.

Comisionado Presidente: Bueno, antes de que signes ahí Miguel, la poderosa, a nombre de los Comisionados, la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO y el Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, quiero agradecerte a ti y al Ingeniero RENÁN CASTILLO, la disposición expresa e inmediata para celebrar este convenio, ya una vez tuvimos una plática previa con Ustedes, junto con otros gremios, y la verdad es que estamos muy complacidos y agradecemos esta intención sobretodo de ustedes de entrar en contacto ya formal con nosotros, y decirte que así como el Secretario Ejecutivo estuvo con Clubes Rotarios la semana pasada, próximamente el Comisionado Arreola, participará con su Club Rotario Victoria, desarrollando el tema del derecho a la información, también queremos sumar este esfuerzo con Ustedes esa es la intención, se agradece la disposición de veras, mas allá de la amistad que nos une, bueno estar al frente de una organización como a COPARMEX con  presencia en casi todo el Estado, de gran reconocimiento y con peso en la opinión pública, pues eso es algo importante para Ustedes, y para nosotros también para que se conozca lo que es el Instituto de Transparencia y lo que es el derecho a la información, y de la pretensión de construir la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas en Tamaulipas, te agradezco que estés aquí firmando, nuevamente al Ing, Carlos Castillo, muchas gracias Carlos, y bueno pues a firmarlo.

Ing. MIGUEL MANSUR PEDRAZA: la verdad yo los felicito a Ustedes, me parece que el trabajo que vienen desarrollando es muy importante, y creo que crecerán en la medida en que la sociedad vaya participando, porque creo que no sólo se trata de una transparencia para la administración pública, entonces pues felicidades, felicidades por este trabajo que le va a permitir a la población tener mas claridad en la aplicación de recursos y en lo que estén trabajando cada una de las entidades federativas, así como las oficinas Municipales, Federales, es decir, cada una de las áreas de gobierno, creo que esta es una tarea nueva, es algo nuevo, y la intención, ya sabes, cuenta con nosotros, para la difusión, en la participación y en lo que podamos generar.

Comisionado Presidente: Te agradezco nuevamente, y pues vamos a firmar el documento.

Es bien importante darle difusión a esto, Ustedes se van a dar cuenta por nuestra página de Internet de la cantidad de Convenios de Colaboración que ya hemos firmado, para mañana ya aparece el comunicado, aparecen las fotos de este evento, para la gente que visita el portal, hace rato revisaba el número de visitantes y ya anda en los 7,700 totales. Se trata de ser lo más transparente posibles, pero bueno, vamos a continuar con el siguiente tema Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Si, como siguiente punto se encuentra el de Asuntos Generales, donde ya se encuentra inscrito el informe sobre la firma del Convenio de Colaboración entre el ITAIT – Secretaría de Educación Pública del Estado, por parte de la Licenciada Lizeth García Verduzco.

Licenciada LIZETH GARCÍA VEDUZCO: Me permito informar que el pasado 31 de marzo del presente, se llevó a cabo la firma de convenio de colaboración entre el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas y la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Tamaulipas.

El propósito es llevar a la práctica el contenido del artículo 7 de la Ley General de Educación, que en su fracción XIV señala que uno de los fines de la educación que imparta el Estado, será fomentar la cultura de transparencia y la rendición de cuentas, entre los educandos, y difundir entre los estudiantes el derecho de acceso a la información pública gubernamental.

El convenio de colaboración también da cumplimiento al Artículo 87 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, el cual indica que el Ejecutivo promoverá que en la formación de maestros de educación básica así como en los planes, programas, material didáctico y actividades prácticas de la educación que imparte el Estado, en todos los niveles y modalidades, se incluyan contenidos relacionados con la educación cívica, la cultura democrática, la libertad de información pública y el respeto a los datos confidenciales y sensibles.

Es de gran importancia recalcar que el ITAIT tendrá la oportunidad de establecer contacto con más de 697 mil educandos del sistema estatal de Educación Básica y cerca de 30 mil profesores, localizados en 5 mil 356 planteles.

Por último agradecer al Secretario de Educación, Lic. JOSÉ MANUEL ASSAD MONTELONGO, y al Subsecretario de Educación Media Básica, Profesor LUIS HUMBERTO HINOJOSA OCHOA, por su disposición e interés para llevar a cabo la firma de este convenio.

Comisionado Presidente: Gracias Lizeth, este convenio fue firmado el 31 de Marzo por lo tanto ya no pudo informarse durante la sesión pasada, por lo tanto únicamente se dio un adelanto por parte del Licenciado Arreola, y bueno al día siguiente ya estábamos firmándolo, y de hecho sucedió igual, a la primera llamada se concertó la firma, y ahora que ya tenemos al Maestro ALONSO LUJAMBIO, en la SEP, bueno pues esperemos que este tipo de convenios se vayan facilitando, porque como sabemos no todos los Institutos de Transparencia del país han suscrito este tipo de alianzas, realmente no sabemos cuantos son los órganos garantes que ya lo hayan firmado, no sé Comisionada si tu tengas ese dato?

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: No, no lo sé, pero son muy pocos los que han firmado, incluso yo voy hablar ahorita de una invitación que se nos está haciendo.

Comisionado Presidente: Adelante.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Bueno, es importante comentar que ahora durante la ultima reunión de la COMAIP, se nos invitó a participar a nuestro Instituto, dentro de los trabajos de la Subcomisión de Educación, en la cual ya está trabajando desde hace mas de 2 años 8 Estados de la República, todo ello es con la finalidad de que ya se autorizó incluir en las currícula educativas del nivel medio superior el tema de la Transparencia, la próxima reunión que se va a realizar es en la Ciudad de Morelia, Michoacán; probablemente el 24 de Agosto, si es que no hay algún cambio de planes, verdad, para ya buscar de que manera se va a conformar el problema que se vaya a otorgar, para que sea igual en todos los Estados en la República, y ello viene a ratificar el trabajo del que ya ha informado Lizeth, al ya tener firmado nuestro convenio de colaboración con la SET, entonces pues, esperamos que para el curso que se inicia para el mes de Agosto ya puedan nuestros jóvenes tamaulipecos ser informados y educados con el derecho a la información, la transparencia y la rendición de cuentas. Vamos hacer esfuerzo para ver si ya en este nuevo ciclo escolar podemos incorporarlo. 

Comisionado Presidente: En la reunión de la COMAIP, se crean subcomisiones de trabajo, y la Comisionada Rosalinda, está participando en la de educación, y ahí ya habíamos hablado de los intereses particulares en el tema, ya este tema había sido objeto de análisis, por una propuesta efectuada por el Estado de Chihuahua, interesaba precisamente eso, de llevar a nuestros niños el conocimiento de la cultura de la transparencia, la rendición de cuentas y el derecho de acceso a la información. Nosotros decidimos dedicarnos a sacar adelante el trabajo en el área que nos corresponde y es por ello que hoy podemos hablar de este esfuerzo compartido que ha sido logrado con el apoyo de la Secretaría del ramo, en fin, este es un trabajo que va enriquecer Comisionada, me da mucho gusto que Usted pueda estar en Morelia, ojalá que el ambiente que estamos viviendo ahora no cambie la fecha de su compromiso, por la cuestión de la salud pública, que bueno que estamos involucrados en este esfuerzo. Bueno si no hay más temas en el área de asuntos generales. Si no hay otra intervención, Comisionados e Invitados, Señor Secretario continúe con el orden de la sesión Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Se han agotado los puntos de Orden del Día.

Comisionado Presidente: Siendo las 12 horas con 20 minutos del día Martes 28 de Abril de 2009, damos por clausurada la sesión pública mensual, agradeciendo la presencia de tan distinguidos invitados y agradeciendo la voluntad para coordinar esfuerzos, tengan todos muy buenas tardes. Gracias.

Comisionado Presidente: Muy buenos días, vamos a dar inicio a la Sesión Pública Ordinaria de fecha 26 de Marzo del año 2009, por lo cual solicito al Señor Secretario sea tan amable en pasar la lista de asistencia.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar la lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente.

Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad, los Señores Comisionados por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente sesión pública ordinaria.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, existiendo el quórum legal y siendo las 11:00 de la mañana del día 26 de Marzo del año 2009, damos por iniciada la sesión ordinaria correspondiente al mes de Marzo. Solicito al Señor Secretario tenga a bien dar a conocer el Orden del Día y preguntar a los Señores Comisionados si están de acuerdo con el mismo.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a dar lectura al Orden del Día.

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y Aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura del Acta de la Sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma.

Punto Número Seis: Informe sobre el inicio y el contenido del Diplomado en Transparencia, por la Licenciada Lizeth García Verduzco, Directora de Capacitación y Difusión de este Instituto.

Punto Número Siete: Informe sobre las orientaciones efectuadas por la Unidad de Información Pública del Instituto, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 68 c) de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas, por el Licenciado César Abraham Ramírez Rosas, Titular de la Unidad de Información Pública de este Instituto.

Punto Número Ocho: Informe del estado que guarda la implementación del Sistema INFOMEX en nuestro Estado, por parte del Licenciado Armando Barrón Pérez, titular de la Unidad de Informática del Instituto.

Punto Número Nueve: Informe sobre los Convenios de Vinculación celebrados por el ITAIT, por parte de el Licenciado César Abraham Ramírez Rosas, Titular de la Unidad Jurídica de este Instituto.

Punto Número Diez: Asuntos Generales.

Punto Número Once: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados se encuentra a su consideración el Orden del Día, por si alguno de Ustedes quiere hacer uso de la palabra. De no ser así solicito al Señor Secretario continúe con el Orden del Día, por favor.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente me voy a permitir consultar a los Señores Comisionados si aprueban el Orden del Día de la sesión.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad el Orden del Día Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien proceda con el siguiente punto del Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra la lectura del Acta de la Sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a efectuarla.

EL SECRETARIO EJECUTIVO LIC. ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL 26 DE FEBRERO DE 2009.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados a la consideración de Ustedes el contenido del Acta de la sesión anterior por si alguno de Ustedes desea hacer algún comentario. De no ser así, continúe Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Señores Comisionados esta a su consideración el Acta de la sesión A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles si aprueban el Acta de la Sesión Anterior.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobada.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobada.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobada.

Se aprueba por unanimidad el Acta de la Sesión Anterior Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, haga el favor de publicar el presente Acuerdo en la página de Internet, así como en los estrados del Instituto. Continúe con el siguiente punto del Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del día se encuentra Informe sobre el inicio y el contenido del Diplomado en Transparencia, por la Licenciada Lizeth García Verduzco, Directora de Capacitación y Difusión de este Instituto, tiene Usted el uso de la palabra Licenciada.

Lic. Lizeth García Verduzco: Buen día, me permito informar al Pleno y al auditorio que nos sigue por Internet,  que el pasado 13 de marzo del presente, dio inicio el “Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas”, mismo que es organizado por el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, cuyo objetivo es proveer las herramientas teóricas, analíticas y prácticas para comprender el impacto de la legislación en materia de transparencia y rendición de cuentas en la administración pública.

La duración del Diplomado es del mes de marzo a julio, y consta de 8 sesiones en las cuales se abordarán los siguientes temas: La Democracia, representación política y transparencia; La Clasificación de información y los datos personales; Transparencia y acceso a la información en las Entidades Federativas; Un Taller denominado: El procedimiento de acceso a la información y el Recurso de Revisión ante el IFAI; Inducción y comprensión de la transparencia en las organizaciones públicas y en Otros Sujetos Obligados, como la sociedad civil y medios de comunicación.

La primera sesión se llevó a cabo en el Salón Polivalente de la Universidad La Salle Victoria, y estuvo a cargo del DR. EDUARDO GUERRERO GUTIÉRREZ, quien expuso la temática “Transparencia y rendición de cuentas: introducción, contenidos, implementación. Experiencias internacionales”, en la cual contamos con la asistencia de 39 funcionarios públicos del Poder Legislativo, Poder Judicial y dependencias del Poder Ejecutivo como la Consejería Jurídica, Contraloría Gubernamental, Secretaría General de Gobierno, Secretaría de Finanzas, Secretaría de Administración, Secretaría de Desarrollo Económico y del Empleo,  Secretaría de Turismo, Secretaría de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, Secretaría de Salud, Secretaría de Desarrollo Social, Cultura y Deporte, Agencia Ambiental para el Desarrollo Sustentable, Procuraduría General de Justicia, Secretaría de Seguridad Pública, entre otras; así como funcionarios representantes de órganos autónomos, como el Instituto Estatal Electoral de Tamaulipas, la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Tamaulipas, el Tribunal Electoral del Estado de Tamaulipas, la Universidad Autónoma de Tamaulipas y del propio Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas. También contamos con la presencia de Instituciones Educativas como el Tecnológico de Cd. Victoria y la Universidad La Salle, además del Municipio de Victoria.

 Considero pertinente mencionar que el día de mañana, viernes 27, se llevará a cabo la segunda sesión, titulada “Génesis, contenidos e implementación de la política de acceso a la información en México. El papel del IFAI en la construcción de un régimen de transparencia en México”, y será  impartida por el DR. SERGIO LÓPEZ-AYLLÓN, Secretario General del Centro de Investigación y Docencia Económicas.

Por último, agradecer a las autoridades de la Universidad La Salle Victoria, la Universidad Autónoma de Tamaulipas y el Instituto Tecnológico de Cd. Victoria, por las facilidades otorgadas para fungir como sedes de dicho Diplomado.

Comisionado Presidente: Si me lo permiten los Señores Comisionados, yo quisiera aprovechar este apartado porque es importante hacer un público reconocimiento a los funcionarios públicos que asistieron esa tarde del inicio del Diplomado, por la cantidad y la calidad del auditorio que tenemos, y por la disposición que mostraron con su presencia para aceptar esta promoción de la capacitación en materia de derecho a la información, con lo cual el Instituto de Transparencia da cumplimiento a lo que señala el artículo 68 en su inciso d), que tiene la obligación de dar capacitación, y muy especialmente a quienes se encuentran al frente de las Unidades de Información, entonces aprovechamos que tenemos la transmisión por Internet Comisionada, Comisionado, para dejar constancia de nuestro reconocimiento, porque estuvieron puntuales en esta primer cita, y los invitamos, los exhortamos a que mañana estén con nosotros igualmente así de puntuales, porque el expositor es de gran prestigio y el tema es muy interesante, es cuanto Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del día se encuentra el informe sobre las orientaciones efectuadas por la Unidad de Información Pública del Instituto, por el Licenciado César Abraham Ramírez Rosas, Titular de la Unidad de Información Pública de este Instituto.

Lic. César Abraham Ramírez Rosas: A continuación me voy a permitir exponer el estado que guardan al día de hoy Jueves 26 de Marzo de 2009, las solicitudes de información enviadas a nuestro correo electrónico, y que mediante el esfuerzo coordinado entre la Unidad de Informática a cargo del Licenciado Juan Armando Barrón Pérez, y de la Unidad Jurídica a cargo de un servidor, hemos mantenida actualizada;  respondiendo u orientando en tiempo y forma sobre los planteamientos dirigidos a este Instituto.

Así las cosas, durante el periodo comprendido entre el mes de Enero al dia de hoy, han sido enviadas un total de 12 solicitudes de información de las cuales únicamente 2 correspondian a información inherente al Instituto las restantes 10 Solicitudes de información se integraban de la manera siguiente:

3 solicitudes para la Procuraduría General de Justicia en el Estado.

2 Solicitudes para la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Tamaulipas.

1 Solicitud para la Secretaría de Finanzas  del Gobierno del Estado de Tamaulipas.

1 Solicitud para la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Tamaulipas.

1 Solicitud para la Secretaría General de Gobierno del Estado de Tamaulipas.

1 Solicitud correspondiente a información inherente a la Comisión Estatal de Derechos Humanos.

1 Solicitud de información inherente a las atribuciones de la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del Estado de Tamaulipas.

El común denominador que ha prevalecido en todas las solicitudes mencionadas, ha sido precisamente el del gobierno de la máxima publicidad, toda vez que los casos de solicitudes de información que recaen sobre el ámbito de competencia de este Instituto, ha sido proporcionada acorde a la naturaleza de la petitoria, sin dilación alguna, y por otra parte en los casos en los cuales la petición corresponde al ámbito de competencia de las diversas Dependencias de la Administración Pública, hemos actuado en concordancia de lo dispuesto por el articulo 68 c) de la Ley rectora de la materia, asesorando y orientando sobre la manera apropiada de dirigir la petición a fin de que sea satisfecha plenamente.

Básicamente este es, el panorama general que el ejercicio del derecho a la información guarda en nuestro estado, cabe señalar también que esta misma información se encuentra a su disposición y puede ser constatada en la página electrónica de nuestro Instituto, por mi parte es todo.

Comisionado Presidente: Muy bien Licenciado César Ramírez, agradecemos su colaboración, Señor Secretario, continúe con el siguiente punto por favor.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del día se encuentra Informe del estado que guarda la implementación del Sistema INFOMEX en nuestro Estado, por parte del Licenciado Armando Barrón Pérez, titular de la Unidad de Informática del Instituto.

Lic. Armando Barrón Pérez: Siguiendo las instrucciones del pleno, para dar seguimiento al Sistema de Administración de Solicitudes de Información INFOMEX, les informo, que durante el mes de febrero y lo que va del presente, se ha mantenido comunicación, con la Coordinación de Unidades de Información para apoyar en lo necesario para el desarrollo del sistema.

Les informo que durante la etapa de desarrollo, en que actualmente se encuentra el proyecto, se han presentado por parte del IFAI algunas dudas con respecto a los procedimientos, los cuales han sido subsanados.

El proyecto sigue en marcha y sólo se informó del IFAI, que el Ingeniero Gerardo Pérez, quien era el responsable del proyecto Infomex Tamaulipas, dejó de estar al frente del mismo y su lugar lo ocupa la Ingeniera Marina Adame, con quien entablé comunicación.

Me comentó que el proyecto lleva un avance estimado del 70% y se espera que para a mediados del mes de abril o principios de mayo se estarían realizando las primeras pruebas.  Actualmente se encuentran trabajando en la definición de usuarios y revisando los procesos del sistema.

Comisionado Presidente: Muy bien, gracias Armando, aquí también yo quisiera intervenir para visualizar el panorama nacional que tenemos con Infomex Comisionados, durante este mes de Marzo varios Estados han firmado su Convenio, mientras que en otras entidades ha entrado ya en operación este sistema como es el caso de San Luis Potosí, Zacatecas se acaba de sumar, Baja California Sur también, entonces podemos observar y apreciar como este sistema de Infomex tiene sus peculiaridades, y en el caso de Tamaulipas por lo que nos informa Juan Armando Barrón, estamos ya en la etapa, por decirlo así, de aterrizaje para liberar este sistema, durante las próximas semanas, si bien tengo entendido, hay un plazo fatal, como luego se le llama, que vence en Julio, tomando en cuenta el mandato legal, establecido por la reforma al 6to constitucional, en el cual se señaló que a partir de su entrada en vigor se contaba con un plazo de dos años para que todos los Estados de la República contarán con este sistema electrónico, Tamaulipas en hora buena, se encuentra en tiempo y forma y ya con este grado de avance, para finales del Mes de Mayo yo creo que ya se estará liberando esta plataforma, este sistema Infomex, y de esa manera acercar, abaratar y facilitar el acceso a la información pública a todas las personas en el Estado de Tamaulipas. Creo que es muy importante destacar esto verdad, destacar que se ha encontrado la voluntad política necesaria en todos los sujetos obligados, principalmente en el Ejecutivo del Estado, que es quien lleva a través de la Consejería Jurídica las negociaciones con el IFAI, en quien también hemos encontrado siempre una buena atención, a las dudas que se le han planteado, sobre todo en la tarea de aterrizar este sistema de INFOMEX, es todo, continúe con el siguiente punto Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del Día, nuevamente cedo el uso de la palabra al Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica de este Instituto quien va a rendir un Informe sobre los Convenios de Vinculación celebrados por el ITAIT.

Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS: Muy buenos días, tengan todos Ustedes, Con su permiso Señor Comisionado Presidente, Señores Comisionados, compañeros, a continuación me voy a permitir rendir un informe acerca de los Convenios de Colaboración Institucional, que con el propósito de continuar por la ruta de la vinculación y difundir el alcance y relevancia del ejercicio del derecho a la información, la cultura de la transparencia y de la rendición de cuentas, el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, durante las últimas semanas, se dio a la tarea de formalizar, con dos organizaciones estructuralmente sólidas, reconocidas y apreciadas en nuestra sociedad como lo son, por una parte nuestra máxima casa de Estudios en el Estado, me refiero a la Universidad Autónoma de Tamaulipas, y por otra parte la no menos importante organización dedicada a las loables acciones altruistas, como lo son los Clubes Rotarios formalmente constituidos en esta Ciudad Capital del Estado.  

Inmersos en este contexto y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 68 k) de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas,  el pasado jueves 26 de Febrero del presente año, este Órgano Garante invitó a los Presidentes de los Clubes Rotarios formalmente constituidos en nuestra localidad, a  firmar  un convenio marco que permita sumar los esfuerzos de esta importante organización en beneficio de las tareas institucionales. Como era de esperarse, la disposición por parte de los Clubes Rotarios,  estuvo a la altura de las circunstancias, resultó muy positiva y en general se coincidió en la relevancia de las tareas que el Instituto tiene encomendadas y con el ánimo de alentar e impulsar el desarrollo de las mismas, los presidentes de dichas Organizaciones, signaron su adhesión incondicional a las encomiables atribuciones del Instituto.

Por otra parte, en esta misma tesitura de vinculación institucional, el  pasado Martes 10 de Marzo del año que transcurre, el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas y la Universidad Autónoma de Tamaulipas, formalizaron la celebración de un convenio de colaboración institucional,  cuyo propósito fundamental entraña la difusión del significado y de la relevancia que actualmente han adquirido para nuestra sociedad el ejercicio derecho a la información, la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas por parte de los sujetos obligados previstos en la Ley de la materia, principalmente dentro del universo de la comunidad universitaria. Esta importante vinculación, adquiere dimensión trascendente dada la resonante coadyuvancia que dicho centro educativa puede aportar a través de sus valiosos recursos humanos como lo son sus investigadores, el planta docente y alumnos interesados en el desarrollo de este tema y por otra parte la innovadora infraestructura tecnológica con que cuenta la Universidad.

En términos generales, es así como se ha cumplimentado con el mandato que la Ley rectora de la materia establece y se continúa por el sendero de la construcción de alianzas estratégicas que fortalecen la misión institucional.

Comisionado Presidente: Muy bien licenciado César Ramírez, fue Usted muy claro, muy conciso sobre estos dos convenios celebrados, muy preciso además, únicamente deseo destacar la importancia de involucrar en nuestras actividades a la Universidad Autónoma de Tamaulipas, que con este convenio Comisionados, se nos abren las puertas de nuestra alma Mater, de la Máxima Casa de Estudios en el Estado, estamos hablando de un futuro trabajo de difusión del derecho a la información en una población cercana a los 40, 000 universitarios, incluyendo nivel de licenciatura y posgrados, además del personal docente que labora en la Universidad, este dato subraya la importancia que tiene la celebración de este convenio, y obviamente aprovechando que estamos transmitiendo a través de Internet, agradecer a las autoridades de la Universidad, en especial al Ing, José María Leal Gutiérrez, Rector de la Máxima Casa de Estudios, la voluntad para sumarse al trabajo que estamos efectuando los Comisionados, para crear esta red educativa, que aliente e impulse el desarrollo del derecho a la información en Tamaulipas, y para el caso de los Clubes Rotarios de la Ciudad, también aprovechar el uso de la cámara que nos lleva a través del Internet a diferentes lugares, para reconocerles su voluntad, su disposición que tuvieron ante nuestra invitación por difundir el derecho a la información en nuestro Estado, a ambas Instituciones nuestro más sincero agradecimiento. Es cuanto Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra el de Asuntos Generales, en el cual ya está apuntado el tema de los Convenios celebrados por el Instituto de Transparencia, con la Secretaria de Educación de Tamaulipas y con el Colegio de Tamaulipas, para lo cual tiene Usted el uso de la palabra Comisionado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Me voy a referir al convenio de colaboración que se va a celebrar con la Secretaría de Educación en el Estado de Tamaulipas, el ITAIT está vinculado no estrictamente con Organismos de carácter Oficial, es decir Gubernamentales, que es a quienes se les aplica la Ley de la materia, por tratarse de Organismos que tienen asignadas funciones públicas a desarrollar, consecuentemente tienen la obligación de informar a sus conciudadanos, el ITAIT está también estrechamente vinculados con Organizaciones Civiles, con Organizaciones Educativas, con Organizaciones de todo tipo, si bien de entrada se sabe que no son Sujetos Obligados, también se sabe que mas adelante pueden convertirse en solicitantes, y es a quienes va encaminado el espíritu de la Ley, estas personas tienen injerencia con el ITAIT porque son receptores del beneficio, y solicitantes de un derecho. Especificamente por lo que hace a la Secretaria de Educación en el Estado de Tamaulipas, es vinculante, en extremo importante, por las razones anteriormente mencionadas de que es un Organismo de carácter Oficial, y por tanto le resulta obligatorio ya que la Ley le impone dicha atribución para su correcto funcionamiento el de fomentar la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas. Haciendo un  poco de historia para efecto de ilustrarlo mejor me permito decirles que el 15 de Julio del año pasado se adicionó la fracción cuarta del artículo séptimo de la Ley General de Educación, la que es Reglamentaria del Artículo 3ro Constitucional, y precisamente el artículo séptimo de la Ley General de Educación se refiere a las obligaciones que debe realizar la dicha Secretaría de Educación, y dice en su parte inicial. “La educación que imparta en el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares, con reconocimiento o validez oficial, tendrá además de los fines establecidos por el segundo párrafo del artículo 3ro de la Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos, la catorceava que es la que nos interesa, señala la obligación de fomentar las actividades tendientes al desarrollo de la cultura de la transparencia entre los educandos, así como de las mejores practicas para ejercer su derecho a la información. Además, la Ley de Transparencia en su artículo 87 obliga al Ejecutivo del Estado a efectuar capacitaciones y actividades encaminadas al fomento de la cultura de la transparencia. Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Si me permiten, yo creo que es bien importante lo que esta mencionando aquí el Comisionado ARREOLA, me parece que debe ser tomado en cuenta para la redacción del cuerpo del Convenio de Colaboración, Licenciado César Ramírez, agregar dentro de los considerando que ya integran dicho documento el contenido medular de esta disposición de la Ley de Transparencia, yo creo que es importante hacer hincapié que nuestra Ley nos da la pauta para iniciar el fomento de esta importante actividad de difusión, precisamente por este sustento, reitero la importancia de que se asiente en el cuerpo del escrito. Muchas Gracias.

Secretario Ejecutivo: Sigue abierto el punto de los Asuntos Generales por si alguien desea hacer uso de la palabra.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Si, es una participación muy breve, para señalar la importancia de celebrar un convenio de colaboración con el Colegio de Tamaulipas, el cual se está preparando para llevarse a cabo en breve. Como sabemos, este Colegio de Tamaulipas, es un centro de investigación, de fomento a la investigación científica, que tiene como objetivo ahondar en los problemas sociales de nuestro estado. En este sentido me parece muy importante sumar a este importante centro de investigación a nuestra red educativa, y que ellos a través de su experiencia, de su conocimiento, del dominio que tienen sobre determinados temas, nos ayuden y vengan a coadyuvar en la tarea de la difusión del derecho a la información en Tamaulipas. Hemos encontrado inmejorable disposición por parte de su personal administrativo, ya se han iniciado las labores de contacto con ellos y nos encontramos en esta etapa de preparación de lo que seguramente será un convenio que ayudará en mucho a nuestra actividad. Muchas Gracias.

Secretario Ejecutivo: Se han agotado los puntos del Orden del Día Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Bueno, antes de dar por terminada la presente sesión, el ComisionadoARREOLA, me pide que deje en la mesa, el tema de la reunión a la que asistiremos representando a este Órgano Garante, en la COMAIP, que como Ustedes saben y que ya lo hemos mencionado en distintas oportunidades, se constituye en el Órgano aglutinador de los órganos garantes del derecho a la información en México, y en su papel de tal, nos convoca para asistir a su reunión anual, que se efectuará los días 23 y 24 de Abril en la Ciudad de Veracruz, es cuanto.

Si ya no existe ningún otro tema, si ya no hay otro tema en el tintero, destacar y agradecer, como ya lo dijeron los Señores Comisionados a las autoridades de la Secretaria de Educación y del Colegio de Tamaulipas, su disposición para llevar a cabo la firma de estos convenios. No habiendo más asuntos que tratar y siendo las 11 de la mañana con cuarenta minutos se da por terminada formalmente esta sesión correspondiente al 26 de Marzo del 2009, agradeciendo la atención prestada a la presente.

Comisionado Presidente: Muy buenos días a todos Ustedes, bienvenidos; el convenio que el día de hoy vamos a celebrar con Ustedes, a firmar, se va a dar en el marco de nuestra sesión ordinaria mensual, correspondiente a Febrero, Ustedes van a ver aquí la formalidad con que vamos a realizar este trabajo, y ya en la parte final vamos a pasar a firmar el Convenio. Entonces bienvenidos, buenos días a todos Ustedes. Señor Secretario tenga a bien pasar lista de asistencia por favor.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar la lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente.

Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad, los Señores Comisionados por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente sesión pública ordinaria. Le informo además que contamos con la presencia del Ing. EFRÉN GARDEA CHACÓN Presidente del Club Rotario Victoria Escandón, C.P. JORGE SALAZAR MERCADO, Presidente del Club Rotario Tamaholipa; Lic. JOSÉ ZAVALA CASTELLO, Presidente del Club Rotario Villa de Aguayo; el Ing.MARTÍN AGÜERO GONZÁLEZ, Presidente del Club Rotario Victoria; Lic. LAURA LIZETH PUENTE HINOJOSA, Presidenta del Club Rotaract Tamaholipa; y del TD. VICTOR GERARDO TORRES DE LA FUENTE, Presidente del Club Rotaract Victoria. A nuestros invitados les informamos que la presente sesión ordinaria está siendo transmitida en vivo por Internet.

Comisionado Presidente: Normalmente así transmitimos todas las sesiones. Muy bien Señor Secretario, existiendo el quórum legal y siendo las 11:10 minutos del día 26 de Febrero del año 2009, damos por instalada esta sesión pública ordinaria correspondiente al mes de Febrero. Solicito al Señor Secretario tenga a bien dar a conocer el Orden del Día y preguntar a los Señores Comisionados si están de acuerdo con el mismo.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a dar lectura al Orden del Día.

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y Aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura del Acta de la Sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma.

Punto Número Seis: Lectura del Acta de la Sesión Extraordinaria de fecha 24 de Febrero de 2009 y en su caso aprobación de la misma.

Punto Número Siete: Firma del Convenio de Colaboración Institucional entre los Clubes Rotarios de Ciudad Victoria y el ITAIT.

Punto Número Ocho: Asuntos Generales.

Punto Número Nueve: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados se encuentra a su consideración el Orden del Día, por si alguno de Ustedes quiere hacer uso de la palabra. De no ser así solicito al Señor Secretario continúe con el Orden del Día, por favor.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente me voy a permitir consultar a los Señores Comisionados si aprueban el Orden del Día de la sesión.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad el Orden del Día Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, vamos a continuar con el desahogo del Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra la lectura del Acta de la Sesión Anterior. Por lo que me voy a permitir proceder a efectuarla.

EL SECRETARIO EJECUTIVO LIC. ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL 29 DE ENERO DE 2009.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados a la consideración de Ustedes el contenido de esta Acta. Si no hay quien intervenga, le pido al Señor Secretario someta a votación el contenido de este documento.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles si aprueban el Acta de la Sesión Anterior.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobada.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobada.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobada.

Se aprueba por unanimidad el Acta de la Sesión Anterior Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, publíquese el presente Acuerdo en la página de Internet, así como en los estrados del Instituto. Proceda con el siguiente punto del Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto del Orden del Día se encuentra lectura del Acta de la Sesión Extraordinaria de fecha 24 de Febrero de 2009 y en su caso aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a su lectura.

EL SECRETARIO EJECUTIVO LIC. ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA EXTRAORDINARIA DEL  DÍA 24 DE FEBRERO DE 2009.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, solicito a Usted, tenga a bien someter a la consideración de los miembros de este Pleno la aprobación del acta a la que acaba de dar lectura.

Secretario Ejecutivo: Si alguno de Ustedes desea hacer algún comentario. De no ser así, me voy a permitir proceder a tomar la votación correspondiente.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobada.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobada.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobada.

Se aprueba por unanimidad el Acta de la Sesión Extraordinaria de fecha 24 de Febrero de 2009 Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, publíquese el presente Acuerdo en la página de Internet, así como en los estrados del Instituto. Proceda con el siguiente punto del Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto del Orden del Día se encuentra la Firma del Convenio de Colaboración Institucional entre los Clubes Rotarios de Ciudad Victoria y el ITAIT. Documento que tiene Usted a su disposición Presidente, y que me voy a permitir comentar, es un  documento institucional que tiene como objeto que el ITAIT a través de los clubes rotarios nos ayude a difundir la cultura de la transparencia, la rendición de cuentas, así como la protección de datos personales, nosotros estamos conscientes, y en mi caso personal como rotario también, sabemos que los rotarios somos líderes en ámbitos variados de la actividad privada y pública también y somos líderes de opinión en muchos campos entonces a través de nosotros, de nuestras empresas, de nuestros conocidos, que Ustedes nos ayuden a difundir el derecho a la información, como los Comisionados se han preocupado por hacerlo, llegue al mayor número de personas. Actualmente el Instituto se encuentra avocado por iniciativa de los Comisionados por construir una red educativa por la Transparencia, y con esto queremos decir que hemos firmado una serie de documentos de convenios con distintas Instituciones Educativas para sembrar en los jóvenes esto de la cultura de la transparencia, probablemente a muchos de nosotros no nos va a tocar ver una cultura de la transparencia totalmente sólida como en Europa o en Estados Unidos, pero los jóvenes son los que se van a encargar de hacer de este país algo mejor, algo de lo que todos quisiéramos que llegara, y en ese sentido, conociendo también que el Lema Rotario es “Dar de sí, antes de pensar en si” nosotros queremos que este tipo de instrumentos va ayudar mucho a consolidar la cultura de la transparencia y también les va ayudar mucho a Ustedes, a que las actividades de los clubes rotarios se caractericen no solamente por ser altruistas y desinteresadas, sino además por ser transparentes y esto repercutirá en el mejoramiento de la imagen ante los socios y la sociedad en general, entonces sin mas preámbulo, lo voy a dar Presidente para que lo comente también.

Comisionado Presidente: Parece que el Señor Secretario leyó el mensaje que traía preparado por que dijo lo que inicialmente había considerado platicar con Ustedes. Básicamente coincidimos en las percepciones, pero bueno no está de más, normalmente hacemos este formato, ya después de la solemnidad con que normalmente desarrollamos la sesión. Muy buenos días tengan todos Ustedes, en nombre de la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO y el Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA,  nuestro Comisionado Rotario, agradecemos su presencia esta mañana, pues de gran aliento ya que sabemos que Ustedes representan a un sector muy importante de la sociedad. Con origen en la Ciudad de Chicago en 1905 y teniendo a Paul P. Harris como fundador, Rotary Internacional es la sociedad más importante y la número uno en materia de servicio a la comunidad, en donde sus socios tienen como propósito coadyuvar en la solución y satisfacción de las necesidades más apremiantes de la sociedad. A ustedes, su presencia la podemos ver en el renglón de salud, en educación, en medio ambiente, por citar algunos ejemplos en donde ustedes hacen trabajo, y traigo a colación estos datos por que este día el Instituto de Transparencia pacta un gran acuerdo con los Clubes Rotarios de Ciudad Victoria, pertenecientes a esta Organización centenaria y de gran prosapia. Basta recordar que entre 1984  y 1985 Rotary Internacional fue presidida por un Tamaulipeco, que fue el Dr. Carlos Canseco Villarreal, que en paz descanse, y destacar también la gran tradición que en Tamaulipas tienen los rotarios, por el distrito al ustedes pertenecen el número 54% de los clubes se ubican en nuestro Estado, y cerca del 60% de la membresía se encuentra en Tamaulipas, es decir, existe mucho más número de clubes y de socios en Tamaulipas que en Nuevo León y San Luis Potosí, y creo que consideran también parte del territorio del Estado de Hidalgo, entonces estos datos nos sirven para dar relevancia a esta ceremonia, destacar la importancia que ustedes tienen como organización, y bueno por si fuera poco, el Gobernador nominado como Ustedes le llaman, para el período comprendido entre el 2010 y 2011, es Tamaulipeco verdad, que es el Contador Mario Alejo Salinas. Muy bien Ingeniero MARTÍN AGÜERO,  Contador JORGE SALAZAR MERCADO,  Ingeniero EFRÉN GARDEA CHACÓN,  Lic.JOSÉ ZAVALA CASTELLO, Licenciada LAURA LIZETH PUENTE HINOJOSA, VICTOR GERARDO TORRES, los clubes que Ustedes presiden representan canales de comunicación a través de los cuales los Comisionados queremos difundir ampliamente el derecho a la información, sabemos y apreciamos el peso que los rotarios tienen a la hora de formar opinión pública, por esta razón este convenio de colaboración tiene  un gran  plusvalía para el propio ITAIT, por el efecto multiplicador sabemos que Ustedes en sus pláticas no solamente de las sesiones de rotarios, sino también en sus pláticas cotidianas con familia y amigos, al conocer de este derecho a la información van a repercutir en sus comentarios, ese es el deseo que tenemos y estoy seguro que juntos vamos a poder construir una agenda de trabajo a través de sus sesiones invitándonos, los Comisionados con mucho gusto vamos a estar con Ustedes, para llevar ahí presentaciones y pláticas sobre esta materia, para nosotros es muy importante construir en Tamaulipas una cultura de transparencia y rendición de cuentas, creo que coincidimos en este propósito como ya lo señaló el Licenciado ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, y bueno este día los Comisionados reconocemos su disposición para sumar esfuerzos en beneficio de este derecho que es, por decirlo así de reciente creación, un derecho en el cual estamos apenas en la etapa de construcción de difusión para que en el ejercicio del mismo se incremente por parte de todas las personas y estamos seguros que los frutos que cosechemos en este convenio serán muy importantes. Luego quiero cerrar con una frase que pertenece a Ustedes y que gracias  a dios   nos la dijo Andrés, se beneficia a quien se conoce. Muchas Gracias y bienvenidos.

Vamos a entregar reconocimientos a cada uno de Ustedes por la disposición que han mostrado de trabajar con el ITAIT.

Si no hay asuntos generales Señor Secretario, siendo las 12:11 minutos, damos por clausurada esta sesión pública ordinaria del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Tamaulipas, agradeciendo a los distinguidos invitados, con quienes tuvimos el honor el día de hoy de pactar un compromiso para trabajar juntos, a favor de la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas, muy amables por estar aquí con nosotros.

Comisionado Presidente: Señor Secretario vamos a dar principio a la sesión extraordinaria, por favor tenga Usted a bien, pasar la lista de Asistencia.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar la lista de Asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente.

Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad, los Señores Comisionados por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente sesión pública extraordinaria. De la misma manera y para que conste en el acta correspondiente le informo que fue posible la realización de esta sesión extraordinaria por la aprobación por unanimidad del Acuerdo ap/02/09/02/09 en la sesión extraordinaria de fecha 9 de febrero del presente año, en la que se declara recinto oficial del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, esta biblioteca, gracias a la invitación y a la firma del Convenio de Colaboración Institucional, entre esta prestigiosa Universidad y el Instituto, asimismo le informo que están presentes la Mtra. DEYANIRA MONTEGRO MARTÍNEZ,  la Licenciada JUANA MARÍA ESCALANTE RUIZ y la Licenciada MARÍA DEL REFUGIO NIETO SIERRA, Directora, Subdirectora y Presidenta de la Academia de Derecho respectivamente del Campus Victoria, del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, A.C., así como estudiantes de la Carrera en Derecho de 5to. y 8vo. Cuatrimestre respectivamente.

Comisionado Presidente: Señores Comisionados, existiendo el Quórum Legal y siendo las 10:31 minutos del 24 de Febrero de 2009,  se declara formalmente instalada la presente sesión pública extraordinaria,  por lo cual le pido al Señor Secretario someta a la consideración de los Comisionados el Orden del Día. 

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a dar lectura al Orden del Día.

1. Inicio de la Sesión.
2. Lista de asistencia.
3. Declaratoria del Quórum Legal.
4. Lectura y aprobación en su caso del Orden del Día.
5. Lectura y aprobación en su caso del acta de la sesión anterior.
6. Lectura de correspondencia.
7. Palabras del Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES, presidente del ITAIT.
8. Exposición sobre transparencia por el Lic. CESAR RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica del Instituto.
9. Asuntos Generales.
10. Clausura de la sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados a la consideración de Ustedes el Orden del Día por si alguien quiere hacer uso de la palabra. De no ser así continúe Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultar a los Comisionados si aprueban el Orden del Día.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad el Orden del Día Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, proceda por favor con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra la lectura y aprobación en su caso del acta de la sesión anterior por lo que me voy a permitir darle lectura.

EL SECRETARIO EJECUTIVO LICENCIADO ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA EXTRAORDINARIA DE FECHA 9 DE FEBRERO DE 2009.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados se encuentra a su consideración el acta de la sesión anterior. Si no hay ningún comentario le pido al Señor Secretario prosiga con el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto del orden del día se encuentra la lectura de correspondencia a la que me voy a permitir dar lectura:

1. Oficio del Fiscal Especial para organismos públicos descentralizados, fondos y fideicomisos, de la Auditoría Superior del Estado, en el que comunica que la cuanta pública se debe presentar en un tanto ante el H. Congreso del Estado y los informes financieros trimestrales únicamente ante la Auditoría Superior.
2. Oficio de ALICIA ESCOBAR LATAPÍ, Directora General del Instituto de Acceso a la Información Pública de Guanajuato, por el que solicita el número de solicitudes de acceso a la información pública y el número de recursos de revisión o de inconformidad durante el 2008.
3. Oficio de la Magistrada OLGA ILIANA SALDAÑA DURÁN, Coordinadora de de la Extensión Tamaulipas del Instituto de la Judicatura Federal, donde convoca a participar en el curso para actuarios en modalidad virtual 2009-1 del 2 de marzo al 12 de mayo.
4. Oficio del Maestro en Educación JORGE ANTONIO RÍOS FLORES, Director del Instituto Tecnológico de Matamoros, por medio del cual invita a su informe de rendición de cuentas2008, el día 12 de febrero del presente año.
5. Oficio de la Licenciada MARIANA RODRÍGUEZ MIER Y TERÁN Coordinadora del Instituto de Investigaciones Parlamentarias del H. Congreso del Estado, por el que agradece el envío de los ejemplares del Convenio de Colaboración Institucional celebrado entre dicho poder y este Instituto.
6. Oficio del Lic. GERARDO AGUILAR YAÑEZ, Coordinador Jurídico Administrativo del Instituto de Acceso a la Información Pública de la Administración Pública Estatal del Estado de Chiapas, donde comunica el cambio de domicilio de dicho Instituto.
7. Oficio del Maestro en Educación JORGE ANTONIO RÍOS FLORES, Director del Instituto Tecnológico de Matamoros, por medio del cual envía un ejemplar del Convenio de Colaboración Institucional celebrado entre el Tecnológico de Matamoros y este Instituto.

Comisionado Presidente: Solicito al Secretario, proceda con el siguiente punto del Orden del Día.

 Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto del Orden del Día se encuentran las palabras del Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES, presidente del ITAIT, tiene Usted el uso de la palabra Comisionado.

Comisionado Presidente: Gracias Señor Secretario, ya a la Maestra Deyanira le tocó vivir la solemnidad de estas sesiones del Instituto, créanme que, yo aquí veo servidores públicos del Poder Judicial, ellos, que son Maestros, saben de la solemnidad que guardan  las sesiones del Pleno de los Magistrados, del Supremo Tribunal de Justicia y de otros órganos colegiados es un cuerpo colegiado y por tal razón le damos toda la seriedad posible, sobre todo tomando en consideración la materia que nos toca tutelar, que es el derecho a la información, bueno pues, parte de la palabra que debía decir esta mañana ya las dije al inicio de esta sesión, y bueno yo sólo quisiera agregar que estamos visitando al ICEST precisamente próximo a cumplir en abril sus tres décadas de vida, en estos treinta años existe una historia paralela entre el ICEST, fundado el 16 de abril de 1979, y lo que es el desarrollo del derecho a la información, por ejemplo en 1977, la reforma política en el Congreso de la Unión dio vida al incrustar en la Constitución el origen del derecho a la información, en ese entonces la reforma política fue dirigida a los partidos políticos y se entendió más bien, como dirigida hacia los partidos políticos, que como derecho de las personas, posteriormente en el año 2002 surge la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información, en Tamaulipas en el año  2004, en Noviembre de 2004 surge la primera Ley de Acceso a la Información, en Julio del año 2007 se reforma nuevamente el articulo 6to Constitucional, ahora si para establecer las bases y principios de cómo ejercer el derecho a la información en toda la República. Finalmente en ese mismo año se aprueba en Tamaulipas la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que es la que actualmente nos regula, en ese sentido bueno, rescatemos la historia del ICEST y hagámosla paralela porque  Ustedes les ha tocado vivir como institución este desarrollo y consolidación del derecho a la información, precisamente esta mañana nuestra intención es que Ustedes conozcan que existe este derecho los que ya lo conocen explicarles un poco más para que sirve, como se utiliza, cuales son los mecanismos principales para activar este derecho, es un derecho  que a Ustedes les permite abordar otros derechos, por ejemplo este año que es un año eminentemente electoral pueden Ustedes acceder a la información referente a las actividades electorales, sobre partidos políticos, financiamiento público, sobre plataformas electorales de cada partido, conocer el trabajo de sus representantes populares, es decir el derecho a la información es un derecho llave que abre el acceso a otros derechos y en la medida que Ustedes lo conozcan lo entiendan y lo vayan ejerciendo, en esa medida nuestro país, los Estados de nuestro país, irán consolidándose como un estado transparente y que rinda cuentas no sólo cuando lo marque sus Constituciones sino más bien cuando la persona así lo desee, es un derecho no de ciudadanos, no se requiere tener 18 años para poder acceder a él, es un derecho de todas las personas, más jóvenes y mayores, no se necesita acreditar interés alguno, es decir ustedes pueden solicitar información por el mero placer de conocer que esta pasando en una determinada Dependencia. Yo quisiera pedirle al Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, que de manera muy general exponga las bases del derecho a la información, del Instituto de Transparencia, sus funciones y todo el panorama que rodea el desarrollo del derecho a la información en nuestro Estado de manera muy general. Señor Secretario.

EXPOSICIÓN SOBRE EL DERECHO A LA INFORMACIÓN POR PARTE DEL LICENCIADO CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS. 

SESIÓN DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS.

 Comisionado Presidente: Se han agotado los asuntos del Orden Día Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Así es, ya se han agotado los puntos.

Comisionado Presidente: Vamos entonces a dar por concluida esta sesión extraordinaria, realizada aquí en la Biblioteca del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas A.C. hoy Martes 24 de Febrero de 2009 siendo las 11: 47 de la mañana, declaramos clausurada esta sesión pública.

Comisionado Presidente: Señor Secretario vamos a dar principio a la sesión extraordinaria, por favor tenga Usted a bien, pasar la lista de Asistencia.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar la lista de Asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente.

Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad, los Señores Comisionados por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente sesión pública extraordinaria. De la misma manera le informo que están presentes el Diputado RICARDO GAMUNDI ROSAS, Presidente de la Junta de Coordinación Política del H. Congreso del Estado, la Maestra MARIANA RODRÍGUEZ MIER Y TERÁN, Coordinadora del Instituto de Investigaciones Parlamentarias y el Licenciado ERNESTO MELÉNDEZ CANTÚ, Secretario General, todos del Congreso del Estado.

Comisionado Presidente: Muy bien, Gracias Señor Secretario, existiendo el Quórum Legal y siendo las 12:40 minutos, declaramos formalmente instalada la presente sesión por lo cual le pido al Señor Secretario someta a la consideración de los Comisionados el Orden del Día.    

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a dar lectura al Orden del Día.

1. Inicio de la Sesión.
2. Lista de Asistencia.
3. Declaratoria del Quórum Legal.
4. Lectura y Aprobación en su caso del Orden del Día.
5. Proyecto de Acuerdo mediante el cual se declara Recinto Oficial la Biblioteca del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas A.C. Campus Ciudad Victoria, para la Sesión Pública Extraordinaria de fecha 24 de Febrero de 2009.
6. Informe sobre los avances  del Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas.
7. Firma de Convenio de Colaboración entre el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas y el H. Congreso del Estado de Tamaulipas.
8. Palabras del DiputadoRICARDO GAMUNDI ROSAS,Presidente de la Junta de Coordinación Política del H. Congreso del Estado.
9. Palabras del ComisionadoJUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES,Presidente del ITAIT.
10. Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados a la consideración de Ustedes, el Orden del Día. Si no hay nada que agregar, Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultar a los Comisionados si aprueban el Orden del Día.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad el Orden del Día Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, vamos a dar paso al siguiente punto del Orden del Día. Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra el Proyecto de Acuerdo mediante el cual se declara Recinto Oficial la Biblioteca del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas A.C. Campus Ciudad Victoria, para la Sesión Pública Extraordinaria de fecha 24 de Febrero de 2009. al que me permitiré dar lectura.

SE DIO LECTURA AL PROYECTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE DECLARA RECINTO OFICIAL LA BIBLIOTECA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS Y ESTUDIOS SUPERIORES DE TAMAULIPAS A.C. CAMPUS CIUDAD VICTORIA, PARA LA SESIÓN PÚBLICA EXTRAORDINARIA DE FECHA 24 DE FEBRERO DE 2009, POR PARTE DEL LICENCIADO ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados a la consideración de Ustedes se encuentra el presente Acuerdo.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con sus instrucciones me voy a permitir consultarles a los miembros del Pleno, si aprueban este Acuerdo.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad el Proyecto de Acuerdo mediante el cual se declara Recinto Oficial la Biblioteca del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas A.C. Campus Ciudad Victoria, para la Sesión Pública Extraordinaria de fecha 24 de Febrero de 2009.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, de cuenta del siguiente punto del Orden del Día, por favor.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra el Informe de los avances del Diplomado en Transparencia y Rendición de Cuentas, por lo que me voy a permitir informarles a los miembros de este Pleno lo siguiente.

Como resultado de la firma del convenio de colaboración con el Centro de Investigación y Docencia Económicas A. C., el día 18 de Septiembre de 2008, por instrucciones del Comisionado Presidente, empezamos las gestiones necesarias para la celebración de un Diplomado en esta Capital, en el que se desarrollarán temas relativos a la transparencia y la rendición de cuentas, con lo mejor de la academia nacional. Gracias al Dr. SERGIO LÓPEZ AYLLÓN y al Maestro IGNACIO MARVÁN LABORDE, Secretario General y Director de la División de Asuntos Políticos, respectivamente, ambos del CIDE, se logró la firma del Convenio especifico para la celebración del Diplomado en cuestión, que iniciaría el día 13 de marzo del año en curso, con una duración de 8 módulos en 5 meses, en el que nos visitará:

El Dr JOHN ACKERMAN de la UNAM

El Dr. JOSÉ ANTONIO AGUILAR RIVERA del CIDE

El Dr. SERGIO LÓPEZ AYLLÓN del CIDE

La Mtra. LINA ORNELAS del IFAI

El Mtro. EDUARDO GUERRERO

El Dr. DAVID ARELLANO del CIDE

y el Dr. EDUARDO BOHÓRQUEZ de Transparencia Mexicana.

Las sesiones serán los viernes de las 17:30 hrs. a las 21:30, con un receso de 15 min., cada módulo tendrá lecturas obligatorias cuyo material será entregado a los alumnos con anterioridad a la celebración del módulo, al final se entregará un diploma de participación a los asistentes y para acceder al diploma con valor curricular, se deberá acreditar un examen final. Es todo Señor Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, agregando algo en este punto les diremos a nuestros invitados de este día, ya lo habíamos platicado con Ustedes de este evento, afortunadamente las cosas están saliendo como se habían planeado y ya próximamente finiquitando la cuestión logística pensamos establecer tres sedes para el diplomado es el proyecto, queremos que sean la UAT, LA ULSA y el Tecnológico Regional,  por la razón de que bueno con ellos ya firmamos Convenio de Colaboración  y bueno hay que darle el lugar a cada uno de ellos y obviamente aprovechar las instalaciones que tienen, y bueno las invitaciones a Ustedes serán recibidas puntualmente.

 Comisionado Presidente: Solicito al Secretario, proceda con el siguiente punto del Orden del Día.

 Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente como siguiente punto del orden del día se encuentra la Firma del convenio de vinculación entre el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas y el Honorable Congreso del Estado de Tamaulipas, lo suscriben: el Dip. RICARDO GAMUNDI ROSAS, Presidente de la Junta de Coordinación Política de dicho Poder, la Licenciada MARIANA RODRÍGUEZ MIER Y TERÁN, Coordinadora del Instituto de Investigaciones Parlamentarias y el Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES Presidente del ITAIT. Tiene Usted el uso de la palabra Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, antes de pasar a la firma del convenio, yo quisiera hacer unos comentarios. En primer lugar Diputado  RICARDO GAMUNDI ROSAS, Presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, sea Usted bienvenido a la casa de la Transparencia como le hemos llamado, igualmente damos la bienvenida al Licenciado ERNESTO MELÉNDEZ CANTÚ, Secretario General del Congreso y nuestra amiga la Mtra. MARIANA RODRÍGUEZ MIER Y TERÁN, Coordinadora del Instituto de Investigaciones Parlamentarias del Congreso del Estado, sean Ustedes bienvenidos. Hace dos años se discutía en el Congreso de la Unión,  el dictamen que le adicionó al Artículo 6to. de nuestra Carta Magna un segundo párrafo y siete fracciones que homologaban y sentaban las bases en la República el derecho a la Información. El próximo lunes 27 de Abril, habrán de cumplirse también dos años, en que el Congreso de Tamaulipas se convirtió en el primero que aprobó por unanimidad, dicho sea de paso; la Minuta correspondiente, y el 29 de Junio de este año también estaremos recordando  que Tamaulipas fue el primer Estado también en Aprobar la nueva ley de Transparencia en el Estado de acuerdo a la frecuencia de la Reforma Constitucional. Son datos que el mismo IFAI ha puesto a la consideración de los Órganos Garantes y que nosotros con mucho gusto hemos escuchado en las reuniones nacionales del órgano que nos aglutina y que hemos llamado COMAIP, Diputado, invitados, no olvidemos que nuestro Congreso fue uno de los primeros 5 en que se debatió y aprobó la Ley en la materia, de acuerdo a lo que nos ha señalado en sus libros el Doctor Sergio López Ayllón, y esto sucedió en octubre del año 2001, es decir el tema de la transparencia y la rendición de cuentas en Tamaulipas ya tiene tiempo y bueno recientemente hemos contado con el apoyo de los Poderes tanto Ejecutivo como  Legislativo,  para desarrollar y fortalecer este tema en Tamaulipas. Traemos a colación estos datos precisamente para destacar la voluntad política y la vocación democrática aportadas tanto por el Poder Ejecutivo y Legislativo, para impulsar en Tamaulipas el derecho a saber, ingredientes que se materializan nuevamente este día con la firma de un convenio de colaboración que permitirá al Instituto de Transparencia contar con el apoyo del Congreso del Estado, en el reto que tenemos de difundir en el Estado el derecho a la información. Con el Instituto de Investigaciones Parlamentarias tenemos una agenda bastante promisoria, pues coincidimos con sus objetivos fundamentales de promover la investigación y desarrollar en el ámbito académico las asignaturas más importantes para el desarrollo del Estado democrático. Quiero agradecer el apoyo decidido de la Mtra. MARIANA RODRÍGUEZ MIER Y TERÁN, para aterrizar una invaluable alianza como la que hoy estamos celebrando con la firma de este convenio de colaboración. Al Diputado  RICARDO GAMUNDI ROSAS, agradecerle sus decisión de convertirse, en este caso el Congreso del Estado un aliado importante de la Transparencia en Tamaulipas, en nombre de los Comisionados que integramos el Pleno del Instituto agradecemos su presencia deseando que a partir de este día construyamos de común acuerdo una agenda de trabajo que aliente y difunda en Tamaulipas, el Derecho a la Información. Muchas Gracias.

Señor Secretario, continúe con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: A continuación vamos a escuchar las palabras del Diputado RICARDO GAMUNDI ROSAS, Presidente de la Junta de Coordinación Política del H. Congreso del Estado.

Diputado RICARDO GAMUNDI ROSAS: Estimado Presidente, Licenciado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES, Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, Secretario Ejecutivo del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, Licenciado ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, para esta Sexagésima Legislatura Constitucional del Estado de Tamaulipas, y para mi en lo personal, la firma de este convenio de colaboración entre el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas y nuestro Congreso Estatal, a través del Instituto de Investigaciones Parlamentarias, reviste una gran importancia, en primer término por que refrenda el compromiso que tenemos en el Congreso del Estado, con el derecho de los ciudadanos a la Transparencia y al Acceso a la Información, cabe mencionar que en su momento nuestro Congreso, como Usted lo acaba de mencionar fue el Primero en nuestro país, en aprobar la Reforma al Artículo 6to. Constitucional, en el cual se consagran sus principios y asimismo porque se tienden puentes de comunicación académica entres estas dos importantes instituciones de la vida pública de nuestro Estado, lo cual redunda en beneficios para todos los ciudadanos tamaulipecos, estoy cierto que con la firma de este instrumento jurídico se inicia hoy una relación de trabajo y de coordinación que rendirá muchos frutos y contribuirá al mejor desarrollo de las tareas encomendadas a nuestras instituciones. Muchas Gracias por tenernos aquí.

Comisionado Presidente: ¿No tienen Ustedes en puerta el tema de la protección de datos personales?

Diputado RICARDO GAMUNDI ROSAS: Si.

Comisionado Presidente: Por ahí pudiéramos coordinarnos más adelante.

Diputado RICARDO GAMUNDI ROSAS: De hecho entra el miércoles, el miércoles entran las dos Minutas, este miércoles las aprobamos.

Comisionado Presidente: Es importante, porque luego vendrán las legislaciones estatales, por lo pronto queremos agradecerle Diputado RICARDO GAMUNDI ROSAS, a la Maestra MARIANA RODRÍGUEZ MIER Y TERÁN, al Licenciado ERNESTO MELÉNDEZ CANTÚ, Secretario General del Congreso del Estado, la presencia este día, a nombre de los Comisionados, sabemos del trabajo Mariana, que han venido desarrollando en ese Instituto, el apoyo que han tenido para las reformas en materia electoral sobretodo un órgano técnico como lo es el Instituto de Investigaciones Parlamentarias, yo creo que tenemos un punto de intersección muy amplio, donde podemos coordinarnos y sumar esfuerzos, yo creo que aquí viene como primera muestra el Diplomado en Derecho a la Información y Transparencia, es algo que de veras  nos va a dar bastante frutos vamos a dirigirlo especialmente a servidores públicos, que están al frente de las Unidades de Información sobre todo, es un evento que le interesa mucho al Instituto y yo creo que a los tres Poderes también, así como al resto de los sujetos obligados adentrarnos al conocimiento del derecho a la información. Ya tuvimos una primera probadita con la firma del convenio de colaboración y las pláticas que se dieron ahí en el Centro de Excelencia y creo que a todos nos dejó más que satisfechos, entonces yo creo que estamos en buen momento este es el principio de una serie de actividades Mariana, nos vamos a coordinar, estamos en la mejor disposición, los Comisionados desde hace rato estábamos esperando este momento, desde aquellas ocasiones que le comentábamos así de rebote, que bueno que hoy se materializa Señor Diputado, y bueno pues, en hora buena y a ponernos de acuerdo para aterrizar en lo que podamos contribuir con Ustedes aquí estamos. Con mucho gusto, muchas Gracias. 

Si la Comisionada o el Comisionado desean agregar algo que no haya dicho el Presidente, de no ser así para pasar al siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Se han agotado los puntos del Orden del Día Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Si no hay ninguna intervención y siendo las 12: 55 minutos del día 9 de Febrero del año 2009, damos por clausurada esta sesión pública extraordinaria, que fue convocada con el objeto de sentarnos a firmar este importante convenio.

Muchas Gracias y que tengan muy buen día Señor Diputado.

Diputado RICARDO GAMUNDI ROSAS: Igualmente.

Comisionado Presidente: Antes de que se retiren los Comisionados habrán de entregarles unos reconocimientos por haber decidido impulsar la firma de este importante convenio de colaboración. Para sellar esta alianza.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Mariana, con mucho respeto y cariño.

MARIANA RODRÍGUEZ MIER Y TERÁN: Muchas Gracias.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Señor Diputado.

Diputado RICARDO GAMUNDI ROSAS: Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Gracias a todos por estar aquí.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Esperemos que no sea la última ocasión que contemos con su presencia aquí.

Diputado RICARDO GAMUNDI ROSAS: No, no vamos a estar en mucho contacto coordinándonos.

Comisionado Presidente: Señor Secretario vamos a dar principio a la sesión extraordinaria, por favor tenga Usted a bien, pasar la lista de Asistencia.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar la lista de Asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente.

Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad, los Señores Comisionados por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente sesión pública ordinaria. Le informo además que contamos con la presencia del Licenciado MARCO ANTONIO MANZUR AMAYA, Director de la Carrera de Derecho de la Universidad LaSalle de Ciudad Victoria, del Licenciado JOSÉ DE JESÚS GUZMÁN MORALES, Catedrático también de esa casa de estudios y alumnos del Segundo Semestre de la Carrera en Derecho DANIELA SANJUAN MAR MANRIQUE, DANIELA GALVÁN TORRES, ALEJANDRA GRACIA CASTILLO, KAREN GUERRERO GALVÁN, LUIS GÓMEZ QUINTERO y JESÚS ANDRÉS ARMENDÁRIZ GARCÍA. 

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, pues bienvenidos sean todos Ustedes, Directivos y estudiantes de la Universidad LaSalle. Muy bien Señor Secretario, pasada Lista de Asistencia y existiendo quórum legal y siendo las 10:01 AM, declaramos formalmente instalada la sesión pública ordinaria del 29 de Enero de 2009, por lo tanto solicito nuevamente al Señor Secretario haga del conocimiento de los señores Comisionados el Orden del Día y una vez hecho lo anterior consulte si es de aprobarse el mismo.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a dar lectura al Orden del Día.

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y Aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura del Acta de la Sesión Anterior.

Punto Número Seis: Informe sobre la cumplimentación del recurso de revisión RR/01/08/RJAL.

Punto Número Siete: Iniciativa de Acuerdo mediante el cual se establece el calendario de labores del Instituto para este año 2009.

Punto Número Ocho: Asuntos Generales.

Punto Número Nueve: Clausura de la Sesión.

Siguiendo con las instrucciones del Comisionado Presidente me voy a permitir consultar a los Señores Comisionados si aprueban el Orden del Día de la sesión.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad el Orden del Día Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, una vez aprobado el Orden del Día, solicito al Señor Secretario, proceder a desahogarlo con el primer punto.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra la lectura del Acta de la Sesión Anterior.

EL SECRETARIO EJECUTIVO DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL 18 DE DICIEMBRE DE 2008.

 Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados se encuentra a su consideración la aprobación del Acta de la Sesión Anterior. Si no hay ningún comentario proceda Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles si aprueban el Acta de la Sesión Anterior.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad el Acta de la Sesión Anterior Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, giro instrucciones para que sea publicado en la página de Internet así como en la los estrados de este Instituto. Vamos a continuar con el siguiente punto en el Orden del Día Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto del Orden del Día se encuentra el Informe sobre la cumplimentación del recurso de revisión RR/01/08/RJAL, al cual me voy a permitir dar lectura.

En fecha, el Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, resolvió por Unanimidad de sus miembros; declarar procedente el Recurso de Revisión interpuesto por la C. LAURA ESTHER ALANIS MARTÍNEZ, contra actos de la Unidad de Información Pública del R. Ayuntamiento de Tampico, Tamaulipas. En fecha 10 de Diciembre del mismo año, la Secretaría Ejecutiva de este Instituto, envió  oficio 022/2008, mediante el cual se notificó al Titular de la Unidad de Información Pública citada, la resolución recaída al Recurso de Revisión de mérito. A su vez y Mediante Oficio IP/119/08, fechado el 12 de Diciembre del 2008, el Licenciado JUAN JOSÉ NEMER DE LA GARZA, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 79 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas, Titular de la Unidad de Información Pública en alusión, remitió el Acuerdo emitido por la citada Unidad, mediante el cual se ordena dar cumplimiento a la resolución mencionada. Anexando además, el recibo de conformidad del expediente objeto del recurso de revisión, mismas que fueron signadas por la parte actora dentro del proceso en comento, razón por la cual, se tiene por cumplimentados en tiempo y forma lo ordenado por este Órgano Garante. De igual manera, es preciso mencionarles a los Miembros de este Pleno, que a la fecha no ha sido recepcionada por la Oficialía de Partes de este Instituto, comunicación procesal alguna proveniente de la Justicia Federal, de la que pudiera inferirse la interposición del juicio de amparo. Además de que, como sabemos; según lo estipulado por el artículo 21 de la Ley de Amparo, el impetrante cuenta con un término de 15 días contados a partir del día siguiente en que surta efectos la notificación de la resolución o acuerdo que se reclame, y si tomamos en consideración que dicho termino inició a partir del día 17 diciembre del 2008, a la fecha 29 de Enero de 2009, aún computando dentro de dicho termino los días inhábiles así reconocidos por la Ley de la materia, podemos afirmar que ha fenecido el término legal para la interposición del juicio de garantías, por tanto Señores Comisionados es procedente señalar que ha causado estado la resolución emitida por este Pleno. Es cuanto Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, por atención a los invitados, yo quiero aquí comentarles que en diciembre del año pasado resolvimos el primer recurso de revisión, correspondió al Ayuntamiento de Tampico, ser parte actora, junto con otras autoridades de allá del Municipio, correspondiendo al Señor Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, la ponencia de mérito, la que fue aprobada por unanimidad del Pleno, se comunicó el veredicto a las partes involucradas, por lo que informa el Señor Secretario, vemos que fue aceptado en su totalidad, y una vez que venció el término para interponer el otro recurso creo que queda firme, y es algo de lo que debemos hacer mención porque es importante para nosotros iniciar con el pie derecho en la interpretación de la Ley, de la Constitución, ya que este recurso de revisión bueno nos estrenó como autoridad garante del derecho a la información en Tamaulipas, en lo personal, y bueno yo creo que a los Comisionados también, que este asunto haya causado ya estado.

Muy bien Señor Secretario, bueno si alguno de los Comisionados desea hacer algún comentario de esto, sino para darle continuación al Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto del Orden del Día se encuentra la Iniciativa de Acuerdo mediante el cual se aprueba el calendario de labores del Instituto para este año 2009, a la cual me voy a permitir dar lectura.

EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO LICENCIADO ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN DIO LECTURA AL MENCIONADO ACUERDO.

 Comisionado Presidente: Gracias Señor Secretario, Señores Comisionados, se encuentra a la consideración de Ustedes la aprobación de este Acuerdo. De no haber nada que agregar proceda Señor Secretario a levantar el sentido de la votación.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente me voy a permitir consultarles si aprueban la Iniciativa del Acuerdo de mérito.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por Unanimidad la Iniciativa de Acuerdo, por lo que se establece el calendario de labores del Instituto para el año 2009 Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, igualmente le pido que este Acuerdo sea publicado en Internet así como en los estrados de este Instituto. Vamos a pasar al siguiente punto del Orden del Día Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del Orden del Día se encuentra el de Asuntos Generales, por lo que le informo que se encuentran inscritos en el mismo los siguientes asuntos:

PRIMERO: Informe sobre reunión con la Comisión de Desarrollo Metropolitano, de la Cámara de Diputados, por parte del Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica de este Instituto.

SEGUNDO: Informe sobre la asistencia al Curso impartido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación “Acceso a la Información y Protección de Datos Personales” por parte de la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión de este Instituto.

TERCERO: Informe sobre  vinculación con la red de Institutos Tecnológicos del Estado.

CUARTO: Entrega de Reconocimientos a los alumnos de la Universidad LaSalle, por parte de este Instituto.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, si algún Comisionado desea agregar algún asunto en este apartado, si no para continuar.

Secretario Ejecutivo: Entonces tiene el uso de la palabra el Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica de este Instituto.

Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS: A continuación me voy a permitir dar paso a la lectura del Informe sobre nuestra reunión de trabajo en la Ciudad de México.

El pasado Martes 13 de Enero, el Secretario Ejecutivo Licenciado ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN y un servidor, tuvimos la oportunidad de asistir a una Reunión de Trabajo a la Ciudad de México, a fin de atender la invitación efectuada a este Instituto por parte del Presidente de la Comisión de Desarrollo Metropolitano de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, me refiero al Diputado OBDULIO ÁVILA MAYO, quien tuvo a bien convocar a los representantes de los Órganos Garantes del derecho a la información en nuestro país, para intercambiar experiencias derivadas del ejercicio del mismo, y además para comentarnos sobre el avanzado desarrollo con que se cuenta en el Gobierno de los Estados Unidos de América, en materia de protección de datos personales, asistiendo para tales efectos funcionarios del Gobierno de aquel país, así como miembros adscritos  a la embajada estadounidense en México. Inmersos en este contexto de la reunión binacional, cabe destacar algunas opiniones importantes, que de manera general fueron vertidas por los participantes en la misma, en principio de cuentas la Directora Asociada de la Oficina Internacional de Privacidad del Departamento de Seguridad Interna de los Estados Unidos de Norteamérica, SHANNON S. BALLARD, señaló que la privacidad y la seguridad no son conceptos opuestos sino que se complementan y que van de la mano en términos de la seguridad de una Nación, agregó también que desde su perspectiva, como funcionaria del Gobierno de Estados Unidos, le parece que tanto México como Estados Unidos tienen razones para intercambiar información en los ámbitos de la Procuración de Justicia y la Seguridad. De esta manera también enfatizó que en su país se mantiene como política de Estado intercambiar información con diferentes Naciones para de esta manera dotarse de un mayor nivel de seguridad en la vida de sus ciudadanos, también mencionó que no le parecía adecuado que un país le sugiera a otro adoptar tal o cual marco regulatorio independientemente de la materia de que se trate, sino que más bien es partidaria de que este intercambio de información fluya de manera transfronteriza, de manera natural, involucrando los diversos sectores del comercio o los distintos que involucran de manera natural el sector gubernamental.

Por su parte el Diputado LUIS GUSTAVO PARRA NORIEGA, señaló que el tema de la protección de datos personales, se encuentra en etapa de construcción en  México, y que la información relativa a la que se encuentra en posesión de particulares se encuentra actualmente regulada por la Ley de Acceso a la Información Pública Gubernamental, se pronunció además a favor de la expedición de una Ley de Protección de Datos Personales en posesión de particulares, con el objeto de dar un paso decisivo en la tutela de la dignidad de las personas y de paso cumplir con diversos compromisos internacionales que México ha suscrito. Señaló que la ausencia de un marco regulatorio en la materia puede ocasionar  discriminación, molestias, o incluso hasta un delito grave. Señaló que le corresponde al Estado Mexicano convertirse en el garante de este espacio privacidad al que todos los mexicanos tenemos derecho, y se mostró partidario al decir que una forma de tutelarlo es precisamente mediante la expedición de normas generales que regulen dicha situación jurídica. El Diputado PARRA NORIEGA, también comentó que lo se busca con este tipo de iniciativas es dejar definido el respeto y la protección de los datos personales en manos de particulares, del establecimiento de principios, derechos, autoridades, procedimientos y sobretodo muy importante la aplicación de sanciones a quien infrinja este tipo de disposiciones.

Finalmente el Presidente de la Comisión Legislativa convocante, el Diputado OBDULIO ÁVILA MAYO, se manifestó a favor de elevar a nivel constitucional la protección de los datos personales con la finalidad de resguardar la intimidad de y privacidad de los individuos, así como mejorar la calidad de vida en general de los ciudadanos, se pronunció también a favor de la promoción de medidas de índole técnica y organizativa que tutelen la seguridad de los datos con carácter personal y eviten su perdida, alteración o acceso no autorizado con base en las medidas adoptadas en el seno de la comunidad internacional.

Es así señores Comisionados como damos cuenta del Estado que guarda la Protección de los Datos Personales en nuestro país.

Comisionado Presidente: Muchas Gracias licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, por su informe, continúe con el siguiente punto del Orden del Día Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Si,  tiene el uso de la palabra Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, adelante licenciada.

Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO:

Buen día, me permito informar al Pleno, que los pasados días 20, 21 y 22 de enero, en la Ciudad de México se llevó a cabo el Seminario “Acceso a la Información y Protección de Datos Personales”, mismo que fue organizado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

La Casa de la Cultura Jurídica de esta ciudad,  nos extendió la invitación para acudir a la transmisión mediante sistema de videoconferencia, y por parte del ITAIT tuvimos la oportunidad de acudir el Lic.CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica, el Lic. MARIO RÓUSTAND MÁRQUEZ, Asistente de la Dirección de Capacitación y Difusión, y su servidora como titular de la misma.

La inauguración estuvo a cargo del Ministro GUILLERMO I. ORTIZ MAYAGOITIA, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal, la Ministra OLGA MARÍA DEL CARMEN SÁNCHEZ CORDERO DÁVILA DE GARCÍA VILLEGAS, Integrante de la Comisión para la Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y el Maestro ALONSO LUJAMBIO IRAZÁBAL, Presidente del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.

Dentro del marco del Seminario, se puso en marcha el sistema INFOMEX,  y fue el Lic. FEDERICO REYES HEROLES, Presidente del Consejo Rector de Transparencia Mexicana, quien realizó la primera solicitud de información al máximo tribunal.

El Seminario se conformó por 6 conferencias tratando los siguientes temas: El acceso a la información como mecanismo de rendición de cuentas; Criterios de clasificación de información; Procedimientos de acceso a la información; Protección de datos personales y elaboración de versiones públicas; Criterios de los Comités de Acceso a la Información de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal; y, Responsabilidad administrativa de los servidores públicos en materia de acceso a la información.

Inmersos en este contexto, diversos panelistas centraron su exposición en el tema de la Reforma Constitucional efectuada al artículo decimosexto de nuestra Carta Magna por parte del constituyente permanente, a través de esta reforma legal se adicionó un segundo párrafo a dicho precepto constitucional para incorporar a su texto la garantía de la protección de datos personales, y mediante este mecanismo, tutelar el derecho de las personas al resguardo y manejo discrecional de todos aquellos datos que inciden en el ámbito de la vida privada de las personas.

Al respecto cabe mencionar que al día de hoy, se encuentran bajo análisis de las Comisiones Legislativas correspondientes un par de iniciativas de ley en materia de protección de datos personales, que serán dictaminadas en breve y sometidas a la aprobación de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

El Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, brindará el seguimiento pertinente a dicho trabajo legislativo, en aras de contribuir al análisis y desarrollo oportuno ante la eventual promoción de una iniciativa de ley en la materia para nuestro Estado. De esta forma, el Instituto se anticipa y mantiene la vanguardia en el estudio de los temas inherentes a la información.

Comisionado Presidente: Muy bien Licenciada Lizeth Muchas Gracias, yo quisiera agregar aquí ante los invitados para enmarcar lo ya expuesto, que a los Comisionados nos interesa mucho capacitar mucho  a los servidores públicos del Instituto, en materia de protección de datos personales, este tema ya viene en camino la agenda jurídica no sólo nacional sino la en la de nuestro Estado, la minuta salió del Congreso de la Unión, mediante la cual se adiciona un segundo párrafo al artículo 16, ya se encuentra en los Estados, ya se encuentra en Tamaulipas, el Congreso del Estado ya la tiene en su poder, entiendo que, tomando en cuenta un comunicado que revisé, se está votando a favor de la misma, entonces esto significa que ya viene que ya está muy cerca la hora de expedir la Ley Reglamentaria, a nivel federal como menciona la Licenciada Lizeth, así que muy pronto tendremos una ley de protección de datos personales y razón por la cual, a los Comisionados nos interesa que nuestros servidores públicos se anticipen a esta cuestión, que conozcan de que se trata esta materia y por esa razón asistieron tanto a la Cámara de Diputados, como a la Casa de la Cultura Jurídica, de la Suprema Corte de Justicia para empezar a empaparse de este tema, creo que es pertinente señalar esto. Señor Secretario, le pido que continúe con el Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Se encuentra el informe sobre vinculación con la red de Institutos Tecnológicos del Estado y acto seguido se encuentra la Entrega de Reconocimientos a los alumnos de la Universidad LaSalle, por parte de este Instituto, para desarrollar estos dos puntos tiene Usted el uso de la palabra.

Comisionado Presidente:  De manera general y de forma muy breve voy a informar que el pasado Martes 20 de Enero, celebramos un Acuerdo vinculatorio con cinco Institutos Tecnológicos de Tamaulipas, Madero, Altamira, Reynosa, Matamoros y Nuevo Laredo ya forman parte de la red educativa que estamos construyendo, para de esa manera llevar la difusión del derecho a la información en Tamaulipas, yo quiero recordar a propósito de la presencia de nuestros invitados que la primera institución en aceptar celebrar un Convenio de Colaboración fue la Universidad LaSalle, fue la primera en vincularse con nosotros con este propósito de llevar y de extender el derecho a la información a los estudiantes y a los maestro de esta reconocida institución, creo que en este sentido estamos construyendo una red muy importante, como ya lo hemos comentado los Comisionados que nos va  a permitir desplazarnos por todo el Estado, deseamos que esta actividad capacitadora y difusora en todo el Estado sea más rápida. Es cuanto Señor Secretario.

Bien pues ahora vamos a pasar ya al tema central de esta sesión, nuevamente quiero darle la más cordial de las bienvenidas al  Licenciado MARCO ANTONIO MANZUR AMAYA, quien es Director de la Carrera de Derecho de la  ULSA, al Licenciado JOSÉ DE JESÚS GUZMÁN MORALES, Catedrático de la materia que durante el semestre pasado encargó el trabajo que ahora estamos reconociendo y que además se desempeña como Titular de la Unidad de Información Pública de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, ya con él nos hemos reunidos en anteriores ocasiones, a propósito del tema nuestro, de manera muy especial, los Comisionados queremos agradecer a los estudiantes de la carrera de Derecho de la ULSA, que durante el semestre pasado se dedicaron a indagar sobre el derecho a la Información en Tamaulipas, los felicitamos por esta decisión y le damos la mar cordial bienvenida a DANIELA SANJUAN MAR MANRIQUE, DANIELA GALVÁN TORRES, ALEJANDRA GRACIA CASTILLO, KAREN GUERRERO GALVÁN, LUIS GÓMEZ QUINTERO y JESÚS ANDRÉS ARMENDÁRIZ GARCÍA, y también le queremos dar la más cordial bienvenida, bueno en este momento no los está enfocando la cámara, a los alumnos que están ahí afuera viendo la televisión, sean bienvenidos también. Quiero decirles de manera muy, muy concreta, que además de esta faceta de difusión del derecho a la Información que el ITAIT debe cumplir, también tenemos el deber de incentivar en el Estado, la investigación sobre esta materia para fortalecer nuestro marco jurídico y acrecentar el acervo del derecho a la información como garantía prevista en nuestra Constitución, permítanme decirles a nombre de los Comisionados, que son pioneros en este sentido, este es el primer trabajo que estamos recibiendo y se derivó de aquella visita que hicimos  a la firma del Convenio con la ULSA, no se nos va olvidar, fue la primera vez que salimos a sellar una coordinación de esfuerzos con una Institución de Educación Superior, y se dio el momento en que este grupo de estudiantes se nos acercó para pedirnos trabajar de manera conjunta,  sobre una investigación que el Maestro José de Jesús les había encargado, y bueno pues, doblemente felicidades, este reconocimiento obviamente lo hacemos extensivo a sus directivos, yo le pido al Licenciado Manzur que sea portavoz, de un agradecimiento nuevamente al Dr. MIGUEL ÁNGEL VÁLDEZ GARCÍA, Rector de la ULSA, Dígale que los Comisionados le agradecemos su decisión tomada el año pasado de vincularse con el Instituto, y obviamente el permitir a los estudiantes de la Carrera de Derecho estar este día aquí con nosotros. Sean Ustedes muy bienvenidos y gracias por su atención. Los Comisionados desean agregar algo. Señor Secretario podemos continuar con el Orden del Día, o vamos a dar un receso para poder meter aquí los aparatos y pasar la proyección.

Muchas Gracias Daniela, yo creo que los datos que hoy nos presentan son bastantes enriquecedores para nuestro trabajo, confirman la situación de la cual nosotros ya tenemos una idea, el Instituto tiene siete meses en funciones, es necesario seguir insistiendo en efectuar actividades de difusión del derecho a la información, confirma que estamos en el camino correcto, no creas que nos preocupa mucho las cifras, digo nos preocupa en el sentido de que estamos acertados en las decisiones que estamos tomando, sabemos que vamos iniciando, que el camino que vamos a recorrer es muy largo, que este trabajo es de largo plazo pero en la medida que contemos con el apoyo de Instituciones como la ULSA, de estudiantes interesados en investigar los temas del derecho a la información, este trabajo se va hacer más fácil y más efectivo, tienen razón todos esos porcentajes que Usted menciona, nos gustaría que nos dejará un tanto, para el Instituto, para los Comisionados, tengan la seguridad de que son cifras, son datos muy útiles, de este trabajo que surgió de una materia, de la docencia y que obviamente como Usted lo dice, y obviamente así lo pensamos los Comisionados, debe de ser el primero de muchos trabajos que Ustedes y otros alumnos deben de realizar, no solamente en la ULSA licenciado Manzur, porque este derecho a la información es de todas las personas de todos los tamaulipecos, pero de manera especial tuvimos el eco en la carrera de derecho que Usted dirige, y precisamente en estos estudiantes que de manera muy circunstancial coincidimos ese día de la firma de ese convenio, y que hoy nos da mucho gusto recibirlos y reconocerles este esfuerzo que no es menor obviamente, es muy significativo, la verdad nos quedamos muy complacidos con estas gráficas que nos acaban de mostrar, nos dan rumbo, son un aliciente, motivan a trabajar en ese sentido, y tengan la seguridad de que este esfuerzo que Ustedes realizaron durante el pasado semestre será de utilidad y lo vamos aprovechar en nuestro desempeño, y nuevamente a nombre de la ComisionadaROSALINDA SALINAS TREVIÑO, y del Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA y de un servidor, los felicitamos y les reconocemos ampliamente este trabajo que hoy presentan aquí con nosotros, yo espero que sea la primera de muchas veces que Ustedes están aquí en el Instituto. Muchas Gracias.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Yo también soy Catedrática de la ULSA, en este semestre no me incorporé a mis labores docentes, tengo licencia y estoy en la Carrera de Psicología, mi población fuerte, la población que yo considero a la cual debemos proporcionarles todo el apoyo, toda la certeza de que estamos haciendo las cosas bien, es precisamente a los estudiantes, por que son el futuro inmediato de nuestros gobiernos, yo también  los felicito, podría decirse que es muy poquito el trabajo que presentaron, pero resulta supervalioso, yo les aseguro que a todas esas personas a las que efectuaron su encuesta si no sabían que era el Instituto de Transparencia, si no sabían donde se encuentra ubicado, si no sabían quien era JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES, pues ahora ya lo van a saber, así es como se hace la difusión, porque como ustedes saben nuestra función más importante es precisamente difundir el derecho a la información, decirle a la gente que es un derecho de todos y que se haga un buen uso de él, que sepan que en caso de que ese derecho les sea negado, pues que existen otras instancias  a las que pueden recurrir para que les sea respetado ese derecho. Entonces yo los felicito porque ya son 172 los que deben de saber.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Bien, pues ya se ha dicho casi todo, pero quiero agregar algo, que es muy agradable y refrescante la visita de gente joven, sobretodo la que se está preparando para el futuro, pero además que es muy estimulante altamente tonificante ver que aunque sea poco, es un comienzo, ver que a nuestros jóvenes les interesa el derecho de la información, ya que no es exclusivo de nadie, todos debemos conocerlo, debemos conocer lo que manejan la ley, avanzarnos en el derecho de protección de los datos personales. Muchas gracias por darnos la satisfacción a los Comisionados a mis compañeros y a mí, de saber que se está iniciando con algo que es muy positivo. Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Gracias a mis compañeros Comisionados por sus palabras, yo nada más quisiera agregar antes de entregar los reconocimientos al Licenciado MANZUR AMAYA, que nos sigan invitando, que este Acuerdo de vinculación que ya firmamos puede derivar en muchas actividades para este año, las que Ustedes quieran, próximamente. Estamos también organizando un Diplomado en Transparencia, estamos viendo que la ULSA sea una de las sedes de este Diplomado, queremos llevarlo a la ULSA, ya hemos iniciado las gestiones para solicitar sus instalaciones, queremos que sepan que el Instituto de Transparencia quiere tomar en cuenta a la ULSA para la realización de sus actividades. Quiero que le diga al Rector que pronto vamos a estar nuevamente en contacto. Muchas Gracias.

Muy bien, voy a retomar la formalidad de esta sesión ordinaria del Instituto, correspondiente al mes de Enero, siendo las 10:55 am del 29 de Enero de 2009, damos por clausurada formalmente los trabajos de esta sesión, Muchas Gracias que tengan muy buen día todos Ustedes.

Comisionado Presidente: Muy buenos días a todos, gracias por estar aquí en este día tan importante para el Instituto además de la firma del Convenio de Colaboración con el IMEST, también vamos a llevar a cabo la ceremonia de premiación a los ganadores del concurso de Logotipo y Cartel ITAIT 2008, que tuvimos durante el último mes y medio, casi dos meses para acá, entonces quiero agradecer de los jóvenes que están aquí con nosotros, la presencia del Licenciado EMILIO POZO GONZÁLEZ, Rector del IMEST, y del Licenciado MIGUEL ÁNGEL CHÁVEZ NIETO,  vamos a iniciar la sesión ordinaria, solicito al Señor Secretario, tenga a bien pasar lista de asistencia.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente.

Comisionado Presidente, se encuentran presentes en su totalidad los Señores Comisionados, por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente Sesión Pública Ordinaria, con la presencia del Licenciado EMILIO POZO GONZÁLEZ, Rector del IMEST, MIGUEL ÁNGEL CHÁVEZ NIETO, así como de los jóvenes MIRIAM CRUZ LANDAVERDE, y AZAEL ELIUD JAIME MARTÍNEZ, ganadores del Concurso de Diseño de Logotipo y Cartel ITAIT 2008.

Comisionado Presidente: Muy bien, gracias Señor Secretario, bueno, pues existiendo el quórum legal y siendo las 11 horas con 14 minutos, del día 18 de Diciembre de 2008, damos por iniciada esta Sesión Ordinaria correspondiente al mes de Diciembre. Señor Secretario, haga del conocimiento de los Comisionados el Orden del Día, si es tan amable.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente, se va a dar lectura al Orden del Día:

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura del Acta de la Sesión anterior y en su caso aprobación de la misma.

Punto Número Seis: Lectura del Acta de la Sesión Pública Extraordinaria de fecha 9 de Diciembre de 2008.

Punto Número Siete: Informe sobre la asistencia a la IV Congreso Nacional de Transparencia Local, Aguascalientes 2008, por la Lic. LIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión del Instituto.

Punto Número Ocho: Premiación y entrega de reconocimientos a los participantes del concurso de logotipo y cartel ITAIT 2008.

Punto Número Nueve: Firma del Convenio de Colaboración Institucional IMEST-ITAIT.

Punto Número Diez: Asuntos Generales.

Punto Número Once: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Gracias Señor Secretario, Señores Comisionados, está a su consideración el Orden del Día, por si alguien quiere hacer uso de la palabra. Si no, continuamos Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles a los Señores Comisionados si aprueban el Acta de la Sesión anterior.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Aprobada por Unanimidad el contenido del Acta de la Sesión anterior, Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, le pido continúe con el siguiente punto del Orden del Día por favor.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente, y como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra la lectura del Acta de la Sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma por lo que me voy a permitir proceder a su lectura.

Comisionado Presidente: Yo quisiera, con el permiso de los Señores Comisionados y tomando en cuenta que estos documentos ya han sido circulados en su debido momento, y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 23 segundo párrafo del Reglamento Interno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública, yo quiero pedirle a los Señores Comisionados que dispensemos la lectura de estas dos actas, puesto que ya tuvimos conocimiento de su contenido y de esta manera hacer más ágil esta sesión. Señor Secretario someta a la consideración de este Pleno la propuesta.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente, se consulta  a los miembros de este Pleno si están de acuerdo con la dispensa de la lectura de las Actas de fecha 27 de Noviembre y 9 de Diciembre.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Aprobada la dispensa de la lectura de las actas Señor Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, Gracias Señor Secretario, vamos a continuar con el siguiente punto del Orden del Día, si es tan amable Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Si, antes de pasar al siguiente punto del Orden del Día y de acuerdo al reglamento, me voy a permitir consultarle a los Comisionados si aprueban el Acta de la Sesión Pública Ordinaria de fecha 27 de Noviembre, y el Acta de la Sesión de fecha 9 de Diciembre, para lo cual me voy a permitir solicitarles que emitan los dos votos, correspondientes a las actas mencionadas.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba el contenido de la Actas de fecha 27 de Noviembre y  fecha 9 de Diciembre respectivamente, por lo cual se van a publicar en la página de Internet del Instituto, y en los estrados del mismo para su debida difusión. Como siguiente punto del Orden del Día, tenemos el Informe sobre la asistencia a la IV Congreso Nacional de Transparencia Local, Aguascalientes 2008, por parte de la Lic. LIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión del Instituto. Tiene Usted el uso de la palabra Licenciada.

Lic. LIZETH GARCÍA VERDUZCO: Gracias, Buenos días. Me permito informales al Pleno y a nuestros invitados sobre las actividades realizadas durante nuestra estancia en la Ciudad de Aguascalientes.

El pasado 4 y 5 de diciembre, en la ciudad de Aguascalientes se llevó a cabo el 4° Congreso Nacional de Transparencia Local. Impulsando la Reforma al Artículo 6° Constitucional, mismo que fue organizado por el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes, y por parte del ITAIT tuvimos la oportunidad de asistir la C.P. BERTHA YRISSOL PERALES LAZCANO, Titular de la Contraloría y su servidora por parte de la Dirección de Capacitación y Difusión.

El tema central fue los Indicadores de Gestión  tomando como base el Artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su fracción V que  refiere lo siguiente:

Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos.

El objetivo, como lo mencionó la Dra. MARÍA MARVÁN LABORDE, Comisionada del IFAI, fue la construcción, aplicación y seguimiento de los indicadores de gestión, y discutir el 6° Constitucional.

El Congreso se conformó por 3 paneles, fungiendo como moderadores el Presidente del IFAI, Maestro ALONSO LUJAMBIO IRAZABAL y los Comisionados del mismo instituto, y estuvieron como ponentes, prestigiados investigadores del CIDE, COLMEX e ITESO, funcionarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Secretaría de la Función Pública, así como los Contralores Generales de los Estados de Sonora, Sinaloa y Aguascalientes, quienes trataron los Indicadores de Gestión en diferentes vertientes como lo es el presupuesto basado en resultados, su importancia en la transparencia, en la rendición de cuentas, en la Administración Pública Federal, así como en el ámbito estatal y municipal.

Por último es importante mencionar que este tema es nuevo en cuestión de transparencia y que fue el inicio de futuras reuniones entre los Institutos o Comisiones de Transparencia a nivel nacional, para tratar de establecer indicadores relevantes, inequívocos, comparables y disponibles en el momento adecuado de la toma de decisiones.

Comisionado Presidente: Agradezco a la Licenciada Lizeth, el informe de su asistencia al IV Congreso Nacional de Transparencia Local, en Aguascalientes, que efectivamente tuvo el acento en esta ocasión en los indicadores de gestión. Señor Secretario vamos a proseguir con el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto del Orden del Día tenemos la ceremonia de premiación y entrega de reconocimiento a los ganadores del 1er. Concurso de Diseño de Logotipo y Cartel ITAIT 2008.

Comisionado Presidente: Muy bien, antes de hacer entrega de los premios a los ganadores de este concurso, quisiera pedirle con el permiso de los Comisionados, a la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, nuevamente haga un recuento de las actividades que se desarrollaron en este concurso para que nuestros invitados tengan una día de su relevancia y enseguida yo les pediría a la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO y al Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA que hicieran entrega de los premios a los respectivos ganadores. Licenciada si es tan amable.

Lic. LIZETH GARCÍA VERDUZCO:  Bueno, El pasado mes de septiembre se llevó a cabo la firma del Convenio de Colaboración entre el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas y el Instituto Tamaulipeco de la Juventud, del cual se derivó el Concurso de Diseño de Logotipo y Cartel ITAIT 2008, con el propósito de estimular la capacidad creativa y diseñadora de la juventud tamaulipeca, así como crear conciencia sobre la importancia que guarda la transparencia y el derecho a la información en la sociedad moderna.

La convocatoria fue dirigida a los estudiantes de las Instituciones Educativas del Estado de Tamaulipas, en los niveles Medio Superior y Superior.

La recepción y registro de los trabajos dio inicio el 1° de octubre y concluyó el 8 de diciembre. Se recibieron un total de 15 propuestas, de las cuales 9 fueron para la modalidad de logotipo y 6 para la modalidad de cartel, y de manera extemporánea 1 cartel que no participó en el concurso.

El día 11 de diciembre acudieron a este Instituto la Licenciada Carmen Tejeda Ramírez, titular de la Notaría 98 de esta ciudad, y el Licenciado Héctor Tejeda Rodríguez, quienes en presencia de los Comisionados y el Comité Organizador dieron fe pública de la apertura de los sobres que contenían las propuestas de los participantes.

Posteriormente se procedió a mostrar al Jurado los trabajos de cada modalidad para realizar la evaluación. Se les entregó una hoja de evaluación en la cual aparecía un listado de los pseudónimos y criterios de evaluación: a) Utilidad del proyecto, b) Asociación de ideas, c) Contenido, y d) Originalidad; mismos que fueron calificados del 1 al 5, en donde el número 5 era el valor más alto y el número 1 el más bajo.

Una vez concluido el mecanismo de evaluación se dieron a conocer los trabajos ganadores: en la modalidad de Logotipo, Miriam Guadalupe Cruz Landaverde, con el seudónimo “Mirlanda”, estudiante de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, de la licenciatura en Comunicación y Relaciones Públicas, mientras que en la categoría de Cartel Asael Eliud Jaime Martínez, bajo el seudónimo “Jasel”, estudiante del Instituto Tecnológico de Ciudad Victoria, de la carrera de Ingeniería en Sistemas, obteniendo ambos 85 puntos, en base a las calificaciones otorgadas.

Cada ganador se hará acreedor a un premio consistente en una computadora portátil e impresora, mismos que serán entregados en unos momentos.

Siguiendo con lo establecido en la convocatoria, el viernes 12 se publicaron los nombres de los ganadores en las páginas de Internet del ITAIT e ITJUVE, y a su vez se notificó de manera telefónica y por correo electrónico el estatus de cada participante.

Quiero agradecer públicamente la colaboración del Lic. Ambrosio Ramírez Picasso, Coordinador General del ITJUVE, al Lic. Enrique Diez Piñeyro Vargas, Coordinador de Vinculación y Desarrollo de Proyectos y a la Lic. Juanita Miranda Guerrero, Coordinadora de Programas Radiofónicos, quien nos dio la oportunidad de participar en el Programa de Radio Tamaulipas “Causa Joven”: a sus locutores, la Lic. Guadalupe Yanet Walle Moreno, María Fernanda Ortega Cruz, Pablo Adrián Acevedo Quezada, Eduardo Alonso Pinto Enríquez y Jesús Humberto Ávalos Becerra, por permitirnos difundir la convocatoria cada semana y llegar a su auditorio en el Estado; así como al personal de este Instituto por su total apoyo para la realización de este concurso, y de manera especial a los jóvenes que se interesaron en el tema de la transparencia y acceso a la información pública, que dedicaron su valioso tiempo para realizar sus trabajos y a quienes se les hará entrega de un diploma por su valiosa participación.

El día de hoy, con este informe se da por concluida una importante etapa para el ITAIT, cuyo objetivo central, fue difundir la transparencia y el derecho de acceso a la información entre los jóvenes del Estado, logrando con este primer concurso un alcance de 72 Instituciones de Nivel Medio Superior y 40 (62) Instituciones de Nivel Superior, por lo que es importante señalar que abarcamos un universo aproximadamente de 100,000 jóvenes. Sabemos que tenemos un gran compromiso con este importante sector de la sociedad y con el cual estaremos trabajando conjuntamente en actividades futuras.

Comisionado Presidente: Muy bien licenciada Lizeth, agradezco mucho su informe. Vamos a proceder a la firma del Convenio de Colaboración, a la entrega de los premios, Señores Comisionados, Señor Secretario les pido de favor hagamos la entrega correspondiente.

MIRIAM GUADALUPE CRUZ LANDAVERDE, ganadora del concurso en la modalidad de diseño de logotipo, muchas gracias MIRIAM, por tu participación, ten la seguridad que tu trabajo fue el que mayor puntuación recibió por parte del jurado calificador. El Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, te entrega tu reconocimiento.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, vamos a pedirle haga entrega del reconocimiento y premiación a favor de AZAEL ELIUD JAIME MARTÍNEZ, quien resultó ganador del Concurso en la modalidad de diseño de Cartel.

Con esta premiación cerramos una primera fase de una actividad que queremos que perdure a través del tiempo, en el Instituto seguiremos organizando concursos importantes ya que nos permite mantener un vínculo muy estrecho con la sociedad, más aún con la comunidad de las Instituciones educativas de nivel superior, estos concursos los vamos a llevar a cabo de manera constante, para el próximo año tenemos un nuevo concurso y bueno a Ustedes les correspondió iniciar con nosotros este tipo de experiencias y la verdad, en nombre de los Comisionados, estamos muy contentos con el resultado obtenido, sabemos del extenso universo potencial al que llegó este concurso, alrededor de 100,000 jóvenes tamaulipecos, me parece que fue una idea exitosa el difundir un derecho nuevo, un derecho que estamos construyendo, el cual se encuentra vigente a partir de la aprobación de la Ley en Julio de 2007, entonces sabíamos de antemano que debíamos esforzarnos por dar a conocer el derecho a la información por crear más transparencia. Con este concurso y otro tipo de actividades que hemos venido desarrollando a lo largo de estos 6 meses que tenemos trabajando yo creo que vamos por buen camino, y yo creo que la meta fue exitosamente alcanzada.

Vamos hacer entrega de un pequeño reconocimiento al resto de los concursantes por sus aportes a este Concurso de Diseño de Cartel y Logotipo ITAIT 2008.

Bueno, vamos a continuar con el desarrollo de la sesión. Señor Secretario bueno, concluido este punto del Orden del Día le pido por favor continúe con el desarrollo de la misma.

Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra la firma del Convenio de Colaboración Institucional IMEST – ITAIT, lo firman el Rector de dicho Instituto Licenciado EMILIO POZO GONZÁLEZ, y el Comisionado Presidente del ITAIT, Licenciado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES, fungiendo como testigo el Licenciado MIGUEL ÁNGEL CHÁVEZ NIETO, Director también del IMEST .

Comisionado Presidente: Antes de pasar a la firma de este importante documento, hice circular aquí a mis compañeros Comisionados, a nuestros invitados una relación del importante esfuerzo vinculatorio que hemos venido realizando a lo largo de estos 5 meses en que tenemos de vida institucional, logramos firmar convenios de vinculación con el ITJUVE, con la Universidad LaSalle, con el Instituto Tecnológico Regional de Cd. Victoria, con el Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas y el Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, posteriormente firmamos dos Convenio de Colaboración muy importantes con el Centro de Investigación y Docencia Económicas el CIDE, y el Instituto de Investigaciones Jurídicas, de la Universidad Nacional Autónoma de México, en estas instituciones se encuentran, vamos a llamarle así, la crema y nata de los investigadores del derecho a la información, quienes atendieron amablemente la iniciativa de este Instituto por firmar dichos Convenios, y estuvieron junto con los Comisionados en un evento celebrado en el Centro de Excelencia de la UAT, bueno, queremos cerrar este año firmando el Convenio de Colaboración correspondiente con el Instituto Metropolitano de Estudios Superiores de Tamaulipas, y de esta manera dejar constancia de la visión de los Comisionados, del esfuerzo de todos los servidores públicos del Instituto, porque sabemos que en estos primeros meses, en esta primera etapa, se está fundando el derecho a la información en Tamaulipas, creemos importante la difusión de este derecho y también de las funciones del propio Instituto, y yo creo que bastante facilita esta labor difusora con la firma de convenios que hemos celebrado, con las Instituciones ya mencionadas, porque nos abre la puerta y nos facilita enormemente esta tarea, sabemos que Ustedes no serán la excepción, esperemos que iniciando Enero podamos calendarizar alguna actividad en sus instalaciones, para el despegue fuerte del Instituto, de ahí la importancia que reviste su presencia en esta Sesión Ordinaria, yo te quiero agradecer a nombre de la Comisionada ROSALINDA, del Comisionado ROBERTO, sin duda ello habla muy bien de la Institución que diriges, y bueno son los jóvenes que están en la generación de los nuevos derechos que tienen que ver con el desarrollo de la democracia como es el derecho a la información, del cual se deriva la construcción de una cultura de la transparencia y de rendición de cuentas y que mejor que poder encauzarlo a través de nobles instituciones que se encuentran conformadas mayoritariamente por jóvenes, quienes serán en breve los nuevos ciudadanos, aunque este derecho no es de ciudadanos sino de todas las personas, sabemos que trabajar con los jóvenes estudiantes sabemos que vamos a sembrar además de la formación que ustedes les den, pues una visión más amplia de sus derechos. Te agradezco nuevamente la presencia y disposición EMILIO, y pues vamos a proceder a firmar este documento, para dejar plasmado el compromiso de vinculación institucional.

EMILIO POZO GONZÁLEZ: Muy buenos días una vez mas, para nosotros como representantes del Instituto Metropolitano de Estudios Superiores de Tamaulipas, es un gran honor haber recibido la invitación para la firma de este importante documento, nosotros somos también una empresa, una Institución de reciente creación empezamos este mismo año 2008,  es un proyecto que se viene gestionando desde hace mucho tiempo , estamos ubicados en el mero corazón de Tampico, en el centro de Tampico, con un edificio que tiene una edad de 80 años, se encuentra en el Centro Histórico, tenemos una infraestructura muy bonita, un edificio precioso histórico, y también los planes de estudio que hemos ido elaborando a nivel profesional han sido del atractivo de la población en general, no nada hemos recibido población del Sur de Tamaulipas, sino también del Norte de Veracruz y del Norte de San Luis Potosí. Tenemos una oferta educativa , con carreras diseñada en base a las necesidades de la Zona, por poner dos ejemplos, Turismo, otro viene siendo Comercio Internacional, Tamaulipas tiene fronteras marítimas y terrestres muy importantes, de las más importantes a nivel nacional, y bueno, tenemos ofertas educativas diseñadas para que los alumnos que egresen de nuestro Instituto tenga la posibilidad de adaptarse rápidamente al mercado laboral, que es lo que más nos interesa, que encuentre trabajo rápido y no que pase a engrosar las estadísticas del desempleo que se encuentra tan habitual en nuestros días, queremos también capacitar a nuestra gente,  a nuestros estudiantes de la importancia que tiene la transparencia, la honestidad, para nosotros la transparencia es precisamente un valor fundamental de nuestro Instituto, ha sido difundido como un valor del cual mantenemos que adaptar a nuestros alumnos, y precisamente también informarle a la gente que la transparencia es hoy en día un tema que debemos impulsar, por medio de este tipo de convenios podemos hacer muchas actividades que nos lleven a nuestros objetivos, estamos encantados de poder formar parte de este esfuerzo, la infraestructura de nuestra Institución esta a sus órdenes para cuando Ustedes gusten, para poder llevar a cabo la difusión del acceso a la información, queremos crear gente que se entere de lo que sucede en su derredor, que se encuentre capacitado para ejercer sus derechos, nos encontramos muy contentos y satisfechos con la firma de este documento, Muchas Gracias por su invitación. Muchas Gracias.  

Comisionado Presidente: Dejo el micrófono abierto por si alguno de los Comisionados quiere hacer uso de la palabra.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Yo únicamente deseo reiterar dos detalles, el primero que sepan todos los presentes que no participaron en este evento que acabamos de premiar, que fue una decisión difícil, fue una competencia mucho muy pareja, que enseño un procedimiento muy cuidado, para que no influyera la simpatía con alguno de los proyectos, realmente queremos felicitar a todos los participantes por sus trabajos espléndidos, no parecían de muchachos estudiantes, más bien de verdaderos y auténticos profesionales, en hora buena muchas felicidades, ya el Comisionado Presidente ha dado constancia del éxito de este concurso y no me resta más que felicitarlo. En lo que respecta, pues bienvenido Instituto Metropolitano, estamos debutando ambos en este año, vamos parejos, nos unimos a esta red, a esta familia de promotores del derecho a la información, promotores de la transparencia, esa es la meta ideal que todo país, tiene transparentar las acciones de sus funcionarios, que son manejadas y auspiciadas por nuevas leyes, que permitan ver el manejo de los fondos y la mejoría en el servicio, la transparencia es un concepto que está dando la vuelta al mundo desde hace no mucho tiempo. Por lo tanto, pues mucho éxito a Ustedes también que van iniciando sus actividades. Mucho éxito.

Comisionado Presidente: Si algo quiere agregar Comisionada.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Bueno pues también a nombre de los Comisionados y del personal que labora el ITAIT, que no somos muchos pero somos los mejores, agradecerles a los jóvenes que se interesaron en esta convocatoria, sabemos que hubo varios trabajos que se iniciaron pero que no se concluyeron en el tiempo debido, así que los felicito porque ustedes lo iniciaron y concluyeron en el tiempo, pero como sabemos para todo hay reglas y este caso no es la excepción. Los trabajos ganadores resultaron muy bonitos muy interesantes, como decía el Comisionado ARREOLA, no fue fácil designar al ganador, estuvimos en esta mesa pensándolo mucho, lo hicimos en forma individual, y ya después hubo una sumatoria de puntos, es decir no hubo ese intercambio de puntos de vista, de saber que te parece, no, todo el trabajo se hizo individual, para poderlo hacer todavía mas transparente, les agradezco que nos hallan escuchado a través de nuestra convocatoria, y a lo mejor Ustedes el Apia de mañana van a venir a formar parte de este Instituto, así que manténganse pendientes porque vamos a tener muchas sorpresas para los jóvenes, los jóvenes y los niños van a ser nuestro sector más importantes para implantar esta cultura de la transparencia. Muchas Gracias a los jóvenes participantes. A ustedes como Instituto Metropolitano bienvenidos, cuenten con el ITAIT como su aliado en la consecución de sus metas, ya saben esta es su casa, muchas felicidades. Gracias.

Comisionado Presidente: Bueno, una vez precisado lo anterior no nos queda más que fortalecer nuestras respectivas encomiendas, ten la seguridad Emilio, que a través de la Licenciada Lizeth, nos vamos a poner de acuerdo para programar actividades de la cultura de la transparenta en su instituto, de acuerdo a las agendas de las respectivas instituciones. Señor Secretario, prosiga Usted con el Orden del Día si es tan amable.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto del ORDEN DEL Día se encuentra el de Asuntos Generales Señor Presidente.

Comisionado Presidente: Alguno de los Comisionados desea agregar algo. Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Si nada más informarle al Pleno, que ha sido notificada la resolución del recurso de revisión que fue resulto en la sesión del día 9 de Diciembre, estamos en espera del informe de cumplimiento de la misma. Y también comentarles a nuestros invitados que esta sesión se encuentra siendo transmitida en vivo a través de Internet y que la misma se encuentra disponible en la página de Internet de la misma por si desea descargarla o revisarla. 

Comisionado Presidente: Muy bien pues no existiendo mayores temas que tratar siendo 11 de la mañana con 49 minutos del día 18 de Diciembre de 2008, damos por clausurada la que fue la última sesión ordinaria al año 2008 y no quiero levantarme de aquí y dejar de aprovechar la transmisión que estamos teniendo, para desearles a todos, los Comisionados y el personal de este Instituto que también han trabajado durante este año, a Emilio, Miguel Ángel, a los participantes una feliz navidad y un mejor año nuevo, un año 2009 que se vaticina sea muy prospero. Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Vamos a dar inicio a la Sesión Extraordinaria del mes de Diciembre, para lo cual solicito al Señor Secretario Ejecutivo, pase lista de Asistencia.

Secretario Ejecutivo: Buenos días, por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente.

Comisionado Presidente, se encuentran presentes en su totalidad los Señores Comisionados, por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente Sesión Pública Extraordinaria.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, existiendo el quórum legal y siendo las once de la mañana, del día 9 de Diciembre del año 2008, damos por instalada esta Sesión extraordinaria del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, para lo cual, solicito al Señor Secretario nuevamente haga uso de la palabra y nos de cuenta del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente, se va a dar lectura al Orden del Día:

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura del Recurso de Revisión interpuesto por la C. LAURA ESTHER ALANÍS MARTÍNEZ, en contra de actos emitidos por la Unidad de Información Pública del R. Ayuntamiento de Tampico, Tamaulipas.

Punto Número Seis: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, conociendo el Orden del Día, pregunto a los Señores Comisionados, si están de acuerdo con él.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con sus instrucciones Comisionado Presidente, me voy a permitir comunicarle que está aprobado por unanimidad el Orden del Día, y como  siguiente punto dentro del mismo, se encuentra la lectura del proyecto de resolución del recurso de revisión en comento y en su caso aprobación del mismo, por lo que me voy a permitir proceder a su lectura.

Se da lectura al proyecto de resolución del recurso de revisión RR/001/08/RJAL,

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario; Señores Comisionados, hemos escuchado la lectura del documento que contiene el recurso de revisión, el primero que nos toca sustanciar, esta a la consideración de ustedes por si alguien quiere hacer uso de la palabra. El Comisionado ARREOLA LOPERNA, desea participar, por lo tanto le cedo el uso de la palabra.

Comisionado ARREOLA LOPERENA: Pues acaban ya de escuchar ustedes la lectura de lo que es un proyecto de la resolución al expediente formado con motivo del recurso de revisión RR/001/08/RJAL, cargo del suscrito como ponente, en el estudio, sustanciación, consideración y resolución del mismo, se han tomado en cuenta las participaciones de los Señores Comisionados, del Señor Secretario Ejecutivo, y del Jurídico del Instituto, el caso ha sido planteado en forma verbal, por escrito, por comentarios aislados y con reuniones especificas para abordarlo, considero que se ha debatido suficientemente y el mismo está enriquecido con las participaciones de los Comisionados, el Comisionado Presidente y la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, como habrán notado en los considerandos y en uno de los resolutivos se hace mención resaltante haciendo hincapié en la tardanza de la autoridad señalada como responsable dentro del expediente, para darle trámite a través de su correspondiente Unidad de Información Pública, no es objeto de este estudio ese tema especifico, sin embargo consideramos pertinente mencionarlo, hacer saber que el derecho a la información se rige por los principios de expedites y que en este caso no fue llevado a cabo de esa manera. Agradezco la intervención de todos ustedes en la elaboración de este proyecto y si no hay nada con que enriquecerlo, podemos dejarlo como esta redactado. Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Muchas Gracias Señor Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, desea hacer uso de la palabra.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: únicamente para corroborar lo dicho por el Comisionado ARREOLA LOPERENA, en relación a que este recurso fue revisado con oportunidad, fue comentado en su momento con las personas mencionadas, para poderse interpretar, también la importancia de los anélisis de la ley de Transparencia en el Estado, así como la revisión de los criterios emitidos por Institutos o Comisiones de otras entidades, en semejantes situaciones, particularmente los casos de Guanajuato y el Distrito Federal; en los cuales encontramos que el criterio aplicado resultó muy similar al que en este aso se está aplicando. Por lo tanto, creo que se hizo con mucho cuidado, con cautela, tratando de no perjudicar a quien no debe salir perjudicado y principalmente en cuidar la aplicación correcta de nuestra Ley, lo cual es lo más importante para nosotros.

Comisionado Presidente: Gracias Comisionada Rosalinda, si me permiten, yo también quisiera agregar algunos comentarios al resolutivo que está a la consideración de este Pleno, efectivamente tenemos que destacar el primer recurso de revisión que nos toca resolver, de tal manera desde el primer momento que tuvimos conocimiento por conducto del Señor Secretario Ejecutivo, de la llegada de este recurso, los Comisionados y el titular de la unidad jurídica, sostuvimos una serie de reuniones para arribar a lo que hoy aquí estamos llegando, quiero dejar constancia también, la disposición para ser lo más pulcros y responsables posibles, en este primer recurso para dejar constancia  de que tenemos interés, como ya lo mencionó la Licenciada Rosalinda, de aplicar correctamente lo que señala tanto el artículo sexto de la Constitución Política Mexicana y la Ley de Transparencia en el Estado, y retomo lo que dijo el licenciado Arreola, efectivamente yo le agradezco al Comisionado ponente que nos haya permitido conocer su resolución con tiempo, puesto que nos permitió enriquecerla, verter algunos comentarios, observaciones aportarle ciertas consideraciones, mismas que fueron tomadas en cuenta y que se encuentran ene el cuerpo de este resolutivo, yo creo que es muy importante que este primer recurso que estamos resolviendo va enviar un mensaje inequívoco para los sujetos obligados por al ley, igualmente para todas aquellas personas que tienen  la confianza de pedirnos que  les auxiliemos hacer valer su derecho a la información, pero también es cierto el artículo 6to también, además de tutelar con el derecho a la información que es pública también garantiza la protección de los datos personales, y yo creo que en este documento que tuvimos la oportunidad de conocer y revisar, y que tuvo a bien poner a nuestra consideración el Comisionado Arreola, nos dimos cuenta de que en su contenido existen información pública que no debe ser negada, pero también existe información que no debe ser puesta en manos de terceros estos criterios los fuimos analizando fuimos construyendo, y también nos dimos a la tarea de consultar, como dice la Comisionada Rosalinda, en otros Institutos de la república, casos semejantes estamos resolviendo de manera muy similar, esto nos dice que la reforma al Sexto Constitucional, tuvo como propósito de homologar las bases y los criterios para que en toda la república el derecho a la información  se conduzca de manera semejante. Esto quiere decir que lo que sucede en Guanajuato o en el Distrito Federal, se resuelve de manera semejante en Tamaulipas. Tenemos criterios semejantes, esto nos ha permitido llegar a conclusiones similares a otros estados, obviamente con las adecuaciones de nuestra Ley. Como discernir de lo que es un dato público a lo que es un dato confidencial. Yo creo que, como ya lo dijeron los dos comisionados, el asunto ya ha sido suficientemente analizado, nos antecede una serie de reuniones privadas para arribar a esta conclusión, me siento muy tranquilo, me siento muy seguro de lo que estamos resolviendo, esta es la oportunidad para enviar este mensaje claro a los sujetos obligados, en el caso de la demora, como bien lo señala el Comisionado Arreola, como es el caso de un Ayuntamiento, esto no vuelve a pasar, todas las dependencias inmediatamente que reciban una solicitud deberán agilizar su trámite sin demora alguna, e iniciar el procedimiento para dar respuesta. Es muy conveniente que en el texto de la resolución quede asentado este exhorto, para que todas las Unidades de Información tengan conocimiento del principio de expedites. Yo le agradezco nuevamente al Comisionado ARREOLA, la oportunidad de haber participado, permitirme incluir algunas observaciones de su proyecto, a la Comisionada Rosalinda su buena disposición, al Secretario Ejecutivo y a nuestro abogado el empeño que pusieron  y bueno la acuciosidad con que fue analizado el asunto. Si los Comisionados tienen algo que agregar. De no ser así yo le pediría al Secretario Ejecutivo de cuenta del siguiente punto.

Secretario Ejecutivo: a fin de cumplir con las Instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles a los miembros de este Pleno, si aprueban el proyecto de resolución del recurso de revisión RR/001/08/RJAL.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Comisionad Presidente ha sido aprobado por Unanimidad el proyecto de resolución al recurso de revisión RR/001/08/RJAL.

Comisionado Presidente: Muy bien, bueno señor secretario, como fuimos convocados única y exclusivamente para conocer y sustanciar este recurso de revisión, y no habiendo asuntos de interés general que tratar, siendo las once de la mañana con veintiún minutos, declaramos clausurada esta sesión extraordinaria, en la cual resolvimos el primer recurso de revisión por parte del Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

Comisionado Presidente: Vamos a dar inicio a la Sesión Ordinaria del mes de Noviembre, para lo cual solicito al Señor Secretario Ejecutivo, pase lista de Asistencia.

Secretario Ejecutivo: Buenos días, por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente.

Comisionado Presidente, se encuentran presentes en su totalidad los Señores Comisionados, por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente Sesión Pública Ordinaria, así como también le informó que se encuentran presentes la Maestra DEYANIRA MONTENEGRO MARTÍNEZ Directora del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores, A.C. campus Ciudad Victoria, y el Licenciado JUAN FRANCISCO ALEMÁN LARA, Director de Vinculación y Relaciones Públicas de la misma Institución; asimismo hago del conocimiento de los presentes que esta Sesión esta siendo transmitida por Internet.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, le damos la más cordial bienvenida a nuestros invitados de honor este día, espero que la sesión les resulte agradable, vamos a ser lo más concretos posible para dar paso a la firma del convenio de colaboración, existiendo el quórum legal y siendo las once de la mañana, del día 27 de Noviembre del año 2008, damos por instalada la Sesión Ordinaria del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, para lo cual, solicito al Señor Secretario nuevamente haga uso de la palabra y nos de cuenta del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente, se va a dar lectura al Orden del Día:

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura del Acta de la Sesión Anterior.

Punto Número Seis: Informe sobre el estado que guarda la convocatoria al concurso de diseño del logotipo y cártel del Instituto. diversas actividades de Difusión del Instituto, por parte de la LicenciadaLIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión.

Punto Número Siete: Informe sobre la firma de diversos convenios de vinculación del Instituto, por parte del Licenciado CÉSAR RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica del Instituto.

Punto Número Ocho: Firma del Convenio de Colaboración Institucional entre el Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, A.C. y el ITAIT.

Punto Número Nueve: Asuntos Generales.

Punto Número Diez: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, conociendo el Orden del Día, pregunto a los Señores Comisionados, si están de acuerdo con él.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con sus instrucciones Comisionado Presidente, me voy a permitir comunicarle que está aprobado por unanimidad el Orden del Día, y como  siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra la lectura del Acta de la sesión anterior y en su caso aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a su lectura.

Se da lectura al Acta de la Sesión Pública Ordinaria de 30 de Octubre de 2008.

Comisionado Presidente: Conociendo el contenido del Acta, consulto a los Comisionados por si quieren hacer uso de la palabra, de no ser así, le pido al Señor Secretario, consulte si es de aprobarse la misma.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles a los Señores Comisionados si aprueban el Acta de la Sesión anterior.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Aprobada por Unanimidad el contenido del Acta de la Sesión anterior, Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, le pido por favor se publique este Acuerdo en la página de Internet y en los estrados correspondientes, bien, vamos a proceder con el siguiente punto del Orden del Día, Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Por su instrucción  Comisionado Presidente me voy a permitir dar el uso de la palabra a la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión de este Instituto, para que rinda un informe sobre el estado que guarda la convocatoria al concurso de diseño del logotipo y cártel del Instituto.

Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO: Buen día a todos, En cuanto al estado que guarda el concurso de transparencia juvenil es importante informar a nuestros invitados y al auditorio que nos sigue por Internet, que el Concurso de Diseño de Logotipo y Cartel ITAIT 2008, se deriva de la Firma del Convenio de Colaboración entre el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Tamaulipas y el Instituto Tamaulipeco de la Juventud, con el propósito de motivar la capacidad creativa y diseñadora de la juventud tamaulipeca, en relación al tema de la Transparencia y el Derecho a la Información. Dicho concurso es dirigido a estudiantes de las Instituciones Educativas del Estado, en los niveles Medio Superior y Superior, por lo que la convocatoria ha tenido un alcance de: 72 Instituciones de Nivel Medio Superior, abarcando 49,883 alumnos, de las cuales son: 47 Preparatorias y Colegios: con 25,580 y 25 Bachilleratos Tecnológicos: con 24,303.Y por otro lado, 62 Instituciones de Nivel Superior, de las cuales mencionaré algunas que cuentan con la mayor población estudiantil, como: la Universidad Autónoma de Tamaulipas: 43,022 alumnos, el Instituto Tecnológico de Cd. Victoria: 2,782. el Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas: 1,304, el Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, Campus Tampico 200: 750 el Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, Campus Victoria:   445, el Universidad La Salle Victoria: 676, Obteniendo un Total de: 48,979 alumnos; por lo que es importante señalar que nuestro universo estudiantil es de 98,862 estudiantes.

Hasta la fecha se han recepcionado 7 trabajos en ambas modalidades de participación, que son Logotipo y Cartel, e informamos que la fecha de recepción de propuestas se ha ampliado hasta el día 8 de Diciembre, pudiendo consultar las bases de la convocatoria en las páginas de Internet www.itait.org.mx y www.itjuve.gob.mx.

Comisionado Presidente: Muy bien licenciada por su informe, si algún comisionado quiere hacer uso de la palabra, de no ser así; Señor Secretario continúe con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Si, por su instrucción Comisionado Presidente, me voy a  permitir darle el uso de la palabra al Licenciado CÉSAR RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica del Instituto, para que rinda un Informe sobre la firma de diversos convenios de vinculación efectuados durante el presente mes.

Licenciado CÉSAR RAMÍREZ ROSAS: Gracias Secretario, Con el permiso del Pleno del Instituto, a continuación me voy a permitir efectuar algunos comentarios con respecto de las actividades de vinculación de este Instituto. Bien,  con el propósito de continuar por la ruta de la vinculación institucional, y difundir el alcance del derecho a la información, el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información, durante el presente mes de noviembre, se dio a la tarea de formalizar alianzas estratégicas con los principales centros educativos del Estado, mediante instrumentos legales que precisan de una manera clara y contundente las actividades que se pretenden implementar, y convertirlos en el vehículo del derecho a la información y la transparencia en Tamaulipas. De esta manera, el pasado 12 de Noviembre del año en curso, el Pleno del Instituto, acompañado por su personal técnico, celebraron la firma de convenio de colaboración con el Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas, A.C, en las instalaciones de dicha casa de estudios, en la Ciudad de Tampico, Tamaulipas; firmando por el Instituto de Transparencia el Comisionado Presidente Licenciado Juan Carlos López Aceves, así como el Secretario Ejecutivo del mismo Licenciado Andrés González Galván y el Rector del IEST, C.P. David Efraín Gómez Fuentes, comprometiéndose ambas Instituciones, a fortalecer sus relaciones es aras del mejoramiento del derecho a la información.

Por otra parte, el Viernes 21 de Noviembre de este año, en las instalaciones del Instituto Tecnológico de Ciudad Victoria, se logró la firma del Acuerdo de Colaboración entre la citada entidad educativa, y el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, comprometiéndose, el Director del Tecnológico, Ing. Francisco González Ruvalcaba, a no dejarlo en letra muerta, y proponiendo además,  para el año 2009, impulsar una acción mensual en materia de Derecho a la Información y transparencia, siendo aprobada dicha propuesta por el Pleno del Instituto.

De igual manera, este recién pasado martes 25 de Noviembre del presente, el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, firmó el convenio de colaboración con dos de los centros de investigación y docencia más importantes del país, como lo son el Centro de Investigación y Docencia Económicas, así como el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, firmando dicho documento por parte de las Instituciones invitadas el Dr. Sergio López Ayllón, en su carácter de Secretario General del CIDE, y el Dr. Héctor Fix Fierro, como Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas, de la Universidad Nacional Autónoma de México, de esta manera, el ITAIT pretende difundir el avance del derecho a la información, La transparencia y la rendición de cuentas en Tamaulipas, y de paso, contar con la oportunidad de recibir la valiosa capacitación de las más prestigiadas personalidades investigadoras con que cuenta dicho tema en el ámbito doctrinario. Por mi parte es todo, Mucha Gracias.

Comisionado Presidente: Muy bien, le agradezco al Licenciado César Ramírez Rosas su informe proporcionado, y le pido, si no hay uso de la palabra por parte de los Comisionados, prosiga con el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra la firma del Convenio de Colaboración Institucional entre el Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, y el ITAIT, lo firman el Comisionado Presidente del ITAIT Licenciado   JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES y el Licenciado JUAN FRANCISCO ALEMÁN LARA, Director de Vinculación y Relaciones Públicas de la misma Institución; fungiendo como testigo del mismo la  Maestra DEYANIRA MONTENEGRO MARTÍNEZ Directora del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores, A.C. campus Ciudad Victoria, el convenio está frente a Ustedes.

Comisionado Presidente: Si me permiten los Comisionados y nuestros invitados, antes de pasar a la firma de este importante convenio, quisiera dirigir un mensaje importante con motivo de este evento. Finalmente, el día de hoy hemos pasado de las palabras a los hechos, los proyectos que hemos tenido ahora se han convertido en importantes firmas de convenios de colaboración, como ya lo señaló el Licenciado Ramírez Rosas, antier estuvimos firmando un documento de gran trascendencia para Tamaulipas, por los investigadores, los estudiosos son pioneros en la investigación del derecho a la información, y hoy queremos reiterarles la importancia de llegar al universo de jóvenes tamaulipecos que albergan en su Institución, parta que tengan la oportunidad de conocer y adentrarse, pero sobre todo de ejercer el derecho a la información, para que cuando adquieran plenamente a su calidad de ciudadanos estén bien informados del ejercicio de este derecho., por esta razón es muy importante para nuestro Instituto firmar este convenio de colaboración con Ustedes, agradecemos la disposición de Ustedes de acompañarnos este día, y hacer extensivo a todos los miembros de la comunidad ICEST, que sabemos se extiende más allá de nuestro Estado. En verdad les agradecemos que estén aquí con nosotros. Sabemos hoy que el Rector del ICEST, festeja un evento muy importante, es su cumpleaños, háganle saber nuestro agradecimiento y felicitación por parte de los Comisionados y un servidor.

Licenciado JUAN FRANCISCO ALEMÁN LARA: Licenciado, Muchísimas Gracias, agradecemos infinitamente de parte del el Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, el que se nos permite firmar este importante convenio, sobre todo ser participes de esta reunión del Pleno, del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, para el Instituto definitivamente es muy importante llevar a cabo este tipo de alianzas, este tipo de convenios  nos permite crecer como Institución educativa, pero sobre todo nos permite formar parte de el importante objetivo, esa meta y fin que tiene el Instituto, que es precisamente difundir el derecho a la información, en ese sentido nuestro Instituto está muy contento, muy agradecido por esta oportunidad, como ya lo hemos dejado establecido en ocasiones anteriores, pero bueno nunca está de más, reiterar nuestro apoyo, nuestras puertas abiertas de nuestro Instituto Educativo, no solamente de este que se encuentra ubicado aquí en Ciudad Victoria, sino a todos los planteles que conforman nuestra Institución, en lo que compete en materia educativa, para nosotros este es un paso muy importante, nuestra casa de estudios apoyará cada actividad que realice el Instituto de Transparencia. El licenciado Carlos Dorantes me pidió que extendiera su felicitación, su reconocimiento por tomarnos en cuenta en este importante acto. Muchísimas Gracias.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Nada más agradecerles, reiterarles su disposición, que acepten que juntos formemos una coordinación, tomando en cuenta que Ustedes tienen presencia fuera del Estado, creo que tenemos proyectos muy importantes, esta es su casa y quedamos a sus órdenes.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Pues prácticamente lo que habría que decir ya lo dijo la Comisionada Salinas Treviño, decirles que todo el Instituto les agradecemos muchísimo, sobre todo que este es un trabajo en conjunto, de equipo, todos debemos participar, muchas gracias por formalizar esta vinculación, gracias por la visita y estamos a sus órdenes.

Comisionado Presidente: Vamos a signar estos documento, del convenio de colaboración.

Les agradecemos nuevamente la firma de este importante documento, van a ver que vamos a trabajar muy bien, que nos permitirá mejorar nuestros respectivos rendimientos, en el Instituto mantenemos un ambiente de TRABAJO MUY AGRADABLE, Ustedes lo perciben y lo han percibido, este es un trabajo en equipo, y bueno, la Comisionada destacó la importancia de este tipo de firmas estratégicas, y bueno, yo creo que vamos a retomar las propuestas contenidas en el documento, para respetando las agendas programarnos e irnos programando con tiempo, les pediría al Secretario y al licenciado César, que se coordinarán para empezar el año con un calendario que permita la colaboración organizada, y así pasar de la firma  a los hechos.

Secretario le pido por favor pasar al siguiente punto del Orden del Día,

Secretario Ejecutivo: Si, Comisionado Presidente, el siguiente punto es el de Asuntos Generales.

Comisionado Presidente: Señores Comisionados, Secretario.

Secretario Ejecutivo: Si Presidente, nada más para informar al Pleno dos asuntos, el primero de ellos es el referente a un escrito recibido por diverso ente obligado por la Ley, en el que comunica la recepción de un recurso de revisión, mismo que fue recibido en fecha 6 de Noviembre del presente año, y radicado bajo el número de expediente RR/001/08, el término para la resolución de dicho recurso será el 19 de Diciembre del presente año. Y por otra parte comunicarle que durante el mes de Noviembre se han recibido diversas solicitudes de información, propia del Instituto y el total de estas solicitudes son 7, resueltas en su totalidad. Por mi parte es todo Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Antes de concluir la sesión, sólo quisiera hacer mención y rescatando lo señalado por la Comisionada Rosalinda, en el sentido de rescatar el valioso material de los conferencistas, de quienes tuvimos el honor de escuchar sus ponencias, sería conveniente entrar en contacto con la gente del centro de excelencia para contar con las grabaciones, que nos permita la reproducción de dicho evento, y enviarla a las Unidades de Información Pública de todos los sujetos obligados por la Ley, ya que es un valioso material, que nos va abrir camino, nos va a permitir disipar muchas dudas.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente, al respecto le informo que el personal del Centro de Excelencia, nos entregó el material de las conferencias, y ya gire instrucciones a la Unidad de Informática, para que iniciara con los trabajos tendientes a lo ya planteado aquí por Usted.

Comisionado Presidente: Que bueno que ya tenemos esa información, si no hay más asuntos que tratar y agradeciendo la presencia de nuestros invitados de honor, Siendo las once de la mañana con treinta y cinco minutos, del día 27 de Noviembre del año 2008, se da por clausurada la sesión pública ordinaria del Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, agradeciendo la presencia de nuestros invitados y la disposición por la firma de este convenio.

Comisionado Presidente: Vamos a iniciar la sesión Señor Secretario, no sin antes darle la bienvenida y agradecerle a Ustedes su presencia, la Maestra MONTENEGRO MARTÍNEZ, quien es Directora del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores, A.C. campus Ciudad Victoria, al Ingeniero FRANCISCO RUVALCABA GONZÁLEZ, quien es Director del Instituto Tecnológico # 38 de Ciudad Victoria, a quien lo acompaña el Ingeniero GASPAR NOLASCO ANTONIO, quien es el Director Académico de este Instituto, a los tres muchas gracias por estar aquí, sean Ustedes muy bienvenidos. La idea es que en unos momentos más, expongamos nuestro trabajo ante Ustedes, la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, el Comisionado ROBERTO ARREOLA LOPERENA, nos acompañan aquí y conforman el Pleno, el Licenciado ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, quien es nuestro Secretario Ejecutivo, y la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, quien es la Directora de Capacitación y Difusión del ITAIT, así le llamamos cuando no queremos decir Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas. Bienvenidos, y bueno vamos a dar principio, solicito al Señor Secretario, pase lista de asistencia por favor.

Secretario Ejecutivo: Buenos días, por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar lista de asistencia.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente.

Comisionado Presidente, se encuentran presentes en su totalidad los Señores Comisionados, por lo cual existe quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente Sesión Pública Ordinaria, así como también le informó, para los efectos de la versión estenográfica y el acta correspondiente, que se encuentran también presentes, efectivamente la Maestra DEYANIRA MONTENEGRO MARTÍNEZDirectora del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores, A.C. campus Ciudad Victoria, el IngenieroFRANCISCO RUVALCABA GONZÁLEZ, Director del Instituto Tecnológico de Victoria, así comoGASPAR NOLASCO ANTONIO, quien es el Sub-Director Académico de la misma Institución.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados, existiendo quórum legal, con fundamento en nuestro Reglamento Interior de Trabajo, siendo las 11:02 minutos, del día 30 de Octubre del año 2008, declaramos formalmente iniciada la Sesión Ordinaria correspondiente al mes de Octubre. Para lo cual, solicito al Señor Secretario nuevamente, de cuenta del Orden del Día, y lo someta a la consideración de este Pleno.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente, se va a dar lectura al Orden del Día:

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de Asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria de Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura del Acta de la Sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma.

Punto Número Seis: Informe sobre diversas actividades de Difusión del Instituto, por parte de la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión.

Punto Número Siete: Informe sobre la firma de convenio de vinculación ULSA – ITAIT, por parte del Licenciado CÉSAR RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica del Instituto.

Punto Número Ocho: Informe del avance que guarda la implementación del sistema INFOMEX, por parte del Licenciado ARMANDO BARRÓN PÉREZ.

Punto Número Nueve: Informe sobre el contacto establecido con  la Organización de Estados Americanos, por parte del Comisionado Presidente Licenciado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

Punto Número Diez: Informe sobre la vinculación Universidad Autónoma de Tamaulipas – ITAIT, por parte del Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

Punto Número Once: Informe sobre la vinculación Instituto Tecnológico de Victoria, Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas, Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, con el ITAIT, por parte de la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

Punto Número Doce: Asuntos Generales.

Punto Número Trece: Clausura de la Sesión.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario. Señores Comisionados, con fundamento en el artículo 30 del Reglamento Interior de este Instituto, está a la consideración de Ustedes el Orden del Día, por si alguno de Ustedes quiere hacer uso de la palabra. De no ser así, le pido al Señor Secretario continuar.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultar a los miembros de este Pleno, si aprueban el Orden del Día.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad el Orden del Día, Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, bueno pues, vamos a proceder a desahogar el Orden del Día, y vamos a empezar por el primer punto de esta Sesión.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente, y como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra la lectura del Acta de la sesión anterior y en su caso aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a su lectura.

ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN DE TAMAULIPAS DE FECHA 30 DE OCTUBRE DE 2008.

Siendo  las 11:02 horas del día 30 de Octubre del 2008, presentes en el local que ocupa el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, sito en Calle Juan B. Tijerina, esquina con Abasolo, #645, Centro, de esta ciudad Capital, El Comisionado Presidente JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES, dio inicio a la Sesión Pública Ordinaria de este órgano Colegiado. Una vez  instruido el Secretario, se procedió a pasar lista de asistencia, estando presentes la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO y el Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA y JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES. ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-

Acto seguido el Comisionado Presidente JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES, indicó la existencia del quórum legal y declaró instalada la sesión del Pleno, procediendo a dar lectura al Orden del Día, estructurado de la siguiente manera:

1.- Inicio de la Sesión.

2.- Lista de Asistencia.

3.- Declaratoria de Quórum Legal.

4.- Lectura y aprobación en su caso del Orden del Día.

5.- Lectura del Acta de la Sesión Anterior y en su caso aprobación de la misma.

6.- Informe sobre diversas actividades de Difusión del Instituto, por parte de la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión.

7.- Informe sobre la firma de convenio de vinculación ULSA – ITAIT, por parte del Licenciado CÉSAR RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica del Instituto.

8.- Informe del avance que guarda la implementación del sistema INFOMEX, por parte del LicenciadoARMANDO BARRÓN PÉREZ.

9.- Informe sobre el contacto establecido con  la Organización de Estados Americanos, por parte del Comisionado Presidente Licenciado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES.

10.- Informe sobre la vinculación Universidad Autónoma de Tamaulipas – ITAIT, por parte del Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

11.- Informe sobre la vinculación Instituto Tecnológico de Victoria, Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas, Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, con el ITAIT, por parte de la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

12.- Asuntos Generales.

13.-Clausura de la Sesión.

Leído el Orden del Día, el Secretario Ejecutivo consultó a los Comisionados presentes en la Sesión si estaban de acuerdo con el mismo, aprobándose por unanimidad.———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

Concluida la parte protocolaria de la sesión, el Secretario Ejecutivo, Licenciado ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, cedió el uso de la palabra, a favor de la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión del Instituto, para que rindiera un informe sobre diversas actividades de Difusión del Instituto.

En su intervención la citada funcionaria, señaló que con el fin de brindar difusión a la Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública del Estado de Tamaulipas, durante el mes de Octubre se llevó a cabo la distribución de 79 ejemplares de la misma, entre los diversos sujetos obligados por la Ley, asimismo comentó que de igual manera se enviaron 33 leyes a los Presidentes de Barras de Abogados,  y a 9 Colegios de Notarios Públicos en el Estado. Precisó que mediante este tipo de acciones y con sustento en las cifras reveladas, se permite visualizar el segmento profesional, al que se está llegando con la distribución de  la Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública del Estado de Tamaulipas, en su edición impresa, misma que, a juicio de la Directora de Capacitación y Difusión coadyuva  a la expansión de la cultura de la transparencia en distintos ámbitos de actuación del Estado y de la sociedad tamaulipeca en general.

El Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, Licenciado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES,  hizo uso de la palabra con el propósito de ubicar el contexto de los comentarios vertidos por la Licenciada GARCÍA VERDUZCO, añadiendo a lo expuesto que una de las tareas primordiales a que se han venido avocando los Comisionados y el personal de esta Institución, ha sido a difundir la Ley de Transparencia del Estado, que se mandó editar para que los sujetos obligados por la Ley, estuvieran en posibilidad de conocer los alcances jurídicos que la misma postula, robusteciendo dicha consigna aclaró el Comisionado Presidente, es que el Pleno del Instituto, en diferentes oportunidades se ha  reunido con los sujetos en comento, con el propósito de entablar comunicación y generar sensibilidad sobre este tema de la transparencia y rendición de cuentas.

Acto seguido y continuando con el desahogo de los puntos del Orden del Día, se dio el uso de la palabra al Licenciado CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica del Instituto, a fin de que informará al Pleno del Instituto, sobre la firma de convenio de vinculación ULSA – ITAIT. De esta manera el citado funcionario, precisó durante su participación que el convenio de colaboración institucional de referencia, fue firmado el pasado jueves 23 de Octubre del año en curso, dentro del aula magna de la citada casa de estudios, precisó que al evento se acudió acompañando al Pleno del Instituto, Agregó además, que a la Unidad a su cargo correspondió desarrollar una presentación sobre los orígenes, los antecedentes, los fines, los alcances, la naturaleza y atribuciones del propio Instituto, mediante la cual se pretendía dar a conocer al personal docente, administrativo y a los estudiantes en sí, una amplia gama de información acerca del Instituto de Transparencia. De igual manera enfatizó el ambiente de cordialidad y de interés, que prevalecía en la Universidad La Salle, ya que con su implementación, se pretende, impulsar el derecho a la información, en una población de 671 alumnos, que es el número de alumnos con que cuenta matriculados en nivel licenciatura la Universidad La Salle, asimismo comentó que mediante este importante instrumento se pretende difundir de manera directa los beneficios que el derecho a la información aporta para los futuros profesionista y egresados de la casa de estudios en comento, así como también para la sociedad en general.

Siguiendo con los puntos establecidos en el Orden del Día, el Secretario Ejecutivo, Licenciado ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, solicitó al  Licenciado ARMANDO BARRÓN PÉREZ, que rindiera un Informe del avance que guarda la implementación del sistema INFOMEX, en nuestro Estado.

En su informe el Licenciado BARRÓN PÉREZ, en su carácter de Titular de la Unidad Informática del Instituto, indicó que se sigue colaborando de manera coordinada con el personal designado por el Ejecutivo Estatal, para los trabajos de documentación e implementación del Sistema INFOMEX, puntualizó además, que dentro de las reuniones sostenidas para la implementación del proyecto en desarrollo, se ha colaborado en la parametrización del recurso de revisión, que será una de las áreas que el Instituto administrará, al ser implementada esta importante herramienta informática en el Estado, aprovechó su informe para destacar el importante apoyo que he recibido por parte de la Secretaría Ejecutiva, así como de la Unidad Jurídica, en lo relativo a trabajos que se vienen desarrollando, y también para cuidar que el Sistema INFOMEX se adapte en su totalidad a los lineamientos que marca la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas.

Nuevamente el Comisionado Presidente, hizo uso de la palabra para precisar que el 5 de Julio de 2007, el Gobernador del Estado y el Presidente del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, IFAI,  firmaron un convenio para llevar a cabo en  Tamaulipas el Sistema INFOMEX, señaló también que el Sistema INFOMEX, cuenta con apoyos económicos muy importantes del Banco Mundial, a fin de que en toda la República se instale dicho sistema, el cual permitirá, facilitar y abaratar el costo del procedimiento de acceso a la información pública. Destacó la enorme ventaja que ofrece, ya que permite a los usuarios desde cualquier lugar que se encuentren solicitar información de toda índole a los sujetos obligados. Indicó que en este momento se está iniciando por el convenio del Ejecutivo del Estado con el IFAI, y que el Instituto de Transparencia ha sido invitado para dar seguimiento y  coadyuvar en las tareas, tendientes a lograr la adecuación de esta plataforma informática, de tal manera que el procedimiento de acceso vía Internet se facilite y se pueda realizar. Señaló además que cada Estado tiene su link de transparencia, y que de hecho cada Estado que tiene el INFOMEX, se ha ido adecuando la Ley a la Informática. Externó su apoyo a la labor efectuada por el LicenciadoARMANDO BARRÓN PÉREZ, y destacó como aspiración institucional contar con esta herramienta muy útil, para que todas las personas estudiantes, profesores, empresarios, comerciantes, servidores públicos puedan facilitar su acceso a la información pública.

Prosiguiendo con el desarrollo del Orden del Día, el Secretario Ejecutivo, Licenciado ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, solicitó al Comisionado Presidente Licenciado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES,que hiciera del conocimiento del Pleno del Instituto, el informe sobre el contacto establecido con  la Organización de Estados Americanos.

En su intervención, el Comisionado Presidente del Instituto, comentó de su entrevista vía telefónica con el Embajador de la OEA en México, Señor OSCAR MAORTUA DE ROMAÑA, a mediados de Agosto del presente año, en donde se habló sobre la posibilidad de que la Organización de Estados Americanos apoyara al ITAIT, en su labor de difundir la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas, indicó que el objetivo fundamental de este intercambio de opiniones con la Organización en comento, es la de visualizar algunos mecanismos y herramientas que le permitan al Instituto de Transparencia, vincularse con la OEA, y de esta manera poder fortalecer la labor de difusión del derecho de información y fomento de la capacitación de los servidores públicos, que son dos de los ejes centrales con que se cuenta en el Instituto.

Continuando con el desarrollo de la sesión, y como décimo punto del Orden del Día, se tuvo a bien escuchar el informe sobre la vinculación Universidad Autónoma de Tamaulipas – ITAIT, por parte del Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

El citado Comisionado del Instituto, comento que el pasado 28 de Octubre, los miembros del Pleno, sostuvieron una reunión de trabajo con el Rector de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, para intercambiar puntos de vista sobre el derecho a la información, la transparencia y la rendición de cuentas Universitaria, toda vez que la citada Institución Educativa, es un sujeto obligado por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas, y con el ánimo de sensibilizar en diversos aspectos fue que se tuvo a bien efectuar comentarios y precisiones sobre tópicos diversos, que concurren en el ámbito de las competencias del Instituto. Destacó la generosidad del tiempo concedido por el Representante de la Comuna Universitario, y enfatizo la particular importancia que guarda este centro de difusión de la enseñanza, tomando en consideración la población estudiantil que alberga, sus instalaciones esparcidas por todo el territorio del Estado, la calidad de los docentes, y demás infraestructura con que dicha casa de estudios significa y representa para los tamaulipecos en la actualidad.

Dentro del decimoprimero punto del Orden del Día, el Secretario Ejecutivo, Licenciado ANDRÉS GONZÁLEZ GALVÁN, solicitó a la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, que informara sobre la vinculación Instituto Tecnológico de Victoria, Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas, Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, con el ITAIT, con el ITAIT.

En su participación, la Comisionada SALINAS TREVIÑO, señaló que ya fue firmado el convenio de colaboración, con la Universidad La Salle, de Ciudad Victoria, y que igualmente ha sido importante para el instituto el que el ICEST y el Tecnológico Regional de Cd. Victoria, acepten sumarse a este esfuerzo, que como se sabe es importante para la sociedad. Señaló que la semana próxima se tiene programado formalizar este importante instrumento con el Licenciado Carlos Dorantes del Rosal, Rector del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, así como con el contador David Gómez Fuentes, Rector de Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas. Asimismo precisó que para el próximo 25 de Noviembre se firmarán convenios con el Dr. Héctor Fix Fierro, quien es el Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, y con el Dr. Enrique Cabrero Mendoza, quien es el Director General del Centro de Investigación y Docencia Económicas, lo comúnmente conocido como CIDE.

Siguiendo con el desarrollo del Orden del Día, en el punto número doce, se abrió el apartado de los Asuntos Generales, en el cual tuvieron participación los Titulares de las Instituciones Educativas invitadas, Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, A.C. por conducto de la MaestraDEYANIRA MONTENEGRO MARTÍNEZ, así como del Instituto Tecnológico Regional de Cd. Victoria, por conducto del Ing. FRANCISCO RUVALCABA GONZÁLEZ, efectuando precisiones al efecto.

La maestra DEYANIRA MONTENEGRO MARTÍNEZ, manifestó su acuerdo, en participar con el ITAIT, refrendó el apoyo a favor del Instituto, y extender la invitación para que en breve sin afectar las respectivas agendas, se pueda estar firmando ya el Convenio de Colaboración que vincule a ambas Instituciones.

Por su parte, el Ing. FRANCISCO RUVALCABA GONZÁLEZ, mencionó que el Tecnológico de Ciudad Victoria, se encuentra en una etapa muy importante, ya que  su desarrollo institucional lo ha convertido en un área de oportunidad muy importante para la zona centro del Estado, ya que se tiene presencia en cuatro Municipios. Comentó que actualmente se está innovando experiencias educativas, gracias al respaldo de nuestra infraestructura en materia de educación no presencial razón por la cual al recibir la invitación para desarrollar este tipo de proyectos, pudieron estar a la altura del reto que representaba. Expresó su congratulación de atender la zona centro del Estado, situación que considera como un valor agregado, ya que permite coadyuvar en las actividades de difusión del ITAIT. Hizo hincapié además, en el notable avance en la infraestructura con que se cuenta, particularmente en el área de las  herramientas informáticas que permiten llevarles asesoría a los jóvenes a través de la línea del Internet y estimó pertinente, que ello resulte en mucha ayuda para las labores del Instituto.

No habiendo asuntos por atender y siendo las 12:07 del día 30 de Octubre del año 2008 se da por clausurada la sesión pública ordinaria del Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, Señores Comisionados está  a su consideración el Acta de la Sesión anterior. Señor Secretario, si no hay ningún comentario.

Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles si aprueban el Acta de la Sesión anterior.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Aprobada por Unanimidad el Acta de la Sesión anterior, Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Vamos a proceder con el siguiente punto en el Orden del Día, Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra el Informe sobre diversas actividades de Difusión del Instituto, por parte de la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión de este Instituto. Tiene el uso de la palabra Licenciada Lizeth.

Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO: Buen día a todos, con el fin de brindar difusión a la Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública del Estado de Tamaulipas, durante el mes de Octubre se realizó el envío de 79 ejemplares, distribuidos de la siguiente manera:

16 para Secretarios del Poder Ejecutivo, 15 para sus Titulares de las Unidades de Información Pública.

34 para los Diputados Locales y área jurídica.

12 para los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en  el Estado, y área jurídica.

Asimismo, un ejemplar a la Coordinadora del Instituto de Investigaciones Parlamentarias y el Auditor Superior del Estado, respectivamente.

De igual manera se enviaron 33 leyes a los Presidentes de Barras de Abogados,  y a 9 Colegios de Notarios, los cuales se encuentran en los Municipios de Cd Madero, Cd. Mante, Matamoros, Miguel Alemán, Nuevo Laredo, Reynosa, Rio Bravo, San Fernando, Tampico, Valle hermoso y Cd. Victoria.

Sumando un total de 121 ejemplares distribuidos.

Las cifras anteriores nos permiten visualizar el universo al que se llegó con la distribución de  la Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública del Estado de Tamaulipas, en su edición impresa, que coadyuva  a la difusión de la cultura de la transparencia en distintas esferas del Estado.

Comisionado Presidente: Si me permiten los Comisionados, aprovechando la presencia de nuestros invitados, para ubicar el contexto de lo que acaba de comentar la Licenciada Lizeth, quisiera decirles que vamos iniciando nuestras funciones, tenemos cuatro meses, el día primero cumplimos cuatro meses de trabajar formalmente como Instituto, y una de las tareas primordiales a que nos hemos avocado los Comisionados y el personal de esta Institución, ha sido la de difundir la Ley de Transparencia, que mandamos editar, para que los sujetos obligados por la Ley, es decir, los funcionarios, las autoridades que están obligados por la Ley de Transparencia, que comprende los 43 Ayuntamientos, los Órganos Autónomos como la Universidad Autónoma de Tamaulipas, como la Comisión Estatal de Derechos Humanos, el Instituto Estatal Electoral, los Poderes Ejecutivo, con toda la gama de sus Secretarías, y sus Organismos Descentralizados, el Poder Judicial y el Poder Legislativo y la Licenciada Lizeth, menciona que también se les distribuyó a los Titulares de las Unidades de Información Pública, por Ley cada sujeto obligado, cada uno de estos Ayuntamientos, Órganos Autónomos y Dependencias, deben de contar con un área, con una ventanilla, vamos a decirle así, con un funcionario que atienda las peticiones de información pública que las personas están efectuando, por esa razón también, no hemos descuidado esa parte, también recibieron ya, y hemos tenido noticia, de que cuentan ya con la Ley de Transparencia, esto es parte de nuestras actividades de difusión, nos hemos reunido ya también con ellos, con el propósito de entablar comunicación y generar sensibilidad sobre este tema de la transparencia y rendición de cuentas y por esta razón la Licenciada Lizeth da cuenta de lo que se envió en materia de Leyes de Transparencia y también de que hemos enviado diverso material de difusión que hemos trabajado los Comisionados, en donde explicamos qué es y qué no es el Instituto, cuáles son nuestras funciones y también que es lo que no hacemos para que la gente este enterada. Concluida mi intervención, le pido al Señor Secretario, continúe con el siguiente punto en el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente, como siguiente punto en el Orden del Día se encuentra el Informe sobre la firma de convenio de vinculación ULSA – ITAIT, por parte del LicenciadoCÉSAR RAMÍREZ ROSAS, Titular de la Unidad Jurídica del Instituto. Tiene el uso de la palabra Licenciado.

Licenciado CÉSAR RAMÍREZ ROSAS: Gracias Secretario, Con el permiso del Pleno del Instituto, a continuación me voy a permitir efectuar algunos comentarios con respecto al convenio de colaboración firmado por el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Universidad La Salle.

En principio de cuentas, hay que decir que dicho instrumento fue firmado el pasado jueves 23 de Octubre del año en curso legal, dentro del aula magna de la citada casa de estudios, al evento acudimos acompañando al Pleno del Instituto, diversos servidores públicos del mismo.

A la Unidad Jurídica a mi cargo, correspondió desarrollar una presentación sobre los orígenes, los antecedentes, los fines, los alcances, la naturaleza y atribuciones del propio Instituto, mediante esta dinámica se pretendía dar a conocer al personal docente, administrativo y a los estudiantes en sí, toda esta gama de información acerca de nuestra dependencia.

Con respecto a ello, es importante precisar que se logró percibir un ambiente de cordialidad, de interés y sobre todo de beneplácito por la firma de este importante convenio de colaboración precisamente para definir un poco más cual fue el alcance de este documento, hay que decir que este convenio de colaboración pretende, su propósito fundamental es impulsar el derecho a la información, en una población de 671 alumnos, que es el número de alumnos con que cuenta matriculados en nivel licenciatura la Universidad La Salle, por medio de la implementación del mismo se pretende difundir de manera directa los beneficios que el derecho a la información aporta para los futuros profesionista y egresados de la casa de estudios en comento, así como también para la sociedad en general, ya que, como todos nosotros sabemos, en estos tiempos actuales de dinámica cambiante, resulta fundamental estar bien informado, tener bases precisas que nos permiten tomar decisiones adecuadas y con beneficios inmediatos. Por mi parte es todo. Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Muy bien, Gracias Licenciado César Ramírez Rosas. Señor Secretario, vamos a proseguir con el siguiente punto en el Orden del Día.  

Secretario Ejecutivo: Si, Comisionado Presidente, como siguiente punto en el Orden del Día, Informe del avance que guarda la implementación del sistema INFOMEX, por parte del Licenciado ARMANDO BARRÓN PÉREZ.

Licenciado ARMANDO BARRÓN PÉREZ: Buenos Días, dando cumplimiento a las instrucciones giradas por el Pleno, en relación al sistema INFOMEX, les informo que seguimos colaborando de manera coordinada con el personal designado por el Ejecutivo Estatal, para los trabajos de documentación e implementación del Sistema INFOMEX, les informo además, que dentro de las reuniones sostenidas para la implementación del proyecto en desarrollo, estamos colaborando en la parametrización de lo que es el recurso de revisión, que será una de las áreas que el Instituto administrará, al ser implementada esta importante herramienta informática en el Estado, además hago de su conocimiento el importante apoyo que he recibido por parte de la Secretaría Ejecutiva, así como de la Unidad Jurídica, para los trabajos que venimos desarrollando, para cuidar que el Sistema INFOMEX se adapte en su totalidad a los lineamientos que marca la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas.

Comisionado Presidente: Yo quisiera igualmente aprovechando el espacio, del informe rendido por el Licenciado Armando Barrón, quien es egresado del Instituto Tecnológico de Ciudad Victoria, quisiera decirle a nuestros invitados, a la Maestra, que el 5 de Julio de 2007, el Señor Gobernador del Estado y el Presidente del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, IFAI, nuestro equivalente a nivel federal, firmaron un convenio para llevar a cabo en  Tamaulipas el Sistema INFOMEX, este Sistema INFOMEX, cuenta con apoyos económicos muy importantes del Banco Mundial, para que en toda la República se instale este sistema, es un sistema a través, que se maneja a través de la informática, que permitirá una vez instalado en Tamaulipas, facilitar y abaratar el costo que tiene el procedimiento de acceso a la información pública, puesto que ustedes, desde cualquier lugar que se encuentren en la República, incluso fuero de ella, teniendo la herramienta del internet, van a poder solicitar información de toda índole a los sujetos obligados, en este caso estamos empezando por el convenio del Ejecutivo del Estado con el IFAI, y nosotros como Instituto de Transparencia, bueno fuimos invitados para dar seguimiento y  coadyuvar en las tareas, parametrizar la ley quiere decir que la Ley de Transparencia en Tamaulipas, se adecue a esta plataforma informática, de tal manera que el procedimiento de acceso vía internet se facilite y se pueda realizar, cada Estado tiene su link de transparencia, cada Estado que ya tiene el INFOMEX, se ha ido adecuando la Ley a la Informática, aquí lo que el Licenciado Armando Barrón Pérez, ha estado trabajando muy bien, obviamente dándole seguimiento, como hacerle para que nuestra Ley quepa en INFOMEX, y una vez que esté listo el INFOMEX, no se nos ha dado una fecha, pero de lo que se trata es que sea lo más rápido posible, se va a poder contar con esta herramienta muy útil, para que todas las personas estudiantes, profesores, empresarios, comerciantes, servidores públicos puedan facilitar su acceso a la información pública, creo que esto es más o menos el antecedente inmediato, Tamaulipas es uno de los Estados que ha firmado este convenio INFOMEX, y a partir del 1° de Julio, si mal no recordamos en nuestra sesión de instalación que tuvimos,  se reactivo este sistema INFOMEX se aterrice y quede ya listo para su utilización. Señor Secretario, si algún Comisionado quiere agregar algo más si no, para que se proceda con el siguiente punto en el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra el Informe sobre el contacto establecido con  la Organización de Estados Americanos, Comisionado Presidente, para lo cual tiene Usted el Uso de la palabra.

Comisionado Presidente: Muy bien, Gracias Señor Secretario, con el Permiso de mis compañeros Comisionados, en este recuento de lo que hemos realizado durante el mes de Octubre, en materia de difusión por un lado, y en la materia de vinculación por el otro, yo quiero informarle a este Pleno, así como a los señores invitados este día, la Organización de los Estados Americanos, lo que conocemos como la OEA, aglutina a los países del Hemisferio Occidental, para fortalecer la cooperación en torno a temas como la democracia, además es el foro multilateral donde se debate y procura fortalecer el desarrollo democrático y el combate a la corrupción entre otros temas de la agenda continental, México es una de las 35 naciones que integran a la OEA, Institución que fue fundada el 30 de Abril de 1948, cuando los países integrantes firman la Carta de la Organización de Estados Americanos, así como la Declaración de los Derechos y Deberes del Hombre, que se convierte en la primera expresión a nivel internacional que contiene los principios de los derechos del hombre, es decir, de los Derechos Humanos, dentro de ellos se encuentra el derecho a la información, que nuestro país incorporó a la Constitución en el año de 1977, este antecedente nos ayuda a ubicar en su justa dimensión el contacto que establecimos con el Embajador de la OEA en México, Señor Oscar Maortua de Romaña, a mediados de Agosto del presente año, en donde se comentó la posibilidad de que la Organización de Estados Americanos apoyara al ITAIT, en su labor de difundir la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas. Tuvimos una buena respuesta de nuestra comunicación con el Señor Embajador, sugirió comunicarnos con el Señor Pablo Zúñiga, quien es el Director del Departamento para la Modernización del Estado y la Gobernabilidad de la OEA, que se encuentra ubicada en la Ciudad de Washington, D.C. y con el platicamos sobre este tema, con gusto les digo que la comunicación sucedió el pasado lunes 20 de Octubre, cuando tuvimos la oportunidad de comunicarnos con Pablo Zúñiga, encontramos en él una gran disposición para sumar esfuerzos a favor de las funciones principales que tenemos en este Instituto, como es la difusión de la cultura de la transparencia y la capacitación en materia de derecho a la información y a la vez el Señor Pablo Zúñiga nos pidió que entabláramos contacto con quien es la especialista en ese tema del derecho a la información que es Carmen Palau, también me da mucho gusto informarle a este Pleno y a nuestros invitados, que este lunes 27 de Octubre tuvimos ya el primer contacto con María del Carmen Palau, con quien platicamos y exploramos ahí, visualizamos algunos mecanismos y herramientas que le permitan al Instituto de Transparencia, vincularse con la OEA, y de esta manera poder fortalecer la labor de difusión del derecho de información y fomento de la capacitación de los servidores públicos, que son dos de los ejes centrales que tenemos en el Instituto, igualmente encontramos en María del Carmen Palau, palabras de bienvenida y de aliento para nosotros, le dio muchos gusto saber que en la Provincia de México se cuenta con Instituciones de este tipo, no únicamente en el Distrito Federal, pero bueno, el desarrollo del derecho a la información, del último año para acá, ha permitido el surgimiento de Institutos o Comisiones, según sea cada Estado de la República, que somos garantes del derecho a la información, actualmente la OEA se encuentra dirigida por el Abogado chileno José Miguel Insulza, en su calidad de Secretario General, y a la vez la Organización de los Estados Americanos cuenta con una Secretaría de Asuntos Políticos, que se encuentra bajo la conducción del  Dr. Dante Caputo, y en esta Secretaría de Asuntos Políticos, se encuentra ubicado el Departamento para la Modernización del Estado y la Gobernabilidad, que es la Dependencia, con la que hemos entrado en contacto, les aseguro que con estas dos comunicaciones, con quienes hemos tenido contacto, con Pablo Zúñiga y María del Carmen Palau, vamos a redoblar este esfuerzo señores comisionados, con el firme propósito sobretodo de formalizar esta posibilidad de vincularnos, de colaborar con ellos, de aprovechar la experiencia que tiene la OEA en este trabajo de fortalecer el desarrollo democrático de los países que la integran y yo estoy seguro que vamos  a lograr esto, ellos también tienen especial interés en conocernos y bueno vamos a  esperar que esto suceda. Es cuanto señores comisionados. Señor Secretario, proceda con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Gracias Comisionado Presidente, como siguiente punto en el Orden del Día se encuentra el Informe sobre la vinculación Universidad Autónoma de Tamaulipas – ITAIT, por parte del Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA. Tiene el uso de la palabra Señor Comisionado.

Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Muchas Gracias Señor. Bienvenidos. Desde la primera reunión que sostuvo el ITAIT con los Representantes de las entidades o sujetos obligados, se les llama sujetos obligados, de acuerdo a nuestra Ley, porque están obligados a proporcionar información a todo aquél que se las solicite, obviamente información de sus actividades, de su función y que reciben un apoyo económico o dependen económicamente del Estado. Tuvimos nuestra primera reunión, y entre otros asistieron Representantes de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, el Abogado General de la Universidad, el Tesorero de la misma, tuvimos nuestro primer encuentro con ellos, platicamos, se desarrollo el programa y ahí mismo se comenzó a tratar el encuentro entre estos Comisionados, y el Titular de la Universidad, el Señor Rector, el día 28 de Octubre en el seno del ámbito universitario, se nos recibió, muy generoso con su tiempo, muy amable, muy dispuesto, y todo eso, explicamos el motivo de nuestra visita, conoce nuestros programas, conoce la Ley, no mucho todavía porque nuestra Ley es flamante, y prácticamente la conoce muy poca gente, pero estuvimos platicando. La Universidad Autónoma de Tamaulipas, es un sujeto obligado muy importante para nosotros, y para el Estado, en lo que respecta a nuestra función, porque cuenta con más de 40,000 alumnos, y esos alumnos son únicamente, a nivel superior o universitarios, sin contar las preparatorias incorporadas, las cuales son dos, que le son dependientes y que suman a toda la comunidad universitaria más de 40,000 gentes, la universidad de nuestro Estado, es una de las principales del país, está distribuida en todo el Estado, aquí en Victoria, en Tampico tiene sus campus universitarios, en Laredo, en Matamoros, Reynosa, Vallehermoso, Mante, y lo principal para nosotros que somos prácticamente difusores, cuenta con una infraestructura que le permite tener amplias instalaciones adecuadas para la impartición de cátedras, cursos, conferencias a gran número de estudiantes y lo principal cuenta con un sistema satelital que permitirá promover y difundir el derecho a la información y promocionar su cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso  a la Información Pública del Estado de Tamaulipas, tiene, sabemos todos nosotros, un funcionamiento satelital que se le llama actuación interactiva, o sea, se puede comunicar al mismo momento con cualquier ciudad del Estado, cuestionando y absolviendo la pregunta en el mismo momento, cuenta con un sistema de video y auditivo, que funciona en todo el Estado, e inclusive se puede enlazar con cualquier parte del país o fuera del país. Tiene un convenio con la Universidad de Texas, que es la Universidad más grande de Estados Unidos, y puede intercambiar uno, con base en esos aparatos, esas maravillas modernas, cursos, programas, consultas mil cosas. Nos ofreció todo el apoyo del personal y de la Institución Educativa, para efecto de promoción y difusión de la Ley. Después de que fue propuesto por el Comisionado Presidente la celebración de un convenio, un trato, acepto colaborar para difundir y vincular, hacer una colaboración entre nuestras Instituciones, y firmar el convenio, en la forma y términos que precisaremos en la fecha que designemos, obviamente el convenio no es opinión de una sola persona, pero sabemos cuál es nuestro fin, ambos estamos de acuerdo con él, con las directrices que se encuentran expresadas en la Ley, ya están hechas, y en breve vamos a celebrar ese convenio. Estuvimos con este Señor, más de dos horas, nos mostró, nos quedamos muy  sorprendidos por la forma tan concreta que tiene la información, la tiene en forma expedita a través de internet en su portal, de todo lo que es la universidad, tan grande como es, con esa amplitud, con esa población de alumnos tan grande como es, nos mostró información de maestros, cuantos maestros tiene, funciones, desempeño, que sueldo tiene, que categoría académica tiene, maestrías, tutores, y que porcentaje lleva, el grado de ofertas que tiene, educativas la Universidad, cuáles van a la baja, cuáles a la alza, cuáles deben de crearse, cuáles deben de suprimirse o restringirse, es una información bastante completa pero que además, está apenas en inicio, toda la información que se maneja al interior, vamos a seguir muy de cerca el contacto con ellos. Ustedes están más o menos en el mismo plano educativo que la Universidad, queremos su apoyo, sabemos que lo vamos a tener. Es todo lo que quería comentar.

Comisionado Presidente: Muchas Gracias Señor Comisionado, Usted acaba de relatar muy precisamente, cual fue el marco y el contenido de ese encuentro con la Universidad. Nada más quisiera agregar que el convenio marco ya fue enviado a la Oficina del Señor Rector, para su estudio y análisis correspondiente, y bueno aprovechar la disposición de señor rector, para que cuando quede acomodada la agenda de él, y nuestra agenda, poder firmar ese convenio, pero ya se encuentra en las oficinas de rectoría, este importante documento. Señor Secretario, de cuenta del siguiente punto del Orden del Día, por favor.

Secretario Ejecutivo: Por instrucción suya Comisionado Presidente, se encuentra como siguiente punto del Orden del Día, Informe sobre la vinculación Instituto Tecnológico de Victoria, Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas, Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, con el ITAIT, por parte de la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO. Tiene Usted el uso de la palabra Comisionada.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: En primer término, agradezco que hayan aceptado nuestra invitación y que nos estén acompañando en esta nuestra sesión plenaria del Instituto. El Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, surge como resultado de la modificación al artículo 6° de la Constitución, lo cual es motivo de orgullo para los Tamaulipecos, el haber sido el primer Estado de la República en aprobar la reforma de este articulo Constitucional, el día 27 de Abril de 2007, y en haberse aprobado la Ley de Transparencia en el Estado, el día 29 de Junio del mismo año, siendo compromiso, derivado de la aprobación de esta Ley, que el Ejecutivo, designara a los Comisionados que íbamos a conformar el Instituto de Transparencia, que a la vez el 31 de Enero de este año, fuimos ratificados por el Congreso, también con el compromiso de iniciar labores el día 1° de Junio, hemos estado ajustándonos, para estar en posibilidad de dar cumplimiento a lo ordenado, y siempre con la disposición de poder servir. Nuestra misión es ser el Órgano Garante del cumplimiento de la Ley de Transparencia, y nuestro compromiso capacitar al mayor número de tamaulipecos. Creando así  una nueva cultura, que nos permita a los servidores públicos, actuar en forma segura y con la certeza de estar desempeñando correctamente las funciones encomendadas, así como todos los ciudadanos, el contar con la eficiencia en la obtención de la información con que cuentan los sujetos obligados por la Ley, como ya lo había comentado el Comisionado Presidente, los sujetos obligados por la Ley, son los tres niveles de gobierno, los organismos autónomos como la Universidad Autónoma de Tamaulipas, la Comisión de Derechos Humanos, el Instituto Estatal Electoral, y nosotros como Instituto de Transparencia. Igualmente los 43 Municipios del Estado, existiendo una responsabilidad mayor para los 9 Municipios de la entidad que cuentan con una población superior a los 70,000 habitantes, los cuales en sus portales deben de contener toda la información pública de oficio, el resto de los municipios también se encuentran obligados a poner a disposición del público este tipo de información, sólo que para su caso, sólo se les obliga a que por el momento cuenten con ella al menos de forma impresa.

Este Instituto, como ya lo comentó el Comisionado empezó sus labores el día 1° de Julio del año en curso, y a cuatro meses de haberse establecido hemos logrado alcanzar importantes acuerdos con Instituciones Educativas y Organizaciones de la Sociedad, que nos permitan difundir la Ley, participando en forma coordinada en eventos académicos. Las instituciones educativas nos representan la oportunidad de llegar a un mayor número de jóvenes que sabemos serán los próximos ciudadanos, funcionarios y empresarios del mañana y que en ellos recaerá la oportunidad de forjar un mejor Tamaulipas para los tamaulipecos.

Retomando los comentarios de Licenciado César Ramírez, es oportuno informarles que ya fue firmado el convenio de colaboración, con la Universidad La Salle, de Ciudad Victoria, y que igualmente es para nosotros importante el que ustedes acepten sumarse a este esfuerzo, que sabemos es importante para la sociedad. La semana próxima se tiene programado formalizar este importante instrumento con el Licenciado Carlos Dorantes del Rosal, Rector del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, así como con el contador David Gómez Fuentes, Rector de Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas. Asimismo para el próximo 25 de Noviembre se firmarán convenios con el Dr. Héctor Fix Fierro, quien es el Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, y con el Dr. Enrique Cabrero Mendoza, quien es el Director General del Centro de Investigación y Docencia Económicas, lo comúnmente conocido como CIDE. Para concluir, les reiteramos nuestra satisfacción por contar con su presencia, y estamos convencidos que lograremos poner en marcha actividades que contribuyan al desarrollo del derecho a la información en Tamaulipas. Muchas Gracias por estar aquí con nosotros, y consideren a este Instituto como su casa.

Comisionado Presidente: Muchas Gracias Comisionada, le agradezco sus palabras, este recuento que ha efectuado Usted, nos permite visualizar el intenso trabajo que se viene desempeñando en el Instituto, para acercarnos a las Instituciones de Educación Superior, porque este segmento de la población, para nosotros es muy importante, como ya la Comisionada lo acaba de mencionar, en sus manos quedará la responsabilidad de construir un mejor Tamaulipas en beneficio de todos. Los invito a que formalicemos esto cuanto antes, ustedes ayudan a facilitar nuestro trabajo difundiendo estas actividades. Como sabemos el derecho a  la información viene a ser innovador, es la primera reforma que incorpora el uso de medios electrónicos en la Constitución Política Mexicana. Si alguien quiere hacer uso de la palabra.

Ingeniero FRANCISCO RUVALCABA GONZÁLEZ: Primero que nada agradecer la invitación que han extendido hacia el instituto Tecnológico de Ciudad Victoria, que como Ustedes saben, tiene presencia en la zona centro de nuestra entidad. Por otro lado, felicitarlos porque están iniciando, como ya nos lo han indicado en estos cuatro meses, sobre todo porque se trata de una de las áreas más importantes donde más se requería este tipo de espacios, para construir un mejor país, una mejor sociedad para que todos en igualdad de condiciones podamos acceder a la información. El Tecnológico de Ciudad Victoria, se encuentra en una etapa muy importante, como les había comentado, se convierte en un área de oportunidad muy importante para la zona centro del Estado, tenemos presencia en cuatro Municipios. Estamos desarrollando actividades en el Centro de Ejecución de Sentencias de Altamira, estamos innovando experiencias educativas. Gracias al respaldo de nuestra infraestructura en materia de educación no presencial razón por la cual al recibir la invitación para desarrollar este tipo de proyectos, pudimos estar a la altura del reto que representaba. Incluso estamos apoyando en actividades fuera del Estado, a invitación expresa de la Dirección General, la entidad del orden federal, dependiente de la Secretaría de Educación, y estamos participando con ellos en nuevos proyectos. Al atender la zona centro del Estado, considero que es un valor agregado a la labor que ustedes realizan ya que podemos coadyuvar en sus actividades de difusión, a que contamos con herramientas informáticas que permiten llevarles asesoría a los jóvenes a través de la línea del internet y creo que ello puede resultar en mucha ayuda para las labores del Instituto. Una vez que implementemos los pasos necesarios para estos efectos podemos incrementar el universo de personas a las cuales acceder y hacer de su conocimiento el derecho a la información.

Comentarles además, que estamos en la mejor disposición, de colaborar con ustedes y desarrollar todo tipo de actividades que nos propongan. Probablemente se deba a una cuestión de índole jurídica, ustedes manejan Convenios de Colaboración, al interior de los Institutos Tecnológicos, se acostumbra desarrollar actividades bajo esquemas de Acuerdos de Colaboración, , quizás sea ello una primera pauta que nos permita eliminar barreras y estrechar esfuerzos en beneficios de la sociedad tamaulipeca. 

Considero que sería conveniente, en estos tiempo, los meses de Octubre, Noviembre y Diciembre se prestan para desarrollar conferencias, creo que normal que en la formación de nuestros jóvenes, además del aspecto académico se incluyan actividades extracurriculares de corte cultural, precisamente esta semana acabamos de concluir un congreso internacional, donde se pretende brindarle a los jóvenes una formación integral más allá de lo estrictamente escolar. También queremos poner a su disposición nuestra mas avanzada herramienta de comunicación como es el Internet II, más allá de internet comercial, nos acaban de instalar una línea de Internet II, el cual es más sofisticado y permite desarrollar con mayor calidad las actividades e investigaciones que se requieran, precisamente su propósito fundamental es el de que se maneje para propósitos de desarrollo de proyectos, de investigación con fines académicos, ahí es dónde encuentro yo, que podría darse de manera coordinada por nuestra parte un enlace, ya que ponemos a sus órdenes esta importante herramienta, pensando principalmente en las labores de difusión que ustedes efectúan.

Finalmente, bueno, como ustedes ven, el Instituto, se encuentra fortalecido y sigue caminando hacia estadios superiores. Muchas Gracias por su invitación.

Comisionado Presidente: Gracias Ingeniero, reciba de parte de los Comisionados nuestro agradecimiento por su asistencia y colaboración en estos trabajos que efectuamos de manera conjunta. Vamos a tomarle la palabra, y vamos a llevar a cabo los esfuerzos necesarios para que este convenio de colaboración, señor Secretario, quede proyectado y listo a la mayor brevedad posible, vamos a coordinarnos a través de nuestra área jurídica, ahorita nos indican con quien nos vamos a coordinar, vamos a darnos prisa, para poder aprovechar esta época que como Usted dice, es propicia para desarrollar este tipo de encuentros y actividades académicas. Estamos en la mejor disposición. Nuestro personal, se encuentra conformado en su mayoría por personas jóvenes, egresados de diferentes Instituciones Educativas, pero además traen la camiseta bien puesta, estamos todos trabajando en un ambiente de mucha armonía y alentando la mayor productividad posible. Maestra, quiere hacer Usted uso de la palabra.

Maestra DEYANIRA MONTENEGRO MARTINEZ: Nuevamente muchas gracias por la invitación, y reciban un muy cordial saludo por parte del Rector del Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, Licenciado Carlos Dorantes del Rosal, quiero decirles que por nuestra parte, también estamos de acuerdo, en participar con Ustedes, nuevamente felicitarlos por esta importante labor, y bueno reiterar que ICEST, todo lo que ello conlleva, que no solamente se trata del Estado de Tamaulipas, estamos ya trabajando en otras Entidades de la República, cuentan con todo nuestro apoyo. Aquí en el Estado, estamos trabajando ya en Nuevo Laredo, en Reynosa, en Matamoros, en Tampico, Madero, Altamira, Ciudad Victoria propiamente, en este campus que es el que me corresponde representar, y actualmente se acaba de aperturar un nuevo Campus en Mante, entonces también cuenten con esta estructura. Como comentaba aquí el Ingeniero, tal vez se pueda agregar un  link en nuestra página Institucional, tenemos una base de 10,000 alumnos a nivel nacional, considero que es una cantidad considerable, en todos los niveles ya que ICEST, abarca distintos niveles educativos, manejamos casi desde los 42 días de nacidos hasta el doctorado. Cabe mencionar que en este mes de Septiembre, lo que es Campus Victoria, fuimos sede de un Inter ICEST, convivimos todos los ICEST del país, nos tocó ser los anfitriones de este evento tan importante, y a los mejor si se hubiera dado el tiempo nos habrían estado acompañando por aquellas fechas, como saben, logramos la visita de muchos alumnos de todas partes del país. No nos resta más que extender la invitación para que en breve sin que nos afecte las respectivas agendas, podamos estar firmando ya el Convenio de Colaboración que vincule nuestras Instituciones. Estaremos muy contentos de tenerlos ahí, de que conozcan nuestras Instituciones. Muchas Gracias.

Comisionado Presidente: Gracias Maestra, agradezco de igual manera, en nombre de los Comisionados su disposición por sumarse a esta noble labor de difusión, encontramos palabras de aliento, las que Ustedes dejan aquí, tanto de Tecnológico Regional, como el ICEST, a nosotros nos anima conocer sus cifras, el universo de estudiantes con los cuales ustedes cuentan, la tecnología con que cuentan para llegar a otros lugares. La verdad, es que nos sentimos muy complacidos, agradezco su presencia, sus palabras, y por parte de los Comisionados decirles que, tan luego como concluya esta sesión giraremos las Instrucciones al Licenciado César Ramírez Rosas, para que se contacte con Ustedes y pueda iniciar el acercamiento para la elaboración del acuerdo correspondiente, y bueno, pues no queda más que agradecer bastante, en lo que vale su presencia. Señor Secretario, vamos a continuar con el siguiente punto en el Orden del Día.

Secretario Ejecutivo: Como siguiente punto en el Orden del Día, se encuentra el de Asuntos Generales, por si alguien quiere hacer uso de la palabra.

Comisionado Presidente: Adelante Secretario.

Secretario Ejecutivo: Si me lo permiten, únicamente quisiera dejar constancia de dos asuntos, aprovechando la presencia del Pleno, una dejar constancia de buen trato que fuimos objeto, por parte de las dos prestigiosas Instituciones que hoy nos acompañan, establecimos contacto con ellos, y de manera muy cordial aceptaron nuestra invitación. Tratamos de hacer contacto con otras Universidades, no lo hemos logrado, pero vamos a seguir intentando hasta conseguirlo. Como segundo punto, nada más informarle al Pleno, fue presentado ante el Auditor Superior del Estado, el Informe de los Estados Financieros del Instituto, correspondiente al Tercer Trimestre, Es todo Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien señor secretario, es bueno que nos haga saber que estamos cumpliendo con el principio de legalidad, en el área financiera, ya que tenemos que rendir cuentas, al órgano de control, ya que al recibir recursos provenientes del erario adquirimos esa obligación, de rendir en tiempo y forma nuestros estados financieros, que bueno que nos informas, y bueno, ojalá que con este mismo empeño, podamos convocar a las instituciones faltantes, tal vez para la sesión de noviembre podamos contar con ellas, para idénticos fines. Alguién mas quiere hacer uso de la voz.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Si, yo quisiera pedirle a la Licenciada Lizeth, que nos informará sobre la convocatoria, que debe estar ya en sus instituciones, pero para poder informarlos debidamente de este importante concurso para nuestro Instituto.

Licenciada Lizeth García Verduzco: Bueno, comentarles que el Instituto de Transparencia junto con el ITJUVE, celebraron un convenio de colaboración durante el mes de Septiembre, y bueno, la primera actividad de difusión es una convocatoria, para el Diseño de Logotipo y Cartel de Instituto de Transparencia, y estamos invitando a los jóvenes de preparatoria y Universidad a nivel estatal, ya fuimos a sus escuela y dejamos el cártel de la convocatoria, donde vienen todas las bases, esta convocatoria ha sido distribuida en todo el Estado, de igual forma se pueden consultar las bases en las páginas de Internet del Instituto y del ITJUVE, y ahí la podrán consultar para despejar cualquier duda que pueda surgir, la convocatoria dura hasta el mes de Octubre, es decir, ya está por terminar, se recibirán los trabajos hasta el día 10 de Noviembre, y de premio es una computadora portátil. Esperemos que participen y ojalá quede el premio en alguna de sus instituciones.

Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Son dos computadoras bastante completas, son de las más modernas, el último modelo que salió de HP, trae su impresora, entonces, van a estar muy atractivas para los muchachos, una vez que conozcan las especificaciones de los equipos, ellos conocen mucho de esto.

Ingeniero FRANCISCO RUVALCABA GONZÁLEZ: Un último comentario, vale la pena comentar que somos 6 Institutos en el Estado, por eso yo hable de la Zona Centro, y actualmente atendemos a cerca de 5,000 alumnos, vale la pena firmar este tipo de acuerdo por separado con cada Instituto, ya que somos totalmente independientes. Únicamente que sepan que hay otros cinco igual que nosotros con las cuales ustedes pueden apoyarse en el desarrollo de sus actividades.

Comisionado Presidente: Ingeniero, que bueno que nos da ese dato porque, en este caso ustedes van abrirnos la puerta prácticamente con la firma de este convenio, el resto de los directores se van a dar cuenta de que ya tenemos este primero firmado, y esto de cierta manera facilita, Es decir, saber que el Ing. Francisco Ruvalcaba, lo firmó en Cd. Victoria, da la pauta para que el resto de los Institutos Tecnológicos se anime a firmarlo, de igual manera conocer el tamaño de la población estudiantil a quienes ustedes brindan educación nos alienta a seguir, si Ustedes nos pasan direcciones, correo y teléfonos, para Andrés y César, establecer contacto, e invitarlos a sumarse a este esfuerzo colectivo, porque el Instituto lo que hace es coordinar este esfuerzo, pero finalmente las personas de carne y hueso son las que van hacer realidad el derecho a la información.

No habiendo más temas que tratar, nuevamente le agradezco a nuestros invitados su presencia, participación y aporte en el desarrollo de esta sesión ordinaria del ITAIT, y bueno si no hay más asuntos Señor Secretario.

Secretario Ejecutivo: Se han agotado los asuntos del Orden del Día Comisionado Presidente.

Comisionado Presidente: Muy bien, no habiendo más asuntos que tratar y agradeciendo la presencia de nuestros invitados de honor, Siendo las 12 horas, con  siete minutos del día 30 de Octubre del año 2008, se da por clausurada la sesión pública ordinaria del Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

*Comisionado Presidente: Vamos a iniciar con esta segunda sesión ordinaria, agradeciendo la presencia de la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, así como del Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, y de los diversos funcionarios que nos acompañan en esta sesión. Muy buenos días al auditorio que nos escucha vía Internet. Le solicito al Secretario de este pleno, tenga a bien pasar lista de asistencia.

*Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar lista de asistencia.

– Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Presente.

– Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Presente.

– Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Presente.

Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad los Señores comisionados por lo cual existe el quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente Sesión Pública Ordinaria.

*Comisionado Presidente: Muchas Gracias Señor Secretario, una vez pasada lista de asistencia y existiendo el quórum legal, con fundamento en el artículo 29 del Reglamento Interior de este Instituto, se declara instalada la presente Sesión Pública Ordinaria siendo las 11 horas con 12 minutos del día 28 de Agosto del año 2008.

Solicito al  Secretario tenga a bien, hacer del conocimiento de los Señores Comisionados el Orden del Día, y una vez hecho lo anterior, consulte si es de aprobarse el mismo.

*Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a dar lectura al Orden del día.

Punto Número Uno: Inicio de la Sesión.

Punto Número Dos: Lista de asistencia.

Punto Número Tres: Declaratoria del Quórum Legal.

Punto Número Cuatro: Lectura y aprobación en su caso del Orden del Día.

Punto Número Cinco: Lectura del Acta de la Sesión anterior y en su caso aprobación de la misma.

Punto Número Seis: Informe sobre proyectos de vinculación del Instituto y la asistencia la IX Reunión Ordinaria de la COMAIP, en la Ciudad de Puebla, Puebla.

Punto Número Siete: Informe sobre la reunión que habrá de celebrarse con Titulares de las Unidades de Información Pública de diversos Municipios de la Entidad.

Punto Número Ocho: Información sobre los proyectos de difusión del Instituto.

Punto Número Nueve: Informe sobre el avance que guarda la implementación del INFOMEX

Punto Número Diez: Asuntos Generales

Punto Número Once: Clausura de la Sesión.

*Comisionado Presidente: Muchas Gracias Señor Secretario, con fundamento en el artículo 30 del Reglamento Interior del Instituto, está a su consideración el orden día, por si alguno quiere hacer uso de la palabra, de no ser así, solicito al Señor Secretario continuar con la sesión.

*Secretario Ejecutivo: A fin de cumplir con la instrucción del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultar a los miembros de este Pleno si aprueban el Orden Día.

*Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

*Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

* Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad el Orden del Día, Comisionado Presidente.

*Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, proceda con el siguiente punto del Orden del Día por favor.

*Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del orden día se encuentra la lectura del acta de la sesión anterior, y en y en su caso la aprobación de la misma, por lo que me voy a permitir proceder a su lectura.

— ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA DEL INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN DE TAMAULIPAS, DE FECHA 15 DE JULIO DE 2008.———————-

Siendo las 11 horas con 03 minutos, del día 15 de Julio de 2008, en el local que ocupa el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información,  sito en Calle Juan B. Tijerina, esquina con Abasolo, #645, Centro, de esta ciudad Capital, el Comisionado Presidente JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES dio inicio a la Sesión Pública Ordinaria de este Órgano Colegiado, y una vez instruido el Secretario, se procedió a pasar lista de asistencia estando presentes los Comisionados ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA y JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES,————————————————————————————————————————————————————————————————————

Acto seguido el Comisionado Presidente indicó la existencia del quórum legal y declaró instalada la Sesión del Pleno, procediendo a dar lectura al siguiente Orden del día:

1.- Inicio de la Sesión.

2.- Lista de Asistencia.

3.- Declaratoria del Quórum Legal.

4.- Lectura y Aprobación en su caso del Orden del Día.

5.- Lectura del Acta de la sesión y en su caso aprobación de la misma.

6.- Iniciativa de Acuerdo mediante el cual se expide el Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

7.- Iniciativa de Acuerdo mediante el cual se declara el Domicilio Oficial del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

8.- Iniciativa de Acuerdo mediante el cual se establece el horario de labores y el horario de atención al público del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

9.- Iniciativa de Acuerdo mediante el cual se establece el calendario de labores del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

10.- Iniciativa de Acuerdo mediante el cual el Comisionado Presidente, delega en el Secretario Ejecutivo el despacho de la correspondencia.

11.- Iniciativa de Acuerdo mediante el cual se crea la Unidad de Información Pública y se designa como su Titular al de la Unidad Jurídica del Instituto.

12.- Iniciativa de Acuerdo mediante el cual se designa a la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, como Directora de Capacitación y Difusión, del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

13.- Iniciativa de Acuerdo mediante el cual se establece el formato de Declaración Patrimonial para los servidores públicos del Instituto.

14.- Iniciativa de Acuerdo mediante el cual crea el Comité de Compras y Asuntos Patrimoniales del Instituto.

15.- Iniciativa de Acuerdo mediante el cual se expide el Reglamento del Comité de Compras y Asuntos Patrimoniales del Instituto.

16.- Iniciativa de Acuerdo mediante el cual se determina presentar la cuenta pública del Instituto de manera semestral.

17.- Iniciativa de Acuerdo mediante el cual se nombra a los Titulares de las Unidad Jurídica y de la Unidad de Sistemas del Instituto, a participar en todo lo relacionado con la implementación del INFOMEX, conjuntamente con los representantes del Instituto Federal de Acceso a la Información, y del Gobierno del Estado.

18.- Asuntos Generales.

19.- Clausura de la Sesión. 

Leído el Orden del Día, el Secretario Ejecutivo consultó a los Comisionados presentes en la Sesión si estaban de acuerdo con el mismo, aprobándose por unanimidad————————————————————————————————————————————————————————————————————————-

Así, agotados los primeros cuatro puntos del orden del día, se procedió a dar lectura al acta de la sesión anterior, poniéndose a consideración de los Señores Comisionados, aprobándose por unanimidad su contenido. Acto seguido se sometieron a la consideración del Pleno, 12 iniciativas de acuerdo marcadas con los números 6 al 17 del Orden del Día, aprobándose todas por unanimidad y mandándose todas, por instrucciones del Comisionado Presidente, a publicar en la página de Internet del Instituto para su debida difusión.——————————————————————————————————————————————————————————————————————————— 

Acto seguido, ya en el punto de los Asuntos Generales, la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO, informó que ya estaba llevándose a cabo la impresión de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas, con el fin de difundirla entre los diversos sectores de la sociedad, así como también informó sobre las reuniones que se han  realizado con personal de Instituto, para la elaboración de dípticos, y trípticos con la información más sobresaliente de las funciones y organización del Instituto, comentando que en la próxima reunión del Pleno espera ya poderlos mostrar a los Señores Comisionados.

Seguido a lo anterior, tomó el uso de la palabra el Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, para solicitar a la Secretaría, que así como sucedió en la presente sesión, se siga proporcionando a los Comisionados todo el material pertinente y relativo a los temas que se traten en el Orden del Día para así hacer los comentarios pertinentes sobre los mismos, haciéndolo como una práctica normal y con la debida anticipación.—————————————————————————

No habiendo más asuntos que tratar y siendo las 12 horas con 07 minutos, el Comisionado Presidente dio por clausurada la sesión pública ordinaria del Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————–

*Comisionado Presidente: Gracias Señor Secretario, Comisionada y Comisionado, está a su consideración el acta de la sesión anterior por si alguno quiere hacer uso de la palabra. No siendo así le pido al Señor Secretario continúe con la sesión. 

*Secretario Ejecutivo: Señores Comisionados, a fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultarles si aprueban el acta de la sesión anterior.

*Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Aprobado.

*Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Aprobado.

* Comisionado JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES: Aprobado.

Se aprueba por unanimidad el Acta de la Sesión Anterior, Comisionado Presidente.

*Comisionado Presidente: Muy bien Señor Secretario, le pido a Usted publique el presente acuerdo en la página de Internet del Instituto y en los estrados del mismo para su debida difusión.

Solicito al Señor Secretario proceda con el siguiente punto del orden del día.

*Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del orden día se encuentra el informe del proyecto de vinculación del Instituto, y la asistencia la IX Reunión Ordinaria de la COMAIP, en la Ciudad de Puebla, Puebla; para lo cual tiene Usted el uso de la palabra Comisionado Presidente.

*Comisionado Presidente: Gracias Señor Secretario, con el permiso de la Comisionada y el Comisionado, voy a proceder a dar lectura al informe que sobre asuntos de vinculación se han trabajado durante las últimas semanas en cumplimiento de lo que señala el artículo 68 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado.

En primer término quiero decirles que se estableció comunicación con el Dr. SERGIO LÓPEZ AYLLÓN, en su calidad de Secretario General del CIDE, quien se encuentra en la mejor disposición para firmar convenio de relación institucional con el ITAIT. El Centro de Investigación y Docencia Económica, cuenta con reconocidos investigadores del derecho a la información, además ofrece el diplomado en transparencia y rendición de cuentas vía distancia, el Secretario Ejecutivo de este Instituto, mantiene a la fecha seguimiento al oficio enviado al Dr. ENRIQUE CABRERO MENDOZA, Director General del CIDE, quiero decirle a los integrantes de este Pleno que entre los expertos en la materia del derecho a la información se encuentran el Dr. MAURICIO MERINO HUERTA, el Licenciado IGNACIO MARVAN LABORDE, además del Dr. SERGIO LÓPEZ AYLLÓN, ellos forman parte de la planta docente del CIDE. En segundo lugar quiero decirles que se contactó al Dr. JUAN VEGA GÓMEZ, Secretario Académico del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, quien al igual que en el caso de CIDE, se encuentra en la mejor disposición para establecer con nuestro Instituto, una vinculación de carácter institucional. Destaco que el Instituto de Investigaciones Jurídicas cuenta también con reconocidos estudiosos del derecho a la información, para dar seguimiento al oficio enviado al Director de dicha institución académica Dr. HÉCTOR FELIPE FIX ZAMUDIO, el Secretario Ejecutivo del ITAIT, da seguimiento a esta platica inicial, destaco que entre los investigadores que abordan el tema del derecho a la información se encuentran los Doctores PEDRO SALAZAR UGARTE, ERNESTO VILLANUEVA VILLANUEVA, y MIGUEL CARBONELL SÁNCHEZ, adelanto que en los últimos días, en esta semana, para ser precisos se nos envió el proyecto de convenio por parte del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, que está siendo leído por nuestro Secretario Ejecutivo. Como tercer punto les informo que se ha establecido comunicación con el Licenciado JORGE VEGA ZAPATA, titular de la Casa de la Cultura Jurídica de Victoria, quien al igual que en los casos anteriores manifestó su disposición para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a través de esta casa de la cultura jurídica se vincule con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, igualmente el Secretario Ejecutivo de nuestro Instituto se mantiene al tanto de este proyecto. El tema de la transparencia en el Poder Judicial es una de las vertientes a trabajar en caso de darse este esfuerzo de coordinación interinstitucional, tenemos en puerta una plática con el Dr. JORGE VEGA ZAPATA, con el propósito de afinar detalles sobre la forma de coordinar esfuerzos entre ambas instituciones, asimismo como cuarto punto, se estableció comunicación con el Dr. MANUEL VILLORA MENDIETA, miembro del Consejo de Transparencia Internacional, capítulo España, quien además es Catedrático del Instituto Ortega y Gasset, y experto en el tema, le hemos pedido a la Directora de Capacitación y Difusión de este Instituto que se haga cargo del seguimiento de esta platica, cabe mencionar que el Dr. VILLORA MENDIETA, fue maestro de la licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, en su estancia para cursar la maestría en Gobernabilidad y Gestión Pública, le agradezco el contacto este Licenciada Lizeth. Igualmente se estableció comunicación con el Representante de la OEA en México, Embajador OSCAR MAÚRTUA DE ROMAÑA, quien mostró de entrada su disposición para entablar relación con nuestro Instituto, ya se abrió un canal de comunicación con el titular del departamento de Modernización del Estado y Gobernabilidad PABLO ZÚÑIGA, quien nos ha dicho que MARÍA DEL CARMEN PALAU es la especialista en el tema de la transparencia, debo decirle a los Comisionados y a los miembros de este Instituto, que la comunicación ha sido a través de la vía electrónica, es un primer acercamiento, la puerta está por abrirse, yo espero que esto se consolide, tenemos la experiencia que conocimos los Comisionados en San Luis Potosí, si mal no recordamos allá la OEA entregó una distinción a la Comisión de Acceso a la Información por un trabajo de difusión de la cultura de la transparencia, esperemos que nuestro Instituto también logre entablar esta vinculación que seguramente será de beneficio para nosotros. En el siguiente punto les informo que estamos también platicando con el Licenciado AMBROSIO RAMÍREZ Director del ITJUVE en el Estado con la finalidad de que nuestro trabajo de capacitación y difusión, sobre todo este último llegué a un segmento de la población muy importante para el Instituto como es el de los jóvenes. Agrego que el licenciado Ambrosio Ramírez, mostró también disposición para trabajar coordinadamente con nuestro Instituto y en la plática que sostuvimos, nos platicó acerca de las actividades que realiza el ITJUVE, la estructura que tiene y las formas posibles en que podemos vincularnos para aprovechar la experiencia de este Instituto en favor del trabajo de una cultura de la transparencia entre los jóvenes de Tamaulipas. Asimismo se ha platicado con el C.P. MARIO ALEJO SALINAS PEÑA, en su calidad de Gobernador Rotario Electo, con la finalidad de preparar pláticas sobre el derecho a la información, así como distribuir entre los distintos clubes de Tamaulipas, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado. Igualmente hace unas semanas se estableció comunicación con los Presidentes de los diversos órganos autónomos sujetos por la Ley de Transparencia como lo son el Instituto Estatal Electoral, que preside el Licenciado MIGUEL GRACÍA RIESTRA, la Comisión de Derechos Humanos, presidida por el Licenciado BRUNO DEL RÍO CRUZ, así como la Universidad Autónoma de Tamaulipas, en donde entablamos comunicación inicial con la Dra. OLGA HERNÁNDEZ LIMÓN, quedando con los tres funcionarios en coordinar esfuerzos en las próximas semanas. Es cuanto Señor Secretario y agradezco la atención de los Señores Comisionados, continuamos con el siguiente punto del orden día.

*Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del orden día se encuentra el informe sobre la reunión que habrá de celebrarse con los Titulares de las Unidades de Información Pública de diversos Municipios de la entidad, para lo cual tiene el uso de la palabra la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO.

*Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Gracias. Bueno de acuerdo a lo comprometido en la sesión ordinaria pasada del día 15 de Julio, ya contamos con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Tamaulipas, de forma ya impresa, la cual va a ser distribuida a partir ya de la próxima semana, asimismo ya contamos con el primer tríptico informativo en donde se le indica a la población la existencia del ITAIT, y así como sus atribuciones. El jueves  4 de Septiembre vamos a dar inicio con la primera reunión de acercamiento e información, con los nueve Municipios del Estado que cuentan con una población mayor a 70,000 habitantes, a partir de esta reunión  se van a realizar de forma sistemática, con el propósito de coordinar esfuerzos en pro de la transparencia y el derecho de la información. Es importante también comentar que se estableció comunicación con el Instituto Tamaulipeco de la Juventud así como ya lo nombró el Comisionado Presidente para convocar al 1er concurso de Diseño de Logotipo Slogan, y Cartel sobre el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información, motivo de estas actividades le voy a pedir a la Licenciada LIZETH GARCÍA VERDUZCO, Directora de Capacitación y Difusión, tome la palabra para que nos informe en detalle sobre las comunicaciones y logística de estas actividades.

*Lic. LIZETH GARCÍA VERDUZCO: Bueno en cuanto a la difusión del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, en el mes de julio del presente año, la Dirección de Capacitación y Difusión de acuerdo con sus atribuciones, se enfocó en el diseño, edición y publicación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas, lo anterior con el objetivo de iniciar con el proceso de crear una cultura de transparencia en la sociedad tamaulipeca, como propósito fundamental del propio Instituto. La edición de la Ley consta de 1,000 ejemplares, mismos que serán distribuidos a los sujetos obligados por la Ley, Instituciones Educativas de Nivel Medio Superior, Profesional Medio y Superior, Institutos de Transparencia a Nivel Nacional entre otros.

Con el objetivo de dar a conocer al Instituto de Transparencia y Acceso a la Información en Tamaulipas, s elaboró un tríptico con un tiraje de 2,000 ejemplares, que contiene de manera breve la siguiente información: ¿Qué es el ITAIT y que hace? ¿Quiénes son los sujetos Obligados por la Ley? ¿Qué tipo de información se puede solicitar a los sujetos obligados? ¿Cuál es la información Pública de Oficio? ¿Cómo solicitar información pública, y cuándo acudir al ITAIT?

En relación a la Primera Reunión Estatal en materia de Información Pública, en el mes de de Agosto se tuvo contacto vía telefónica con los Secretarios del Ayuntamiento y Titulares de las Unidades de Información Pública de los siguientes Municipios: Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros, Río Bravo, Ciudad Victoria, Altamira, Ciudad Madero, Tampico y Mante. Lo anterior con el propósito de iniciar comunicación institucional e invitarlos a la Primera Reunión Estatal en materia de Información Pública, la cual se llevará a cabo el próximo 4 de Septiembre para culminar un esfuerzo a favor de la transparencia y la rendición de cuentas en el servicio público. Y por último, el proyecto en vinculación con el ITJUVE, con el propósito de aprovechar la capacidad creativa y diseñadora de la juventud tamaulipeca, así como crear conciencia sobre la importancia que guarda la transparencia y el derecho a la información en la sociedad moderna, el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Tamaulipas en coordinación con el Instituto Tamaulipeco de la Juventud convocará al primer concurso de diseño de logotipo, slogan y cartel y las bases para la convocatoria se darán a conocer durante el mes de Septiembre.

*Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO: Muchas Gracias Licenciada Lizeth.

*Comisionado Presidente: Yo quisiera agregar, Comisionada, Comisionado, que de entrada la Licenciada Lizeth, ha comentado en diversas reuniones internas que los diferentes titulares de las Unidades de Información de cada uno de los 9 municipios que tiene una población superior a los 70,000 habitantes, mostraron su disposición para asistir a esta primera reunión estatal en donde habremos de presentarles diverso material de difusión, así como explicarles que es el Instituto, cuales son sus atribuciones y de que manera nos podemos coordinar de manera institucional para trabajar en favor de la transparencia en el Estado. Yo le agradezco a la Licenciada Lizeth este trabajo que realizó conjuntamente con el Licenciado CÉSAR RAMÍREZ ROSAS, afortunadamente tuvimos éxito desde las primeras llamadas telefónicas, estaban esperando entrar en este primer contacto, y yo creo que la reunión que vamos a tener la próxima semana va a ser bastante productiva. Señor Secretario le pido por favor continúe con el orden del día.

*Secretario Ejecutivo: Por instrucción suya Comisionado Presidente como siguiente punto del orden del día, tenemos el informe sobre proyectos de difusión del Instituto, que ya ha sido desahogado, por lo que me voy a permitir seguir el orden día y pasar al informe del avance que guarda la implementación del INFOMEX, para lo cual va a tener el uso de la palabra el Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA.

*Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA: Bien efectivamente está en la orden del día el informe sobre el avance que guarda el INFOMEX, considerando la importancia que tiene este sistema para su implantación en toda la República, considero y solicitamos  a los Licenciados JUAN ARMANDO BARRÓN y CÉSAR RAMÍREZ ROSAS, que nos proporcionen el informe correspondiente, pero además y sobretodo sus comentarios e impresiones personales que tuvieron el pasado martes 26 que tuvieron en las Oficinas del Instituto Federal de Acceso a la Información, en la Ciudad de México, reunión que constituyó la segunda junta de trabajo celebrada, en la cual también participó la Coordinación de Unidades de Información del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado, por comentarios aislados, más o menos tenemos una ligera impresión de como estuvo ese evento, que considero de suma importancia no nada más para nuestro instituto sino  para todo aquello que signifique la implementación y la difusión de la cultura de la transparencia y la información en el Estado, sus impresiones, sus comentarios. Absolutamente todo lo que puedan aportar.

*Lic. CÉSAR ABRAHAM RAMÍREZ ROSAS: Bien, Con el Permiso de los Señores Comisionados, Comisionado Presidente. En términos generales es oportuno señalar que durante la reunión, que ya la había esbozado  el Comisionado ARREOLA LOPERENA. Si tuvimos ese encuentro con  funcionarios de la Dirección de Vinculación con Entidades Federativas y Municipios del IFAI, a cargo del Licenciado ALEJANDRO SOLÍS BARRERA, y su equipo de trabajo, dicha reunión tuvo verificativo el pasado 26 de Agosto en las instalaciones sede del IFAI, además estuvimos ahí acompañados también con la presencia de los representantes del Gobierno del Estado, básicamente el encuentro se trato de detallar de manera pormenorizada los requerimientos legales así como de los sistemas informáticos para poder desarrollar, construir y dejar en ejecución el sistema ya en el Estado de Tamaulipas. Como sabemos acudimos en representación de nuestro Instituto, los titulares de la Unidad de Informática y un servidor, para llevar de manera coordinada los esfuerzos y los trabajos que se están desarrollando en este momento. Nos sumamos al marco que se encuentra previamente instalado del convenio firmado entre el IFAI y el Gobierno del Estado para la implementación de este sistema. Cabe destacar que el papel de el Instituto en esta reunión ha sido siempre de total respeto, de congruencia y siempre buscando apoyar en todo lo que sea posible el desarrollo de estas actividades. De tal suerte, nuestro papel principal ha sido aportar ideas, enriquecer las experiencias que se han estado suscitando y también fortalecer los acuerdos que se han estado tomando,  siempre con la mira puesta en buscar y conseguir que Tamaulipas cuente con herramientas informáticas así como también de aspectos legales que permitan en todo caso al ciudadano a acceder a ejercer ese derecho a la información.

*Lic. JUAN ARMANDO BARRÓN PÉREZ: Muy bien, en relación a la reunión que sostuvimos el pasado 26, en la Ciudad de México, bueno en mi apreciación tuvimos una disposición muy buena por parte del IFAI, nos recibió el Ingeniero OSCAR VILALTA, que es el Coordinador de Proyectos de INFOMEX,  y bueno, nos expusieron todos los pormenores, todos los pormenores, todos lo detalles para el desarrollo, la implementación, el mantenimiento, incluso hasta el seguimiento del sistema INFOMEX, el sistema INFOMEX como tal, es un sistema electrónico que va a permitir  a los usuarios a través de cualquier portal electrónico de los entes obligados, la consulta de información pública, las solicitudes de información pública, poder interponer solicitudes de información pública, y bueno dar seguimiento a las mismas. Cabe destacar que el Licenciado ALEJANDRO SOLIS, realmente nos abrió las puertas del IFAI, para que el trabajo que se desarrolle de manera coordinada con el personal del Gobierno del Estado, permita que en corto tiempo podamos tener ya implementado el sistema para Tamaulipas, este sistema se integra a un sistema nacional que homologa la forma en que se desarrollan las solicitudes de información en todo el país, tanto para el ámbito estatal, municipal como para el federal, la idea del INFOMEX para Tamaulipas, es una opción interesante, yo creo que es una opción muy buena porque va a permitir que nuestro Estado este  a nivel de cualquier Estado del país y que obviamente nos va a poner en el panorama general de Tamaulipas. En relación al trabajo que desarrollamos con la gente de Gobierno del Estado tuvimos mucha disposición de su parte, de hecho dentro del trabajo que desarrollamos en la reunión, pues bueno se lograron acuerdos dentro de los cuales le puedo destacar que tan pronto tengamos ya los formatos oficiales que INFOMEX maneja nos vamos a reunir para ir ya aterrizando este proyecto y en un corto plazo tener la segunda reunión de trabajo en la que ya estemos entregando al IFAI la primera parte de la información que nos solicita para el desarrollo del mismo verdad. En resumidas cuentas el trabajo de INFOMEX empezó con esta primera reunión y bueno a partir de ella, pues ya corre el tiempo y los plazos establecidos para que INFOMEX ya quede instalado en próximas fechas.

*Comisionado Presidente: Bien, agradezco al Licenciado CESAR RAMÍREZ ROSAS y al Licenciado ARMANDO BARRÓN PÉREZ, el informe pormenorizado de la segunda reunión que sostuvieron con autoridades del IFAI y del Gobierno del Estado en la Ciudad de México, con el propósito de dar cumplimiento al Acuerdo aprobado por este Pleno en la pasada sesión ordinaria, mediante la cual se les designo como representantes, para dar seguimiento a esta importante plataforma informática que tiene por objeto administrar las solicitudes de información pública y conocer el estado que guarda cada una de manera pública, se trata de hacer público lo que ya es público. Yo quisiera agregar para enmarcar esto Comisionada, Comisionado, que el 5 de Julio del año pasado el Comisionado ALONSO LUJAMBIO IRAZÁBAL y el Gobernador del Estado Ing. EUGENIO HERNÁNDEZ FLORES, firmaron este convenio de INFOMEX, en esa fecha se daba a conocer la Ley de Transparencia que entraba en vigor el día 6 de Julio al día siguiente, es decir en ese momento el Instituto todavía no estaba constituido formalmente se siguieron los procedimientos previstos en la parte transitoria de la Ley, y una vez que ya hubo Comisionados, el Instituto inicio sus labores el pasado 1ero de Julio, es nuestro deber incorporarnos para conocer y dar seguimiento a este programa de INFOMEX, que entiendo se divide en varias fases, Licenciado Armando, la primera fase es de inducción, la segunda fase tiene que ver con la elaboración de las cartas de procesos, que será la siguiente reunión a la que serán convocados las partes firmantes del convenio y a las que asiste este Instituto con el ánimo de coadyuvar, y de coordinar y de enriquecer este trabajo Comisionado, para que finalmente Tamaulipas cuente con INFOMEX ya arrancado verdad, que se pruebe y sirva como una herramienta que facilite el acceso a la información pública.  Comisionado, si quiere Usted agregar algo, Comisionado, si no, damos paso al siguiente punto del Orden del Día.

*Secretario Ejecutivo: Por instrucciones del Comisionado Presidente como siguiente punto del Orden del Día, se encuentra el de asuntos generales.

*Comisionado Presidente: Si, Yo aquí quisiera solicitar el uso de la palabra para informar de nuestra asistencia por parte de los Comisionados a la IX Reunión Ordinaria Nacional de la COMAIP, yo creo que es de interés para los servidores públicos de este Instituto así como para las personas que nos escuchan y ven a través del internet, conocer de manera general, el orden del día que se desarrollo en la Ciudad de Puebla, el pasado viernes 22 de Agosto, cabe decir que la COMAIP, es la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública, aglutina y coordina a los diferentes Institutos y Comisiones de la República, con el ánimo de compartir esfuerzos de compartir experiencias y también con el ánimo de empujar el derecho a la información pública en el país. En esta IX Reunión Ordinaria, nuevamente dimos cuenta del estado que guarda la Reforma al Sexto Constitucional en el Estado, que ya lo habíamos informado en lo que fue la VIII Reunión Ordinaria de la COMAIP, que se celebro en la Ciudad de Acapulco, el 23 de Mayo pasado, nuevamente informamos que Tamaulipas fue el primer Estado en aprobar la Minuta, correspondiente a la Reforma al Sexto Constitucional, informamos que la Ley de Transparencia fue aprobada el 29 de Junio del año pasado, y que la misma Ley fue publicada el 5 de Julio y con vigencia a partir del día siguiente, con lo cual se cumplió con el mandato constitucional de adecuar la legislación de Tamaulipas a las bases y principios del segundo párrafo y las siete fracciones que fueron adicionadas al Artículo Sexto de la Carta Magna. También se participo en la exposición de lo que será el Segundo Estudio Nacional llamado Métrica de la Transparencia, expuesto por el Presidente de la Comisión de Coahuila, Eloy Dewey Castillo, y en la que los diferentes Comisionados que asistimos aprobamos un  punto de Acuerdo para que este Segundo Estudio de la Métrica de la transparencia, se realice durante el segundo  semestre del año 2009, tal y como lo habíamos acordado aquí desde Marzo del año pasado cuando en Ciudad Victoria se realizo la Reunión Regional Zona Norte de la COMAIP de la que fuimos anfitriones. Asimismo se expuso el proyecto  APORTA, que tiene que ver con la posibilidad de que recursos federales sean, vamos a decir así, inyectados a favor de la transparencia y rendición de cuentas en el país, es un proyecto, se aprobó este proyecto que implica cartas dirigidas a los Secretarios de Hacienda y de la Función Pública, así como a diversos Diputados de las Comisiones de Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Diputados, en donde una subcomisión nombrada en esta sesión ordinaria tendrá la responsabilidad de cabildear y de llevar estas cartas donde se explica donde se fundamenta y motiva   la petición de recursos federales con el propósito de que en el presupuesto de egresos que será sometido a la cámara de diputados correspondiente al ejercicio del año 2009, considere una partida especial para apoyar el derecho a la información en la República se quedo en esta posición Tamaulipas estuvo a favor de que así sea, como en el caso de la Métrica también de que se realice este proyecto, asimismo y esto es muy importante de destacar, con el fin de enriquecer la metodología de la Métrica, que ya lo habíamos escuchado también en la Reunión de Acapulco, se propuso y se aprobó por mayoría escuchar la opinión de los Contralores de los Estados de la República, para enriquecer la metodología de la métrica de la transparencia, es un dato muy importante porque bueno, la COMAIP, se expone como un órgano incluyente donde todo mundo puede ser escuchado, con el propósito de apoyar el derecho a la información. Asimismo se nombraron, se sometió a la consideración de la Asamblea de la COMAIP, que el Estado de Veracruz, supongo que la Ciudad de Veracruz, sea la sede de lo que será la X Reunión Nacional de la COMAIP, a celebrarse el próximo año. De manera resumida Comisionada y Comisionado esto fue lo que escuchamos y de lo que participamos en la IX Reunión Ordinaria de la COMAIP celebrada en Puebla, el viernes de la semana pasada y en la que el ITAIT dejo constancia de su espíritu de aportar, de coordinar y de llegar a Acuerdos importantes en materia de Transparencia y rendición de cuentas en el país. Señor Secretario.

*Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente, Comisionados, Creo que es momento oportuno para informarle a este Pleno, que a través de la Unidad de Información Pública de este Instituto, se han venido recepcionando solicitudes de Información de particulares en los cuales se solicita información sobre entes obligados por la Ley, distintos de este Instituto, por lo cual el titular de la Unidad de Información del Instituto ha venido contestando estas solicitudes orientando a los particulares a los solicitantes, sobre a quienes dirigirse para que sean atendidas solicitudes y creo que es momento oportuno para hacerles saber a todas las personas que siguen esta transmisión en vivo, que el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas no es un ente que acumule toda la información de los entes obligados por la Ley, sino que nuestra función es la de difundir, capacitar sobre asuntos de derecho a la información, así como resolver el recurso de revisión que está establecido en la Ley, considero entonces que es necesario que los particulares tengan esta información para que todas aquellas solicitudes de información que no sean la propia del Instituto, sean presentadas a través de las Unidades de Información sin que esto signifique que el Instituto de Transparencia no sea un organismo que pueda dirigir a los particulares al ente responsable de rendir tal información, por lo que en la próxima sesión de este Pleno, podríamos presentar un informe detallado de cuales han sido las solicitudes, que información es la que se ha solicitado por diversos particulares aquí en el Estado. Y si no hay algo más que tratar en la sesión de asuntos generales Señor Comisionado.

*Comisionado Presidente: Es bueno que hayas tocado ese punto, Licenciado Andrés, porque ya hemos insistido eso, a través de diferentes

 programas de radio, y es parte precisamente del material de difusión que aquí está sobre la mesa que es un tríptico, que ya está impreso y en donde se va orientar a la gente precisamente platicamos los Comisionados en diversas reuniones internas del Instituto, la conveniencia, la pertinencia, de que las personas conozcan que es y que hace el Instituto de Transparencia, y obviamente que no le corresponde hacer, verdad, es muy importante para que las personas en esta etapa de construcción de una cultura de la trasparencia se vayan formando esa conciencia de nosotros, verdad, nos vayan distinguiendo que somos pero también a la vez que no somos, no somos el archivo general de información del Estado, de los sujetos obligados, pero si tenemos la obligación de orientar a todas aquellas personas que acudan a nosotros para dirigirlas a las entidades correspondientes, en este sentido y de común acuerdo con los Comisionados, en estas semanas hemos estado también pendientes de lo que será el Centro de Capacitación y Difusión del Instituto, creo conveniente Comisionada y Comisionado, hacerle saber al auditorio que nos sigue, que ya tenemos contemplado en este edificio que nos ha sido donado, aprovechemos uno de sus espacios para lo que será el Centro de Capacitación y Difusión en donde tendremos a partir de que queden listas las adecuaciones, las reuniones de trabajo en esta materia, yo creo que estamos en un buen momento, estamos generando ahorros importantes para echar andar este Centro, con las adecuaciones correspondientes, que a la vez nos permitirá al Instituto generar ahorros al no rentar locales alternos, y, obviamente se pretende tener un buen Centro de Capacitación y Difusión, con buenas instalaciones, bien equipado, que ha sido parte de las platicas que la Comisionada ROSALINDA SALINAS TREVIÑO y el Comisionado ROBERTO JAIME ARREOLA LOPERENA, obviamente con el Presidente, hemos tenido en los últimos días, creo que avanzamos a buen ritmo Comisionada, Comisionado, y, yo creo que en un par de semanas más estaremos ya hablando de un proyecto para echarlo andar, para empezar a revisar las adecuaciones pertinentes, creo que esto es importante porque bueno, no descuidamos también la parte de infraestructura, que es muy necesaria para un Instituto que nace a la vida pública, tenemos dos meses y, en dos meses, si dos meses,  hemos recibido en nuestro portal, si mal no recuerdo cerca de dos mil cuatrocientas visitas, en dos meses, entonces quiere decir que hay interés por parte de las personas de Tamaulipas de conocer que estamos haciendo, y esta oportunidad de transmitir las sesiones en vivo, les permite a las personas conocer y a nosotros transparentar el trabajo que hacemos aquí cotidianamente, y que resolvimos en esta sesión ordinaria de cada mes. Muchas Gracias.

*Secretario Ejecutivo: Si Comisionado Presidente, se me hace pertinente también mencionar aprovechando la transmisión de esta sesión que el Instituto ya presento la cuenta pública, del primer semestre de ejercicio ante la Diputación Permanente, del Congreso del Estado, para que esta a su vez la turne a la Auditoria Superior del Congreso, y en este sentido también hacerles saber a todo el público que esta información sobre los recursos públicos que maneja el Instituto, ya se encuentran también en nuestra página de Internet.

*Comisionado Presidente: Gracias Señor Secretario, si no hay otro asunto que tratar, le pido por favor continuar con el orden del día.

*Secretario Ejecutivo: Comisionado Presidente ya no hay puntos en el Orden del Día por lo que se ha agotado el mismo.

*Comisionado Presidente: Siendo las 11 horas con 55 minutos del día 28 de Agosto del año 2008, se declara clausurada la presente sesión pública ordinaria celebrada por el Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Tamaulipas, agradeciendo a los Comisionados su presencia, así como a los servidores públicos, a quienes hacemos extensivo un reconocimiento por el trabajo que han venido desarrollando, y además agradecer al publico que nos sigue vía internet en estas sesiones, muchas gracias. Y buen día a todos.

*Comisionado Presidente: Solicito al Secretario tenga a bien pasar lista de asistencia.

Secretario: Por instrucciones del Comisionado Presidente se va a pasar Lista de Asistencia.

-Comisionada Rosalinda Salinas Treviño

-Comisionado Roberto Jaime Arreola Loperena

-Comisionado Juan Carlos López Aceves

Secretario: Comisionado Presidente se encuentran presentes en su totalidad los señores Comisionados, por lo cual existe el Quórum legal correspondiente para llevar a cabo la presente Sesión Pública y Solemne.

*Comisionado Presidente: Señores Comisionados, pasada lista de asistencia y existiendo el Quórum legal, se abre la presente Sesión Pública y Solemne, siendo las 11 horas con 15 minutos del día 1° de julio del año 2008.

*Comisionado Presidente: Solicito al Secretario  haga del conocimiento de los Señores Comisionados el Orden del Día y una vez hecho lo anterior consulte si es de aprobarse el mismo.

Secretario: Por instrucción del Comisionado Presidente se va a dar lectura al Orden del Día.

1. Inicio de la Sesión
2. Lista de asistencia
3. Declaratoria del Quórum Legal
4. Lectura y aprobación en su caso del Orden del Día
5. Mensaje de bienvenida a las autoridades asistentes y la declaratoria de      instalación del Instituto de Transparencia y Acceso a la  Información de       Tamaulipas, a cargo del Comisionado Presidente del mismo.
6. Palabras a cargo de la Dra. María Marván Laborde, Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.
7. Firma del Contrato de donación del Bien Inmueble en el que nos encontramos, por parte del  Ingeniero Eugenio Hernández Flores, Titular del Poder Ejecutivo del Estado  y el Licenciado Juan CarlosLópez  Aceves Comisionado Presidente del ITAIT.
8. Clausura de la Sesión.

Secretario: A fin de cumplir con las instrucciones del Comisionado Presidente, me voy a permitir consultar a los miembros de este Pleno, si aprueban el Orden del Día.

– Comisionada Rosalinda Salinas Treviño: aprobado.

– Comisionado Roberto Jaime Arreola Loperena: aprobado.

– Comisionado Juan Carlos López Aceves: aprobado.

Secretario: Se aprueba por unanimidad el orden del Día Comisionado Presidente.

*Comisionado Presidente: Gracias Señor Secretario.

En primer lugar, quiero agradecer la presencia del Gobernador de Tamaulipas, Ing. Eugenio Hernández Flores. También agradecemos la asistencia del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, Magistrado Alejandro Etienne Llano. Nos acompaña el diputado Ricardo Gamundi Rosas, Presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado.

Y de manera muy especial, destaco la presencia en esta sesión de la Doctora, María Marván Laborde, Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública. María Marván Laborde fue la Presidenta fundadora del IFAI, y durante su gestión se integró la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública, que actualmente agrupa y coordina a los Institutos y Comisiones de la República.

Muchas gracias Doctora, por aceptar esta invitación.

Comisionada Rosalinda Salinas Treviño.

Comisionado Roberto Jaime Arreola Loperena.

Hoy es un día muy especial para la democracia en Tamaulipas.

Este martes primero de julio, nace a la vida pública el órgano responsable de tutelar un activo jurídico fundamental, para el desarrollo de la democracia en la entidad.

Resuelto el asunto de los votos y garantizada la alternancia en el poder, iniciamos el Siglo 21 colocando a la transparencia y la rendición de cuentas, como asignaturas centrales a resolver, en la agenda nacional.

El Derecho a la Información que el Instituto protegerá, abrirá las puertas para que los tamaulipecos, participen en las decisiones públicas del estado.

La transparencia debe ser vista, como la mejor aliada de la eficiencia y honestidad, en la función de gobierno. El acceso a la información pública, es un Derecho de todas las personas y una Obligación para todos los que trabajamos en el servicio público.

A esta fecha le antecede un periodo de 5 meses, durante el cual los Comisionados trabajamos en la organización administrativa y financiera del Instituto. Periodo en el que la confianza y el apoyo de los Comisionados, fue determinante para integrar una estructura funcional y un equipo de trabajo, con el perfil académico y la experiencia para el desempeño de su responsabilidad.

Muchas gracias Comisionada y Comisionado. Destaco con el mismo aprecio, la voluntad para comprender y apoyar las necesidades fundacionales del Instituto, en esta crucial etapa de cimentación administrativa, del Gobernador del Estado, Eugenio Hernández Flores. Esta fecha debe ser atada a una serie de eventos pasados, que por su importancia, resulta pertinente hacerlos presentes, para valorar en su justa dimensión, la apertura de esta nueva etapa en la vida institucional del estado. Señala el Doctor Sergio López Ayllón, reconocido estudioso del tema, que el Congreso del estado, fue uno de los primeros en la república, en donde se debatió el Derecho a Saber.

En octubre de 2001, siete meses antes de que la Ley Federal  cobrara vigencia, en Tamaulipas se presentaba la iniciativa de Ley de Derecho a Obtener Información Pública. En esta ruta legislativa, es oportuno recordar que Tamaulipas fue el primer estado en aprobar la minuta, mediante la cual se reformó el artículo Sexto Constitucional, para homologar el contenido mínimo, del Derecho a la Información en el país. Lo anterior sucedió el 27 de abril de 2007, con el voto unánime de todos los partidos, con representación en el Congreso local.

El 23 de mayo siguiente, el titular del Ejecutivo Estatal envía al Congreso, la Iniciativa de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, que fue aprobada el 29 de junio y publicada el 5 de julio, dos semanas antes que la reforma al artículo sexto constitucional.

Como bien lo dijo hace un año, el Maestro Alonso Lujambio Irazabal, las manecillas del reloj tamaulipeco se sintonizaron en la hora de la transparencia nacional. Cumpliendo con el mandato constitucional, la Ley contempla el surgimiento de un órgano autónomo y especializado, para el efectivo cumplimiento del Derecho a Saber, la protección de datos personales y la solución de los recursos de revisión.

Finalmente, el pasado 3 de junio, el Congreso del Estado tuvo a bien aprobar, una Iniciativa enviada por el titular del Ejecutivo Estatal, para donar al Instituto un bien inmueble propiedad de la Hacienda Pública, para que en él establezca su sede.

Este recuento destaca el estatus que Tamaulipas tiene, en el contexto mexicano de la transparencia, y traza un horizonte alentador para los Comisionados, al saber que pertenecemos al grupo de entidades que se mantienen a la vanguardia, en este esfuerzo legislativo, que concluye en este mes de julio.

Doctora María Marván Laborde: Los Comisionados del ITAIT, queremos dejar constancia de la cordial bienvenida y del apoyo solidario, brindado por el Instituto Federal, desde que fuimos designados y ratificados en este cargo, a finales de enero de 2008. Con el debido respeto, haga saber de nuestro agradecimiento al Maestro, Alonso Lujambio Irazabal, por el trato recibido.

Para Tamaulipas, el Instituto Federal es el referente principal para el desempeño de una misión, que tiene como finalidad,  construir una cultura de transparencia en México.

El derecho a la información modifica la relación entre sociedad y gobierno, como bien lo dijo usted en el año 2003, al asumir la presidencia del IFAI.

Por supuesto, el Instituto se incorpora con ánimo propositito, a las tareas de la Conferencia Mexicana de Acceso a la Información Pública, en donde sabremos compartir y asimilar las experiencias y proyectos, con los órganos garantes del Derecho a la Información en el país.

Señor Gobernador.

Señores Presidentes de los Poderes Legislativo y Judicial.

Su presencia en esta ceremonia, ratifica el respeto y voluntad para hacer realidad el Derecho a Saber en Tamaulipas.

Y envía un claro mensaje a los tamaulipecos, de que el tema de la transparencia y la rendición de cuentas, a todos nos convoca… y a todos nos involucra.

Un Instituto que garantice este Derecho.

Una Sociedad que lo haga suyo y lo ejerza plenamente.

Y Entes obligados que lo respeten.

Conforman la trilogía ideal del Derecho a la Información. Esta mañana, ratifico nuestro compromiso de ejercer con absoluta responsabilidad, las diferentes autonomías que la Ley le confiere al Instituto.

Honestidad y racionalidad en el ejercicio del presupuesto. Dedicación para sembrar y hacer germinar entre la Sociedad, la cultura de la transparencia.

Coordinación para promover la capacitación de los entes.

Una vinculación productiva con otras instituciones. Y apego a la Ley, al resolver los recursos. Estas serán las principales prendas del ITAIT.

Distinguido Auditorio

Los Comisionados, sabemos de donde procede y hacia donde nos lleva, esta oleada democrática, que hoy recorre al país. Puntual a la cita, Tamaulipas se embarca en esta misión que sin lugar a dudas, habrá de modificar el ejercicio del poder, para el bien de la Sociedad.

La opacidad llega a su fin, inicia la era de la transparencia.

Muchas gracias. Dicho lo anterior, los invito a ponernos de pie.

Con fundamento en el Artículo Tercero Transitorio, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, hoy martes 1 de julio de 2008, siendo las 11 horas con 25 minutos, declaro formalmente instalado al Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas,

Felicidades y enhorabuena para los Tamaulipecos.

*Comisionado Presidente: Solicito al Secretario proceda con el siguiente punto del Orden del Día.

Secretario: Por instrucciones del Comisionado Presidente y como siguiente punto del Orden del Día, tiene el uso de la palabra la Dra. María Marván Lavorde, Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.

Dra. María Marván Lavorde:  Muchísimas gracias. Señor Gobernador Eugenio Hernández Flores, Diputado Ricardo Gamundi Rosas Presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, Magistrado Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Alejandro Etienne Llano, Señores Comisionados del Instituto de Transparencia de Acceso a la Información del Estado de Tamaulipas, Presidente Juan Carlos López Aceves, Maestra Rosalinda Salinas Treviño, Roberto Jaime Arreola Loperena.

Muchísimas gracias por la invitación, estar el día de hoy en Tamaulipas, en la inauguración de la transparencia, en la inauguración del acceso a la información, es asistir sin lugar a dudas al primer paso que Tamaulipas da, con ustedes y gracias a ustedes, hacia la transparencia, hacia la transformación de la cultura en dos grandes sentidos, de la cultura ciudadana por un lado, habrá de transformarse la cultura ciudadana, los ciudadanos tamaulipecos, los ciudadanos mexicanos, sabrán que tienen derecho a pedir información, deberán saber que tienen derecho a exigir la rendición de cuentas, a exigir que nosotros y ustedes como autoridades, informen y provean de todo lo necesario para poder ser escudriñado su trabajo a través de los ciudadanos participativos. Por otra parte y no menos importante, quienes ocupan un lugar en el servicio público, ya bien sea un puesto de elección popular, un puesto de designación o sean parte del servicio común y corriente, por decirlo así,  tienen la conciencia de que tienen la obligación de informar al ciudadano, las leyes de transparencia y acceso a la información no requieren justificar para que se pide la información, nos obligan a los servidores públicos a tener informados en todo momento a los ciudadanos, a quienes son, en ultima instancia, nuestros patrones

Creo que es importante reconocer que la transparencia, que el acceso a la información, ha sido elevado en nuestro país al nivel de garantía individual, hoy forma parte del sexto constitucional y es de las muy pocas garantías individuales que desde el texto constitucional, se dice clara y precisamente, como deberá interpretarse esta garantía en el momento del ejercicio del derecho-No deja duda, toda la información en manos del gobierno es pública por definición y reservada sólo por excepción, al redactar el constituyente permanente de nuestro país el sexto constitucional, no se equivocó, no tuvo duda y claramente lo expresó, la información es por definición pública, ante la duda señores comisionados, ahora que tendrán que resolver recursos de revisión tendrán  por obligación constitucional, que resolver a favor de la publicidad, el compromiso que México ha adquirido con esto que nos impone ha gobernadores, al señor presidente, a secretarios de estado, al poder judicial, al poder legislativo, no es pequeño nos invita a romper con una tradición en la que el sigilo burocrático era prácticamente una obligación, a dar un giro de 180 grados y voltear a ver en todo lo que hacemos, y sobretodo en todos y cada uno de los centavos que gastamos, que son de la sociedad a entregar cuentas a la sociedad.

Esta señores, es una revolución que tiene que ver con un ciudadano comprometido con su gobierno, con un gobierno comprometido con su ciudadanía, sin lugar a dudas es una reforma esencial para que la democracia adquiera contenidos concretos, no puedo si no congratularme de estar el día de hoy en esta inauguración a la que amablemente me han invitado, creo que vale la pena destacar que al estar en estas instalaciones del instituto tamaulipeco de acceso a la información pública, del instituto de transparencia en Tamaulipas, hay que destacar, que se institucionalizan de la mejor manera posible gracias al apoyo y compromiso del gobierno, en este proceso de institucionalización empezamos en sus propias instalaciones, no son pocos o mas bien son pocos los institutos que tienen esta gran ventaja y habrán de apreciarla, el compromiso, la exigencia de los ciudadanos a ustedes señores comisionados, no es pequeña, legitimarnos en el ejercicio de nuestras funciones es un reto estoy segura estarán a la altura de ellos, ustedes como servidores públicos, como electos mandatarios de la ciudadanía, tendremos que vivir siempre dispuestos a entregar información y ustedes tamaulipecos aprenderán a exigirle a su gobierno, a sus gobernadores, a sus diputados y a todos los servidores públicos, gobernar con transparencia con claridad y darles y garantizarles el acceso a la información pública gubernamental.

Muchísimas Gracias. En horabuena.

*Comisionado Presidente: Agradezco sus palabras Dra. solicito al Secretario continúe con el Orden del Día

Secretario:  Como siguiente punto del Orden del Día se encuentra la Firma del Contrato de donación del Bien Inmueble en el que nos encontramos, por parte del Titular del Poder Ejecutivo del Estado y el Comisionado Presidente del ITAIT.

(firma del contrato)

Secretario: Comisionado Presidente se han agotado los asuntos del Orden del Día. 

*Comisionado Presidente: Agotados los asuntos del Orden del Día y no habiendo mas que tratar, se declara clausurada la presente Sesión Pública y Solemne, siendo las 11 horas con 31 minutos del día 1 de julio de 2008.